眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀分析及問題研究

鄧卉　羅浩

摘 要：本文介紹了江西省南昌市眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀和特點，分析了江西省南昌市眾創(chuàng)空間發(fā)展中存在創(chuàng)新力量薄弱、配套服務不全、專業(yè)化程度低，服務同質化等問題，提出了眾創(chuàng)空間高效高質、可持續(xù)發(fā)展的對策和建議。關鍵詞：眾創(chuàng)空間現(xiàn)狀問題;南昌市;可持續(xù)發(fā)展建議

2015年3月國務院辦公廳以國辦發(fā)〔 2015〕9號印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。江西省人民政府和省科技廳為貫徹落實國家政策，先后出臺了《關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的實施意見》《江西省人民政府辦公廳關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的實施意見》的優(yōu)惠政策，大力支持發(fā)展眾創(chuàng)空間，為相關產業(yè)的更深層次發(fā)展提供更好的動力，同時也推進了江西的經濟轉型以及相關的融合建設。

一、南昌市眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀綜合分析

（一）創(chuàng)業(yè)者基本情況分析

1.以大學生為主體，呈年輕化趨勢

據南昌市科技局調查報告顯示，南昌市眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者在20～30歲這一年齡段的比例約占總數的2/3，其中本科畢業(yè)的人員占主導地位，占總數的6l.9%。從事創(chuàng)新性事業(yè)的群體呈日益年輕化的趨勢，同時創(chuàng)新行業(yè)對于學歷的要求逐步降低。

2.以環(huán)保行業(yè)為主，行業(yè)分布集中

南昌市眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客主要從事的行業(yè)包含了信息以及綠化相關產業(yè)。實際上，南昌市的創(chuàng)客以互聯(lián)網為基礎的通訊、電商等產業(yè)的人員占多數;而創(chuàng)客人員的綠化從事是占少數的;從事建筑建材、農林牧漁等其他行業(yè)的人數較少。

（二）眾創(chuàng)空間的基本情況分析

1.數量增加，占地面積擴大

2017年南昌市國家及省級眾創(chuàng)空間統(tǒng)計對象為47家，其中14家眾創(chuàng)空間入選國家備案眾創(chuàng)空間名單。2018年“去搜寶眾創(chuàng)空間”等42個南昌市眾創(chuàng)空間被認定為年度省級眾創(chuàng)空間，截至目前，南昌市共有56家省級眾創(chuàng)空間，同比增長16%。2018年南昌市眾創(chuàng)空間使用總面積為39.42萬平方米，其中，租賃面積24.14萬平方米，占比6l%，自有面積為15.28萬平方米，同比增長22.44%。

2.地域集中，分布不均勻

南昌市眾創(chuàng)空間主要集中于文化科技區(qū)，包括經開區(qū)、高新區(qū)和紅谷灘新區(qū)，其中騰訊眾創(chuàng)空間（南昌）、浙大國家大學科技同（江西）創(chuàng)客工場、清華夢工場等絕大多數國家級、省級眾創(chuàng)空間分布于此。眾創(chuàng)空間的地理位置大多數分布在工業(yè)區(qū)，眾創(chuàng)空間也有少數位于行政住宅區(qū)，中心商務區(qū)也存在一部分的創(chuàng)客空間。

3.規(guī)模擴大，創(chuàng)新能力顯著提升

2018年，南昌市創(chuàng)客空間共有服務的創(chuàng)業(yè)團隊2696個，比上一年度增加284個。創(chuàng)業(yè)團隊人員1.14萬人，常駐創(chuàng)業(yè)團隊擁有有效知識產權1038項，其中發(fā)明專利225項。當年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動2535場次;當年開展創(chuàng)業(yè)教育培訓1323場次;開展國際合作交流活動53次，同比增長5 1.43%。

