“1+X”證書制度對中等職業(yè)教育的指導(dǎo)意義

趙偉偉

摘要：“1+X”證書制度的出臺，體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類型教育的重要特征，有利于職業(yè)學(xué)校落實立德樹人的根本任務(wù)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。作為“1+X”證書制度的實施主體，黃麓師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)以學(xué)歷證書與教師資格證書、保育員證書、普通話等級證書等為主線，踐行了“1+X”證書制度的精神，但由于行業(yè)技能評價體系不健全等局限，職業(yè)技能等級培訓(xùn)考核的種類尚顯不足，需要進一步研究改善。

關(guān)鍵詞：1+X證書?技能等級證書?中等職業(yè)教育

繼《國家職業(yè)教育改革實施方案》之后，教育部再次出臺《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，也就是“1+X”證書制度。其中，“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。學(xué)校教育致力于促進學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，從而培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)人才。學(xué)校教育頒發(fā)的學(xué)歷證書全面反映了學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，與學(xué)歷證書不同的是，職業(yè)技能等級證書衡量的是畢業(yè)生個人職業(yè)技能水平的高低，反映的是在職業(yè)活動中所需的綜合能力。因此，將學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書相結(jié)合，實施“1+X”證書制度，是《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新?！?+X”證書制度體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類型教育的重要特征，有利于落實立德樹人的根本任務(wù)，完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

“1+X”證書制度規(guī)定，試點院校以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）為主，本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等學(xué)校積極參與。黃麓師范學(xué)校屬于中等職業(yè)學(xué)校，側(cè)重于學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，如何培養(yǎng)出社會需要的應(yīng)用型人才是學(xué)校工作的重中之重。因此，“1+X”證書制度的出臺，對我校相關(guān)工作的實施有著非常重要的指導(dǎo)作用。

一、“1+X”證書制度對我校的指導(dǎo)意義

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確規(guī)定，職業(yè)教育是類型教育，任何一種類型的教育都要有與其教育功能相適應(yīng)的培養(yǎng)模式和評價制度。這就要求學(xué)校的職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)出有正規(guī)學(xué)歷的人才，更要培養(yǎng)出能夠面向市場、適應(yīng)就業(yè)需求的人才，這也是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的一點。因此，除了取得學(xué)歷證書之外，取得國家或社會承認(rèn)的相關(guān)職業(yè)技能等級證書也至關(guān)重要。有了相關(guān)職業(yè)技能等級證書，畢業(yè)生在就業(yè)時相對來說就更有競爭力。因此可以說“1+X”證書制度既是教育制度，也是就業(yè)制度。

黃麓師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)是安徽省特色示范專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)前景良好，就業(yè)途徑廣泛，如幼兒園、親子教育機構(gòu)、早教中心等，但是這些基本都要求有教師從業(yè)資格證書。因此，在學(xué)歷證書之外，學(xué)生畢業(yè)之前最好在學(xué)校中取得學(xué)前教育專業(yè)的教師資格證書，以更好地適應(yīng)社會的需求。此外，就業(yè)率的提高也可以提升學(xué)校的知名度與社會影響力。

所以，“1+X”證書制度的出臺，能夠指導(dǎo)我校學(xué)前專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、教學(xué)評價等各個方面的工作。

