試論大數(shù)據(jù)時(shí)代下城建檔案管理的信息化發(fā)展

陳麗平

摘 ?要：在信息化不斷發(fā)展的今天，大數(shù)據(jù)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對(duì)城建檔案管理影響巨大。文章以大數(shù)據(jù)背景下城建檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建為分析對(duì)象，首先指出了當(dāng)前我國城建檔案信息化管理中出現(xiàn)的問題，繼而闡述了大數(shù)據(jù)時(shí)代城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)，最后論述了推進(jìn)城建檔案管理信息化的建議，以期更好地完善大數(shù)據(jù)背景下的城建檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;檔案管理;信息化;對(duì)策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者檔案管理部門作為城市建設(shè)和檔案管理的行政部門，雖然通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)、招聘專業(yè)化的事業(yè)編制人員對(duì)城市建設(shè)檔案進(jìn)行收集、整理、保管，但在實(shí)際的工作中，檔案管理仍然存在較多的問題，尤其是一些城市城建檔案管理部門人員老齡化嚴(yán)重、信息化歸存檔程度較低，是大數(shù)據(jù)時(shí)代下加強(qiáng)城建檔案管理信息化最亟待解決的突出問題。在大數(shù)據(jù)環(huán)境之下，隨著我國城市建設(shè)的步伐不斷加快，檔案資料也會(huì)越來越多，各種電子檔案更是不斷增加，這也對(duì)城建檔案管理工作提出了更高的要求。對(duì)此，必須重視城建檔案信息化建設(shè)，切實(shí)解決人員素質(zhì)、信息化水平問題，以提高城建部門的管理、服務(wù)水平。

一、城建檔案信息化管理面臨的挑戰(zhàn)

1.升級(jí)改造任務(wù)緊迫

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，城市檔案管理向著信息化方向發(fā)展必須抓緊時(shí)間完成升級(jí)改造任務(wù)。無論是軟硬件還是從業(yè)人員，均需更符合大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)城市建設(shè)檔案管理的相關(guān)要求。隨著我國城市建設(shè)的發(fā)展，各地方都認(rèn)識(shí)到了城建檔案管理信息化建設(shè)的重要性以及必要性，加大了重視程度。因此，城建檔案管理必須在建設(shè)及發(fā)展方式上加以改造，更符合現(xiàn)代的工作需求，讓從業(yè)人員通過進(jìn)一步培訓(xùn)教育掌握更先進(jìn)、系統(tǒng)性的現(xiàn)代管理能力與知識(shí)。

2.服務(wù)模式亟待轉(zhuǎn)變

城建檔案管理的信息化建設(shè)必須更符合電子化辦公模式。傳統(tǒng)檔案的保管、收集、整理、歸檔等方式已經(jīng)無法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下的需求。檔案管理必須逐漸普及電子通信網(wǎng)絡(luò)以及電子檔案系統(tǒng)軟件，將傳統(tǒng)紙質(zhì)版逐漸向電子版過渡。因此，主管部門必須組建電子系統(tǒng)檔案館，讓用戶能夠通過手機(jī)或電腦登錄來查詢信息，加大對(duì)電子檔案系統(tǒng)軟件的維護(hù)與升級(jí)工作，在保障用戶使用體驗(yàn)的同時(shí)不斷升級(jí)系統(tǒng)、擴(kuò)充數(shù)據(jù)容量。

3.制度改革迫在眉睫

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，我國在城建檔案管理方面的政策法規(guī)處于不斷完善之中，城建檔案系統(tǒng)的參與人群將逐漸放低門檻。一些包含盈利性民間組織的機(jī)構(gòu)同樣會(huì)通過BT、PPP等方式投身其中。傳統(tǒng)城建檔案政府一家獨(dú)大的局面將被直接轉(zhuǎn)變，這種新的格局將對(duì)城建檔案管理的升級(jí)改造建設(shè)起到極大促進(jìn)作用，并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水準(zhǔn)起到督促效果。在市場競爭機(jī)制背景下，檔案管理行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)勝劣汰與自我凈化將逐漸發(fā)揮功效，城市檔案管理信息化建設(shè)處于被推動(dòng)狀態(tài)，體制機(jī)制的改革與檔案管理系統(tǒng)、人事制度改革密不可分，可較好解決待遇、職務(wù)、職稱等相關(guān)問題，對(duì)檔案從業(yè)人員的積極性起到明顯調(diào)動(dòng)作用，并吸引更多優(yōu)質(zhì)人才投身其中。

二、大數(shù)據(jù)背景下推進(jìn)城建檔案管理信息化建設(shè)的建議

（一）統(tǒng)一思想

統(tǒng)一思想使得檔案管理人員可以認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于檔案管理工作的重要意義。目前，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼地開展，這也要求城建檔案管理部門緊跟當(dāng)前城市化發(fā)展的步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)，尤其是加快大數(shù)據(jù)背景下的信息化建設(shè)。為此，檔案管理人員要切實(shí)認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義，端正思想，進(jìn)而做好大數(shù)據(jù)背景下檔案管理的信息化管理。

（二）做好資源整合

針對(duì)當(dāng)前檔案信息化管理存在的問題，政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合，檔案管理部門需要打破來自于行政區(qū)域或者是部門之間的限制，建立起統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)檔案管理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)都上傳到管理系統(tǒng)之中，避免各個(gè)部門各持?jǐn)?shù)據(jù)，阻礙數(shù)據(jù)的有效共享。

（三）建立完善的城建檔案信息化管理機(jī)制

由于當(dāng)前城建信息化管理的制度不夠規(guī)范，同時(shí)也存在著監(jiān)管混亂的現(xiàn)象，為此需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善城建信息化的管理規(guī)范，明確信息化管理的主體和內(nèi)容，檔案管理人員需明確貫徹各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷規(guī)范工作方法和流程，確保所有工作都按照大數(shù)據(jù)的要求進(jìn)行，從而使得城建檔案管理工作更加安全、準(zhǔn)確和高效。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)軟件和硬件設(shè)施的開發(fā)利用

大數(shù)據(jù)背景下的城建檔案管理、信息化建設(shè)工作與當(dāng)前計(jì)算機(jī)軟件和硬件開發(fā)息息相關(guān)，這就要求管理部門做好資源整合，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣才能真正建立現(xiàn)代化的城建檔案管理系統(tǒng)。為此，檔案信息化建設(shè)管理系統(tǒng)研發(fā)部門需要研究當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)城建檔案管理工作有序開展，搞好信息化的建設(shè)。

三、結(jié)束語

城建檔案承載著一座城市的歷史和未來，必須高度重視建存檔和安全保管工作，隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，云盤管、云網(wǎng)絡(luò)等新媒體新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，客戶群體需求由實(shí)物案卷向電子檔案轉(zhuǎn)變，使得傳統(tǒng)的建存檔案及保存等方式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，所以在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的總體要求下，我們必須從抓好思想建設(shè)、硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)檔案管理安全規(guī)范、社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)滿意的雙贏局面。

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