探析當前我國國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制的癥結(jié)及改進策略

楊青

摘 要：從理論上講財務(wù)決算可以直觀而相對準確地反映出一個國有企業(yè)整體的財務(wù)經(jīng)營狀況的基本情況，同樣在實踐操作過程中也常常被視為提升該國有企業(yè)整體經(jīng)濟效益非常重要的方式和手段。因此，科學(xué)、準確和完善的編制企業(yè)的財務(wù)決算報表，一方面，這個企業(yè)單位應(yīng)盡的社會責(zé)任，另一方面，當前我國相關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)以及國家監(jiān)管部門的基本要求。綜合多方面的情況和因素，我國企業(yè)特別是在我國經(jīng)濟中扮演著舉足輕重地位的國有企業(yè)務(wù)必重視企業(yè)自身的財務(wù)決算報表的編制工作。然而，從近幾年所出現(xiàn)的各種情況來看，我國部分國有企業(yè)自身的財務(wù)決算報表以及整個報表的編制過程都出現(xiàn)了許多突出的問題，這就務(wù)必要求這些國有企業(yè)務(wù)必及時、高效的解決并切實的制定出合理而長效的解決方案。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)決算報表;報表編制;問題研究;策略研究

長期以來，我國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）每一個年度都會定時給國有企業(yè)下單關(guān)于國有企業(yè)進行財務(wù)決算以及決算報表編制的相關(guān)文件通知，同時隨著計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展我國國資委也與時俱進積極地運用先進的軟件及系統(tǒng)化工具來對我國國有企業(yè)財務(wù)決算工作進行統(tǒng)籌安排和監(jiān)督執(zhí)行，本文結(jié)合近幾年來我國有關(guān)國有企業(yè)財務(wù)決算相關(guān)研究成果，深度剖析當前國有企業(yè)財務(wù)決算過程以及財務(wù)決算報表編制過程中所存在的各類問題進行匯總分析，同樣針對性地提出了相關(guān)改進策略，以便于給國有企業(yè)財務(wù)決算同作提供一些思路。

一、當前國有企業(yè)的整體財務(wù)決算及決算報表中所存在的諸多問題

（一）我國國有企業(yè)普遍忽視財務(wù)決算及決算報表編制工作的重要性

由于實施企業(yè)財務(wù)決算相關(guān)工作絕大部分都是由企業(yè)中的財務(wù)管理部門進行統(tǒng)籌安排管理及實施，由于決算過程的整體工作量、信息量、數(shù)據(jù)量都異常的龐大，對人力的需求非常大尤其是在決算過程中承擔(dān)著重要角色的財務(wù)人員，這時財務(wù)人員的分配調(diào)動成了阻礙決算工作進一步提升的癥結(jié)。與此同時，雖然在部分國有企業(yè)中逐步開始啟用了一些便捷高效的信息化、數(shù)據(jù)化的軟件系統(tǒng)，可是在決算編制工作方面大部分國有企業(yè)依然沿用著傳統(tǒng)的操作形式。這種信息化手段的匱乏導(dǎo)致這些國有企業(yè)的財務(wù)決算工作缺乏基礎(chǔ)的信息數(shù)據(jù)作為支撐，因此財務(wù)決算報表中許多關(guān)鍵的數(shù)據(jù)信息無法得到完整的報表使得這些國有企業(yè)的財務(wù)決算報表不完整。這些不完整的財務(wù)決算報告在有的時候甚至?xí)苯佑绊懙竭@些國有企業(yè)的實際運營情況;同時這種自上而下的傳統(tǒng)思想也使得國有企業(yè)財務(wù)決算工作優(yōu)化創(chuàng)新舉步維艱。

（二）當前我國國有企業(yè)整體財務(wù)決算報表的整體質(zhì)量亟待提高

據(jù)相關(guān)調(diào)查機構(gòu)出具的調(diào)查報告顯示，國有企業(yè)的財務(wù)決算報表一般是由十七張企業(yè)的財務(wù)報表以及八至九張附表構(gòu)成的，報告中指出國有企業(yè)財務(wù)決算報表存在著以下突出的問題。一是按照相關(guān)規(guī)定財務(wù)決算報表封面必須注明機構(gòu)的代碼、經(jīng)營概況、經(jīng)濟種類類型、工資等內(nèi)容，然而現(xiàn)實情況則是財務(wù)決算報表的表面亂填問題突出，絕大部分企業(yè)的財務(wù)決算報表未能嚴格依照相關(guān)要求來進行規(guī)范的填報，這些不嚴謹也在一定程度上影響到整個報表的嚴謹性和數(shù)據(jù)真實性。二是在企業(yè)會計核算方面的問題。由于部分國有企業(yè)沒有周期性地對資產(chǎn)進行細致嚴謹?shù)那宀?，這些國有企業(yè)的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系混亂，并且這些企業(yè)的投資方面的信息也存在不全面、不科學(xué)的現(xiàn)象，更談不上核算編制，而且，還存在一部分國有企業(yè)的成本確認跨期現(xiàn)象嚴重，成本會計計提準備不充分，嚴重影響到這些企業(yè)財務(wù)決策的準確性和合理性。三是我國國有企業(yè)財務(wù)決算報表還存在著一般指標填報不準確、不合理的典型現(xiàn)象。四是部分國有企業(yè)在表和表之間的聯(lián)系的把握方面還有所欠缺。典型的案例是這些企業(yè)連存貨與工資等混為一談，沒有理清兩者之間的關(guān)系。五是國有企業(yè)財務(wù)決算報表不夠完善，大部分報表都存在著部分指標被遺漏的現(xiàn)象。

