高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理模式研究

吳敏之

摘? 要：通過(guò)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理和指令性管理的比較分析，進(jìn)一步闡明了頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理是符合時(shí)代發(fā)展的要求，并從管理理念、管理內(nèi)容、管理工具、管理程序、管理制度、管理方法等方面闡述了如何構(gòu)建出高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理模式。

關(guān)鍵詞：頂崗實(shí)習(xí)管理;服務(wù);管理模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）15-0186-03

Abstract： Through comparison and analysis of service-oriented management and instruction-oriented management for post practice， this paper further clarifies that the service-oriented management is in line with the requirements of the era.， and from the management concept， management content， management tools， management procedures， management systems， management methods， etc. The aspect elaborates how to construct a professional post-training service management mode for high-level roads and bridges.

Keywords： management of post practice; service; management pattern

隨著教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》（以下稱為《規(guī)定》）出臺(tái)，全面明確了學(xué)校、實(shí)習(xí)學(xué)生、用人單位三方的責(zé)任，規(guī)范了各方的行為，促使高職頂崗實(shí)習(xí)的管理已成為各職業(yè)院校教學(xué)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

然而高職路橋?qū)I(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)存在著人多分散、條件艱苦、工作難度大、綜合素質(zhì)要求高、思想波動(dòng)大等諸多困難，以往的做法是按照上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定逐級(jí)下達(dá)的指令性管理模式，多年來(lái)在看似規(guī)范的管理下學(xué)生實(shí)習(xí)效果卻未得到明顯提升。經(jīng)實(shí)踐證明，構(gòu)建基于教育信息化云平臺(tái)的高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理模式，轉(zhuǎn)“指令”為“服務(wù)”，轉(zhuǎn)“管人”為“育人”的管理能顯著提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面落實(shí)《規(guī)定》的各項(xiàng)工作。

一、以人為本，更新管理理念

頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理模式的核心是服務(wù)，“指令”性管理模式下也有服務(wù)，兩者的區(qū)別在于“指令”性管理下的服務(wù)是為了更好地管控，是單向服務(wù)，其以監(jiān)控為核心，以任務(wù)完成情況為評(píng)價(jià)依據(jù)，此類管理無(wú)法滿足行業(yè)企業(yè)的多樣化與學(xué)生個(gè)性化的需求，往往師生都是被動(dòng)接受并機(jī)械式地完成指定任務(wù)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)任務(wù)不能輔助提升能力反倒成為了一種負(fù)擔(dān)。

服務(wù)型管理下的服務(wù)是多方位的，其以服務(wù)為核心，以提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)社會(huì)與用人單位評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)與學(xué)生滿意度、實(shí)習(xí)后學(xué)生就業(yè)質(zhì)量等大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果作為評(píng)價(jià)依據(jù)。此類管理模式的構(gòu)建先要形成兩點(diǎn)理念：第一，頂崗實(shí)習(xí)作為重要的教學(xué)環(huán)節(jié)要緊緊圍繞育人這一根本，明確教育以學(xué)生為主體。將提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為教學(xué)的方向，科學(xué)制定開(kāi)放性的實(shí)習(xí)任務(wù)，實(shí)習(xí)學(xué)生根據(jù)自身性格的不同、所處環(huán)境的不同、崗位需求的不同以及企業(yè)要求的不同，與指導(dǎo)教師共同商討制定具體的實(shí)習(xí)計(jì)劃，教師的教學(xué)內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)習(xí)管理中強(qiáng)化以就業(yè)為導(dǎo)向，通過(guò)多方位的服務(wù)幫助學(xué)生迅速成長(zhǎng)，從而能真正實(shí)現(xiàn)處于主體地位的學(xué)生由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。第二，人才作為高職發(fā)展的關(guān)鍵因素，明確辦學(xué)以教師為主體。路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理是一項(xiàng)十分系統(tǒng)的工作，常規(guī)工作的指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)或完成實(shí)習(xí)任務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人才培養(yǎng)的需求，面對(duì)學(xué)生所急需的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)、實(shí)習(xí)過(guò)程中多方面安全的指導(dǎo)、工作與生活環(huán)境的適應(yīng)性指導(dǎo)、受到挫折后的心理開(kāi)導(dǎo)、實(shí)習(xí)對(duì)接就業(yè)的指導(dǎo)等要求，對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與教學(xué)一線管理人員都提出了非常高的要求，而頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理便是要求學(xué)校各相關(guān)部門一起參與到頂崗實(shí)習(xí)管理當(dāng)中，圍繞教師這一主體積極提供服務(wù)并開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)，使教師在指導(dǎo)學(xué)生過(guò)程中獲得職業(yè)滿足感，激發(fā)工作熱情。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，不僅能看到人才培養(yǎng)質(zhì)量的明顯提升，也將形成了一支高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)。