（三）創(chuàng)客與眾創(chuàng)空間的相關聯(lián)系

1.進駐企業(yè)數量增加，進駐時間短

南昌市眾創(chuàng)空間所保有的企業(yè)數量在31～40家的占一半以上;關于眾創(chuàng)空間的進駐時間劃定，進駐在一年以上（含一年）兩年以內的企業(yè)占到總數的42.5%;近兩年南昌市各區(qū)縣“眾創(chuàng)空間”建設呈現(xiàn)出熱火朝天的狀態(tài)，但目前大多“眾創(chuàng)空間”仍處在建設或起步階段，眾創(chuàng)空間的企業(yè)數量存在較大差異，有的還存在時間過短的問題。

2.為獲取完善的基礎服務設施和軟性服務進駐

2018年，根據對南昌市納入火炬統(tǒng)計的47家國家備案眾創(chuàng)空間和省級眾創(chuàng)空間的調查結果顯示，南昌市眾創(chuàng)空間運行總體平穩(wěn)，服務質量和水平顯著提高，創(chuàng)客進駐眾創(chuàng)空間的主要原因在于眾創(chuàng)空間為其提供了工作場地、提供了導師指導培訓、提供了良好的創(chuàng)新氛圍和交流平臺;其次，提供機器設備和資金支持也是其進駐的重要影響因素。

二、南昌市眾創(chuàng)空間所面臨的問題

（一）創(chuàng)新度重視不足，創(chuàng)客發(fā)展受限制

1.以電商為主的單一領域進駐

對于現(xiàn)存眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客們而言，其運作的項目以電子商務這一類型的項目為主，約占36.6%;程序與產品開發(fā)的相關產業(yè)占到了項目的23. 8%;占15.9%的是服務資訊類;與此對應的其他類型的項目則是鳳毛麟角。

2.缺乏專業(yè)管理人才

眾創(chuàng)空間作為近幾年快速發(fā)展的新型商業(yè)模式，正處于探索階段，其運營模式和盈利模式仍不穩(wěn)定，在運營管理方面缺乏專業(yè)人才，相對而言創(chuàng)業(yè)的科研創(chuàng)新力量、融資能力和營銷經驗有限，大大限制了眾創(chuàng)空間的發(fā)展。

（二）配套服務不全，創(chuàng)業(yè)扶持作用有限

南昌市眾創(chuàng)空間提供的資源與服務種類豐富，但完善程度不高，大多數眾創(chuàng)空間都具有完善的硬性條件，而缺乏良好的軟性服務（導師指導、創(chuàng)業(yè)培訓），體現(xiàn)在服務人員缺乏專業(yè)培訓，導師的專業(yè)水平良莠不齊，無法為創(chuàng)業(yè)者提供準確有效的指導。對項目周期長前景遠大項目而言，其主要面臨如何對接基金投資壯大自身，項目壯大后也面臨辦公場地的問題，南昌市的眾創(chuàng)空間尚未找到明晰的途徑。

（三）專業(yè)化程度低，服務同質化

在政策引導，如財政補助、稅收減免、用房補貼等激勵之下，不少創(chuàng)業(yè)者為獲得政策性優(yōu)惠補貼而創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，對于一些缺乏創(chuàng)業(yè)服務經驗、相關行業(yè)資源和資本支持的空間而言，實際上運營者缺少資質。同時眾創(chuàng)空間也存在擴張速度過快不符合實際情況的擴張。管理團隊能力不足，出現(xiàn)服務同質化問題。基礎服務的眾創(chuàng)空間也占多數，即工商注冊、財務咨詢、政策申請、培訓輔導、人力資源等，具有很強的可替代性。

三、南昌市眾創(chuàng)空間發(fā)展對策建議

（一）理念先行，營造生態(tài)氛圍

1.加大對眾創(chuàng)空間建設的工作重視力度

重視重創(chuàng)工作就要在發(fā)展思路上，從實際出發(fā)，根據市場制定計劃。正確引導和支持眾創(chuàng)空間價值導向，建設眾創(chuàng)空間具有領導力量的部門，爭取讓南昌市眾創(chuàng)空間獲得統(tǒng)一的標準，鼓勵建設眾創(chuàng)空間的行為。