二、“1+X”證書制度指導(dǎo)下的具體實施工作

“1+X”證書制度規(guī)定，院校是試點實施的主體。因此，院校黨委要加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定對校內(nèi)資源進行統(tǒng)籌調(diào)配。我校著力圍繞資格證的取得，根據(jù)“職教二十條”精神做好以下重點工作。第一，組織學(xué)科相關(guān)帶頭人和教師團隊。教師資格證考試分筆試與面試。筆試又涉及多個專業(yè)，占比最大的為教育學(xué)、心理學(xué)，其余還有涉及考生綜合素質(zhì)的科目，如語文、法律法規(guī)、人文素質(zhì)及科學(xué)素質(zhì)等。因此，選用哪些教師，特別是學(xué)科專業(yè)帶頭人，以及教師團隊之間的支持與配合就顯得尤為重要。第二，統(tǒng)籌專業(yè)資源，深入研究職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，即教師資格證的要求與有關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進“1”和“X”有機銜接，將資格證書相關(guān)內(nèi)容與要求融入人才培養(yǎng)方案中，合理調(diào)整課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。針對“3+2”高職與普通中專，設(shè)置側(cè)重點不同的專業(yè)課程，要根據(jù)在校學(xué)生需要，對專業(yè)課程未涵蓋的內(nèi)容或者需要特別強化的實訓(xùn)，在培訓(xùn)評價組織的支持下，開展專門培訓(xùn)，爭取把課堂上的內(nèi)容與考前輔導(dǎo)強化相結(jié)合。在實訓(xùn)方面，與合肥市多家幼兒教育集團聯(lián)合辦學(xué)，共建實踐和就業(yè)基地。第三，創(chuàng)造條件成為教師資格證的培訓(xùn)點。社會上關(guān)于教師資格證的培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)不勝數(shù)，這些機構(gòu)雖然起步早，但是質(zhì)量參差不齊，師資力量也難以保證。而我校作為專業(yè)的師范類院校，如果能形成完整的培訓(xùn)流程，做好培訓(xùn)師資等各項條件的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)安排教學(xué)計劃，完善人才培養(yǎng)方案，就可以在省級教育行政部門的監(jiān)督下開展資格證書的培訓(xùn)工作，從而成為社會上知名的資格證培訓(xùn)基地，提升我校自身的影響力。第四，按照要求做好“1+X”證書的宣傳、推廣、培訓(xùn)、總結(jié)工作，并重視加強“1+X”證書制度的相關(guān)研究，爭取為發(fā)展中等職業(yè)教育理論貢獻自己的力量。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求加強教師隊伍建設(shè)，推動教師隊伍不斷前進。在關(guān)于“X證書”即教師資格證書的培訓(xùn)工作中，教師是主要責(zé)任人。因此，我校相關(guān)專業(yè)的教師都應(yīng)該提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，努力完善相關(guān)校本課程的開發(fā)與利用;嘗試自己編制相關(guān)筆試、面試的題目，形成題庫;不斷學(xué)習(xí)。學(xué)校要加強專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，選派教師參加有關(guān)培訓(xùn)。此外，學(xué)校還可以依托學(xué)校影響力，發(fā)展教師資格證面試考官，形成權(quán)威。

三、存在問題及困境

其一是關(guān)于職業(yè)技能等級證書的界定。根據(jù)“職教二十條”規(guī)定，這類證書在國家人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理下，由職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織負(fù)責(zé)開發(fā)、考核、頒證，采用社會化建設(shè)機制，職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施。而《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》即“1+X”證書制度中規(guī)定：“職業(yè)技能等級證書以社會需求、企業(yè)崗位 （群）需求和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對學(xué)習(xí)者職業(yè)技能進行綜合評價，如實反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，證書分為初級、中級、高級。培訓(xùn)評價組織按照相關(guān)規(guī)范，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)和院校等，依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國際國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求等，開發(fā)有關(guān)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)?！庇纱丝梢?，職業(yè)技能等級證書既包括之前的我國現(xiàn)行的國家職業(yè)資格證書，如醫(yī)護或教師資格證等，也包括國家現(xiàn)階段認(rèn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織發(fā)放的職業(yè)技能等級證書。該試點方案規(guī)定了職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織是職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對證書質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)包括證書的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)、考核站點建設(shè)、考核頒證等，并協(xié)助試點院校實施證書培訓(xùn)。

社會上還有一些證書對于提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率有一定的幫助，比如普通話測試等級證書、計算機考試等級證書等。這些是否屬于“職業(yè)技能等級證書”范疇尚未明確，但根據(jù)國家職業(yè)資格證規(guī)定看，以上兩種證書并未包含其中，在實際的教學(xué)中不能作為“1+X”證書制度實施。所以，我校目前僅有教師資格證這一種符合職業(yè)技能等級證書的標(biāo)準(zhǔn)。針對學(xué)前教育專業(yè)，是否可以拓寬渠道，加快其他相關(guān)的如母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格證的研究與開發(fā)，是我們今后需要研究的問題之一。

其二是學(xué)生方面。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生普遍基礎(chǔ)知識薄弱，他們的學(xué)習(xí)自律性也不強，對就讀職業(yè)學(xué)校存在一定的失落感。通過實施“1+X”制度，以證書提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)信心，就要求教師在實際的教學(xué)過程中通過成功激勵、培養(yǎng)興趣、模擬練習(xí)、共情教育等多種方式，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心，實現(xiàn)“低進高出”的跨越，使學(xué)生真正成為對社會有用之人。

責(zé)任編輯：趙瀟晗