二、以職業(yè)素養(yǎng)為中心，系統(tǒng)確定管理內(nèi)容

以往高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理普遍重點(diǎn)關(guān)注的是學(xué)生的職業(yè)技能，而被調(diào)研的用人單位一致表示企業(yè)更看重的是學(xué)生的職業(yè)思想和職業(yè)道德等素質(zhì)。頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理正是適應(yīng)了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，與用人單位一起培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才，圍繞職業(yè)素養(yǎng)的三個(gè)方面系統(tǒng)確定出管理的各項(xiàng)具體內(nèi)容。

第一校企共同培養(yǎng)頂崗學(xué)生具備所在各崗位能力需求的職業(yè)技能，始終明確頂崗實(shí)習(xí)是重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。首先以指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)習(xí)報(bào)告、實(shí)習(xí)日志、實(shí)習(xí)總結(jié)等常規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)為基礎(chǔ)教學(xué);第二階段是校企共同圍繞各崗位的典型工作任務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力訓(xùn)練項(xiàng)目，歸納整理后形成企業(yè)課程作為崗位技能教學(xué)的內(nèi)容，以此滿足各類學(xué)生的專業(yè)需求，同時(shí)也極大縮短了學(xué)生適應(yīng)崗位的時(shí)間，能明顯增強(qiáng)學(xué)生自信;第三階段是創(chuàng)新路橋?qū)I(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)作為綜合性教學(xué)內(nèi)容。將畢業(yè)設(shè)計(jì)與頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合，依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)科學(xué)制定開(kāi)放性的設(shè)計(jì)任務(wù)。學(xué)生熟悉所在崗位工作后，在教師指導(dǎo)下以畢業(yè)設(shè)計(jì)為任務(wù)驅(qū)動(dòng)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)崗位的工作技能、主動(dòng)請(qǐng)教他人、主動(dòng)查閱資料等，而此方式正是服務(wù)型管理內(nèi)涵建設(shè)的一種體現(xiàn)。通過(guò)以上“三能遞進(jìn)”式的教學(xué)，能促進(jìn)學(xué)生專業(yè)知識(shí)與動(dòng)手能力得到全面提升，顯著提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。

第二校企共同培養(yǎng)頂崗學(xué)生養(yǎng)成符合社會(huì)對(duì)人才品質(zhì)要求的職業(yè)道德。高職學(xué)校已普遍將職業(yè)道德的培養(yǎng)融入到教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，在離校實(shí)習(xí)前也會(huì)組織專門的職業(yè)道德教育，而頂崗實(shí)習(xí)是在實(shí)踐當(dāng)中形成良好職業(yè)道德的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的做法是以“建人民滿意交通”為宗旨，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)由專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)制定較為明確的行為準(zhǔn)則強(qiáng)化他律作用，幫助學(xué)生有意識(shí)地養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣，同時(shí)結(jié)合路橋技術(shù)人員道德標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化實(shí)習(xí)任務(wù)以其帶動(dòng)學(xué)生提升道德素質(zhì)，學(xué)校相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)推送通過(guò)教育信息化管理平臺(tái)做好宣傳教育激發(fā)學(xué)生主觀努力提升自我修養(yǎng)。企業(yè)則是嚴(yán)格按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》和企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校三方實(shí)習(xí)協(xié)議的規(guī)定，安排專人作為企業(yè)師傅指導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生，在實(shí)踐中通過(guò)師傅將優(yōu)良品質(zhì)傳承下來(lái)，并結(jié)合企業(yè)文化通過(guò)嚴(yán)格的制度、樹(shù)立學(xué)習(xí)典型、加大道德建設(shè)與宣傳力度等方式開(kāi)展教育。在校企合作之下共同培養(yǎng)忠于職守、團(tuán)結(jié)守紀(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、嚴(yán)守秘密、依法行事、服務(wù)社會(huì)的高素質(zhì)人才。