2.對文化創(chuàng)新的要求

在對眾創(chuàng)空間進行建設的同時，也要鼓勵創(chuàng)新，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)競技大賽等各種創(chuàng)新活動，讓更多的人從事相關的創(chuàng)新產業(yè)。創(chuàng)業(yè)宣傳的傳播工作也是不可缺少的，發(fā)布平臺活動，對創(chuàng)業(yè)空間的建設發(fā)展提供很好的推動，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的影響力也會隨著活動的增加而增加。對于創(chuàng)新文化的建設，必須立足于正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值觀，培育相關產業(yè)的企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，為創(chuàng)客文化遍地開花打下基礎。

（二）加強平臺建設，優(yōu)化產業(yè)結構

眾創(chuàng)空間的發(fā)展離不開深化創(chuàng)客行政管理體制改革、完善相關的服務體系、支持創(chuàng)新不怕失敗的氛圍三個方面。

1.眾創(chuàng)空間扶持力度的加大

在進行眾創(chuàng)空間發(fā)展中，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，為此要有扶持政策的激勵，一次性獎勵是促進關鍵，把支持眾創(chuàng)空間發(fā)展生態(tài)的各個方面力量綜合起來，可以給予房租補貼的方式進行鼓勵，對創(chuàng)業(yè)進行政策上的鼓勵和支持，大力發(fā)展政策支持，以充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。

2.眾創(chuàng)空間行政服務的加強

要對現(xiàn)有的行政審批制度進行改革，以更好的更高效的方式進行行政服務，簡化其登記手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊設立高效快捷的通道，在政策上的鼓勵也離不開行政的支持，二者相輔相成，對相關的政策進行落地的支持，結合相關的經營范圍提升，融資等服務配套的協(xié)調以及建設與運營過程中的監(jiān)督管理，對眾創(chuàng)空間進行服務方面的加強。

3.公共網絡體系的建設完善

創(chuàng)業(yè)服務人才培養(yǎng)值得下大功夫，可以在現(xiàn)有人才引入政策基礎上，對相關的企業(yè)對接進行重新規(guī)劃和布局，加大服務力度培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)水平的相關產業(yè)人才。為吸引相關的銀行投資和各相關部門支持，可以通過完善周圍的中介，完善周邊的基礎建設，進行商業(yè)化的處理。對相關的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供新鮮的土壤，使之在周圍形成完整的產業(yè)人才鏈條。處理好政府和地方的沖突，維護好自身利益的同時，把握好政策的價值導向。

（三）多元發(fā)展，樹立榜樣

1.以現(xiàn)有的項目樹立榜樣

對現(xiàn)有項目的價值進行深層次的發(fā)掘，依托政策支持和人才培養(yǎng)，樹立起好的榜樣。加強各個環(huán)節(jié)之間的競爭，為更好項目的出現(xiàn)制造競爭的土壤。更好地利用起媒體的手段，對選出的榜樣企業(yè)進行宣傳，起到為其他相關企業(yè)進行創(chuàng)客投資的宣傳作用。以核心榜樣為基礎，進行相關的產業(yè)建設，立足于眾創(chuàng)空間的平臺，衍生出更多更好的產業(yè)。

2.樹立重點目標招商選資引榜樣

樹立起招商的榜樣，離不開項目和人才，對大城市眾創(chuàng)空間而言，其運作的方式相對成熟，在進行人才招聘的建設發(fā)展時爭取以項目引人才，也可與高校進行聯(lián)動，推進學生創(chuàng)客團體的發(fā)展，以創(chuàng)客空間的巨大平臺優(yōu)勢留住創(chuàng)客團體，樹立起招商引資的榜樣，以此為突破口，大量吸納相關目標的投資。

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