（三）國有企業(yè)財務(wù)決策的審核環(huán)節(jié)亟待加強，審核不嚴的現(xiàn)象頻發(fā)

就目前而言，我國部分國有企業(yè)都存在著內(nèi)部管理混亂等突出的問題，這些問題主要體現(xiàn)在：一是財務(wù)審計機構(gòu)的使用年限已經(jīng)超過規(guī)定年限;二是部分國有企業(yè)沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成企業(yè)的財務(wù)審計報告，導(dǎo)致企業(yè)的決算報表也不能在同定時間內(nèi)上交國資委。三是企業(yè)的審計報告流于形式，這些報告知識簡單地將各種報表組合起來。四是參審與主審機構(gòu)的溝通交流還需提高，否則無法掌握這些國有企業(yè)下屬子公司的真實經(jīng)營情況，而報告中所披露的各種信息的準確性還亟待提高。五是部分會計事務(wù)所存在著不按照國有企業(yè)的真實需求開展落實審核工作，甚至在操作中還進一步弱化指導(dǎo)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作，結(jié)果導(dǎo)致這些國有企業(yè)的真實經(jīng)營情況未能及時反映出來。

二、探索國有企業(yè)決算報表編制工作的優(yōu)化策略

（一）轉(zhuǎn)變思想切實落實國資委的各項要求

國有企業(yè)務(wù)必要將國資委的各項要求切實地落實好，高度重視企業(yè)自身的財務(wù)決算管理以及編制等工作。在這個過程中企業(yè)的財務(wù)管理部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃，做好計劃最大化的調(diào)動和協(xié)調(diào)好其他相關(guān)部門，并對細化的工作任務(wù)進行分工，特別是決算報表，不管是報表的編制以及審計工作，還是決算的培訓(xùn)與上報等工作都要高度重視，同時要重視編制工作的效率和質(zhì)量。而對于問題頻發(fā)的企業(yè)，應(yīng)在及時對其業(yè)務(wù)進行理清尤其是各個子公司。要準確詳細的分析企業(yè)的真實經(jīng)營情況，與此同時，還必須建立風(fēng)險評估體系對風(fēng)險進行評估，特別是面對境外子公司的財務(wù)決算工作要進行嚴格的監(jiān)督和管理，以便最大限度地對決算報表進行管理規(guī)范。

（二）提升企業(yè)會計核算人員的整體水平和綜合素質(zhì)

我們在編制企業(yè)財務(wù)決算報表的過程中，不光要面對會計報表、存貨、工資，同時也會面對投資、新型產(chǎn)業(yè)等板塊。編制一份高質(zhì)量、高水平的企業(yè)財務(wù)決算報表，理想的實施過程如下。（1）將報表所涉及的子公司集中對相關(guān)核算人員進行專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而確保編制工作的效率和質(zhì)量。（2）選拔較高的專業(yè)水平與綜合素養(yǎng)的決算人員，落實好各項業(yè)務(wù)的分析，加強與其他部門特別是人力資源管理部門的交流和合作。

（三）提升決算審計的水平和質(zhì)量

決算審計是整個財務(wù)決算管理工作的核心所在，核算工作規(guī)范與否是企業(yè)決算準確的有力保障。首先，務(wù)必要遵守國資委的各項要求。其次，必須配備優(yōu)秀、專業(yè)的會計師，理清各個參審與主審之間的溝通聯(lián)系，必要時統(tǒng)一標準。再次，落實好各項審計工作，同時還需要注意一點，那就是要對參與這個過程的中介機構(gòu)所提出的方案進行必要的調(diào)整。最后，要重視對境外子公司進行嚴謹細致的審核，并依據(jù)相關(guān)標準程序來對這些子公司的報表進行核算，排查各種異常的存在和出現(xiàn)。同時，還務(wù)必要落實會計師參與審計工作時的溝通交流和反饋，并形成一份嚴謹、科學(xué)、合理的報告，從而真實地反映國有企業(yè)真實的經(jīng)營情況。

三、總結(jié)

總而言之，國有企業(yè)想要做好企業(yè)自身的財務(wù)決算報表的編制工作，就必須努力提升企業(yè)自身的財務(wù)管理水平以及會計信息的整體質(zhì)量。除此之外，國資委需要掌握企業(yè)的真實經(jīng)營狀況，從而提升國有企業(yè)的服務(wù)水平，推動國有企業(yè)的可持續(xù)的快速發(fā)展。

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