第三校企共同培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的正確職業(yè)理想。路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)管理中最容易被忽視的是學(xué)生的職業(yè)理想，這是因?yàn)榻處熀推髽I(yè)骨干人員與還未完全走入社會(huì)的實(shí)習(xí)學(xué)生的職業(yè)理想是不一樣的，即使在校期間學(xué)生都學(xué)習(xí)了職業(yè)生涯規(guī)劃課程，一旦學(xué)生身處與學(xué)校反差極大的路橋工作環(huán)境中常常迷失了職業(yè)目標(biāo)。經(jīng)對(duì)427名學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)分析有36%的學(xué)生換過(guò)實(shí)習(xí)單位，而這里面存在不少人僅僅因?yàn)槠渌麊挝粚?shí)習(xí)補(bǔ)貼多幾百元錢導(dǎo)致跳槽?，F(xiàn)在處于路橋行業(yè)供不應(yīng)求的時(shí)期，在實(shí)習(xí)后初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)中仍有約9%的學(xué)生轉(zhuǎn)行或未就業(yè)。要使學(xué)生能可持續(xù)發(fā)展，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)理想。頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理下要求學(xué)校教師與企業(yè)師傅共同指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合其所在崗位、所屬單位、所處行業(yè)做好一份職業(yè)生涯規(guī)劃，以此作為職業(yè)發(fā)展的指南針。在實(shí)習(xí)過(guò)程管理中共同指導(dǎo)學(xué)生了解自己、了解職業(yè)、了解社會(huì)，注重培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀與職業(yè)觀。

三、以有效管理為目標(biāo)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)管理工具與管理程序

在精細(xì)化的指令性管理模式下曾做過(guò)大量工作，也取得了不小成效，但這種來(lái)源于企業(yè)管理事和物的技術(shù)方法易造成對(duì)人的管理中出現(xiàn)密集的制約點(diǎn)，師生普遍反映重復(fù)勞動(dòng)過(guò)多，不少工作意義不大，常常疲于應(yīng)付。當(dāng)然服務(wù)型管理也要精細(xì)化，但管理的對(duì)象主要是人，其次是事物，這就要求各項(xiàng)工作圍繞服務(wù)不同學(xué)生不同崗位的需求來(lái)開(kāi)展。高職院校在頂崗實(shí)習(xí)組織安排中，基本都會(huì)指定一名教師指導(dǎo)多名學(xué)生，而面對(duì)新時(shí)期每一個(gè)學(xué)生個(gè)性化、多元化的學(xué)習(xí)需求，依靠單兵作戰(zhàn)的教師指導(dǎo)早已無(wú)法滿足要求，要實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)高效管理則需要借助教育信息化云平臺(tái)整合各方優(yōu)質(zhì)資源，圍繞不同的問(wèn)題能迅速組成有針對(duì)性的教學(xué)團(tuán)隊(duì)去解決。

近年來(lái)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)的教育信息化云平臺(tái)，如何設(shè)計(jì)頂崗實(shí)習(xí)管理平臺(tái)使云平臺(tái)的強(qiáng)大功能發(fā)揮作用也是提升管理水平的重要環(huán)節(jié)。管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)一定是依據(jù)管理程序來(lái)定制的，即使直接采購(gòu)優(yōu)質(zhì)的實(shí)習(xí)管理平臺(tái)也應(yīng)該根據(jù)本校制定的管理程序作出調(diào)整，否則無(wú)法形成管理上的閉環(huán)，導(dǎo)致出現(xiàn)無(wú)效工作。因此仍需要做到以下幾點(diǎn)以保障有效管理。

1. 管理程序盡可能減少中間環(huán)節(jié)。利用云功能，讓學(xué)生能夠自由溝通交流，使其在遇到困難時(shí)能及時(shí)得到明確的解答和有效的幫助;常規(guī)問(wèn)題能直接借助數(shù)據(jù)庫(kù)的大量信息與教育資源，由系統(tǒng)直接推送到指導(dǎo)教師和學(xué)生空間，在簡(jiǎn)化流程的同時(shí)也讓學(xué)生感受到便捷。

2. 明確各級(jí)管理工作內(nèi)容，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。打破“說(shuō)過(guò)即無(wú)責(zé)”的舊思想，由校級(jí)負(fù)責(zé)人在管理平臺(tái)上向全體管理人員發(fā)布具體工作任務(wù)與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，真正將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

3. 管理全過(guò)程非保密信息要求實(shí)時(shí)對(duì)社會(huì)開(kāi)放并接受各方面的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理在陽(yáng)光下運(yùn)行，及時(shí)彌補(bǔ)工作中的不足，促進(jìn)工作效率、工作態(tài)度、大幅度提升工作質(zhì)量。

四、以服務(wù)為宗旨，科學(xué)制定管理制度與管理方法

管理制度是更新管理理念、提升管理人才、推行管理方法、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的保障。高職頂崗實(shí)習(xí)管理經(jīng)過(guò)多年的制度建設(shè)已經(jīng)形成了大量的文件，而制度的執(zhí)行是帶有強(qiáng)制性的，一旦制度不能為一線服務(wù)，便會(huì)出現(xiàn)大量的“例外”，這也是為什么會(huì)出現(xiàn)“制度下有制度”的怪象。要構(gòu)建高職路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理模式，在管理制度與方法上應(yīng)具備以下幾點(diǎn)因素。

（一）管理制度源于一線且簡(jiǎn)明扼要

事實(shí)證明，頂崗實(shí)習(xí)管理制度并非越多越完善，被管理者面對(duì)長(zhǎng)篇累牘的制度文件常常沒(méi)有耐心深入理解與自身相關(guān)的內(nèi)容，甚至都未能記清，導(dǎo)致管理制度流于形式。服務(wù)型管理制度一定是從基層工作開(kāi)始分析制定，圍繞服務(wù)基層的思路再向上逐級(jí)明確制度要求，同時(shí)結(jié)合《規(guī)定》做出精簡(jiǎn)調(diào)整，確保工作者牢記規(guī)章制度，能嚴(yán)格按要求執(zhí)行。在衡量管理制度是否適合時(shí)將以學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的組織管理順暢運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）管理制度內(nèi)容清楚，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明

頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理制度是指示工作方向的關(guān)鍵，不僅要清楚地表述出具體內(nèi)容，還需要人性化地制定，在顯示制度公平性的同時(shí)也要體現(xiàn)出對(duì)不同權(quán)限的管理者在制度上的公正性，否則對(duì)上級(jí)的要求將變成對(duì)下級(jí)的苛求。比如路橋?qū)I(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)規(guī)定與項(xiàng)目部或企業(yè)要求不一致時(shí)，指導(dǎo)教師是很難處理的，這時(shí)就需要二級(jí)學(xué)院或職能部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)共同協(xié)商解決。

頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理制度也必須嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于自我約束能力弱、執(zhí)行力差的學(xué)生或相關(guān)教職員工應(yīng)及時(shí)處罰，突顯制度的嚴(yán)肅性。相反則更要通過(guò)樹(shù)立典型，績(jī)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等措施強(qiáng)化過(guò)程性考核、激發(fā)工作熱情。此外，還需要對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)考核辦法、教師工作量計(jì)算辦法、評(píng)優(yōu)評(píng)先指標(biāo)作出修訂以配合推進(jìn)管理制度，讓“實(shí)干者實(shí)惠”。

（三）組織虛擬扁平化管理

頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理通過(guò)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享并充分發(fā)揮教育信息化云平臺(tái)的信息處理能力，搭建出虛擬扁平化管理結(jié)構(gòu)，其突出的快速反應(yīng)能力與綜合協(xié)調(diào)能力能很好地應(yīng)對(duì)路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)的多變性和復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)上密集的多邊聯(lián)系打破了部門界限并引導(dǎo)著共同圍繞學(xué)生這一中心開(kāi)展工作，同時(shí)又與行政的層級(jí)結(jié)構(gòu)共同施展各自管理優(yōu)勢(shì)，既增強(qiáng)了適應(yīng)外部變化的能力，提高了工作效率也保障了教育質(zhì)量的穩(wěn)定性。

（四）監(jiān)督與指導(dǎo)并重，督導(dǎo)與服務(wù)并行

實(shí)踐證明，堅(jiān)持“督”與“導(dǎo)”兩手并重，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的保證?，F(xiàn)階段借助教育信息化云平臺(tái)已能落實(shí)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)全過(guò)程的監(jiān)督，而對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)還很欠缺，其主要是因?yàn)槎嗄陙?lái)習(xí)慣性地將各類規(guī)定、要求等完全當(dāng)做了指導(dǎo)文件，這種缺乏服務(wù)的指導(dǎo)，最終把教育的責(zé)任都落到了基層指導(dǎo)教師身上，試想如果對(duì)指導(dǎo)教師本身指導(dǎo)不夠，又如何保障指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)效果。

路橋?qū)I(yè)頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)型管理模式研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，影響實(shí)習(xí)質(zhì)量最大的因素并非學(xué)校體制是否靈活，也非管理制度是否完善，而是指導(dǎo)教師是否有方法有耐心去指導(dǎo)學(xué)生。與課堂教學(xué)管理相比，高職教師大都已接受過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)方法等指導(dǎo)，在日常教學(xué)中能熟練運(yùn)用各種技巧以提高教學(xué)質(zhì)量，然而在頂崗實(shí)習(xí)管理中卻很少有類似指導(dǎo)。比如在沒(méi)有得到詳細(xì)指導(dǎo)前 “培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力”這類衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，往往只停留在口號(hào)上。服務(wù)型管理就是需要編制出相應(yīng)的指導(dǎo)性文件，指引教師根據(jù)學(xué)生的不同類型和特點(diǎn)，分階段設(shè)計(jì)出實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)，驅(qū)動(dòng)學(xué)生從學(xué)習(xí)查新開(kāi)始，逐步提升到主動(dòng)學(xué)新，經(jīng)過(guò)不斷積累最終達(dá)到創(chuàng)新的目標(biāo)。

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