新時(shí)代做好新聞對(duì)外傳播工作的途徑研究

李虹霖

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)關(guān)心對(duì)外新聞傳播工作，特別是在改革開(kāi)放以后更加重視。在新時(shí)代，做好新聞對(duì)外傳播工作要準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求，深入研究對(duì)外傳播規(guī)律，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。在本文中，筆者主要就做好新聞對(duì)外傳播工作的途徑進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：新聞;對(duì)外傳播;工作;途徑;研究

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外新聞傳播工作管理機(jī)構(gòu)于1980年4月成立，黨中央組建了中央對(duì)外宣傳小組。1991年又成立了國(guó)務(wù)院新聞辦公室，1992年中央對(duì)外宣傳小組改名為中央對(duì)外宣傳辦公室，同國(guó)務(wù)院新聞辦公室一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。歷經(jīng)多次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)外新聞傳播的管理機(jī)構(gòu)始終陣容整齊強(qiáng)大。此外，在1986年底召開(kāi)了第一次全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議，此后從1990到2012年，幾乎每年召開(kāi)一次全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)外宣工作的重要性，在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，在黨的十九大報(bào)告中，都有涉及到對(duì)外宣傳的內(nèi)容?？梢哉f(shuō)改革開(kāi)放40年，就是黨中央重視和關(guān)心對(duì)外宣傳工作的40年。在新時(shí)代，做好新聞對(duì)外傳播工作可從以下幾點(diǎn)入手：

一、堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作具備很多國(guó)際有利條件。對(duì)外宣傳工作一定要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造有利條件、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)識(shí)對(duì)外傳播對(duì)象的復(fù)雜化和差異化

在新聞對(duì)外傳播的對(duì)象中，存在兩個(gè)層次，一個(gè)是國(guó)際組織，另一個(gè)是國(guó)際公眾。面對(duì)國(guó)際組織，我們需要把握的不僅是對(duì)方的信息交流需求，還要研究我國(guó)和這些國(guó)際組織之間的深層利益關(guān)系，這樣傳播的針對(duì)性和有效性才能增強(qiáng)。另外，國(guó)際公眾中有一部分是嵌套于這些國(guó)際組織中的，這些國(guó)際公眾就起到了意見(jiàn)領(lǐng)袖的作用，對(duì)所在國(guó)際組織和普通公眾的對(duì)華態(tài)度都會(huì)產(chǎn)生重要導(dǎo)向作用。因此，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)外傳播效果提升，我們必須對(duì)自己的傳播對(duì)象進(jìn)行分析研究，制定系統(tǒng)完善的傳播策略。在這一方面，可以采取差異化策略。首先，在傳播區(qū)域上把握差異化。對(duì)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家、有共同訴求的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家采取有區(qū)別的傳播策略，著力構(gòu)建地區(qū)性媒體機(jī)構(gòu)或聯(lián)盟。其次，在傳播內(nèi)容上把握差異化。不同受眾對(duì)同一傳播內(nèi)容的理解往往不盡相同，以往我們常常忽略不同民族、國(guó)家受眾在內(nèi)容理解上的差異性。去年4月，習(xí)近平主席訪問(wèn)巴基斯坦期間，一段名為《“巴鐵”校園友誼快閃》的4分鐘視頻引起廣泛關(guān)注。該視頻以就讀于北京的巴基斯坦留學(xué)生載歌載舞慶祝巴基斯坦國(guó)慶為主題，表達(dá)了中巴兩國(guó)青年對(duì)于兩國(guó)未來(lái)的美好希冀。這啟示我們，要善于運(yùn)用中外文化中的共通元素，架構(gòu)與其他國(guó)家人民的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)外傳播效果。第三，在傳播媒介上把握差異化。新媒體時(shí)代的受眾往往更在意能否同傳播者進(jìn)行互動(dòng)和雙向傳播。因此，應(yīng)注意在不同媒介上進(jìn)行差異化傳播，特別是對(duì)于新媒體用戶增加互動(dòng)內(nèi)容，這樣傳播效果會(huì)更好。應(yīng)充分發(fā)揮新媒體的作用，推動(dòng)媒介融合、優(yōu)化戰(zhàn)略布局，著力打造具有較強(qiáng)國(guó)際影響的外宣旗艦媒體，形成有影響力的媒體集團(tuán)。

三、加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族對(duì)外傳播的重視

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，西方國(guó)家從未停止對(duì)我國(guó)的分裂，因此，在對(duì)外傳播中，一定要加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族對(duì)外傳播的重視。在闡述少數(shù)民族對(duì)外傳播問(wèn)題時(shí)，“內(nèi)”、“外”范疇的區(qū)別和確定理所當(dāng)然。中國(guó)與外國(guó)的巨大區(qū)別，包括歷史、文化、政治制度、生活習(xí)俗、宗教、倫理道德等方面的差異，在傳播方式和受眾中自然有別，絕不可能照搬外國(guó)模式，邯鄲學(xué)步，這是再正常不過(guò)的事情。內(nèi)外當(dāng)然有別。在不同的語(yǔ)境中，內(nèi)外的概念還將發(fā)生變化。一般而言，對(duì)外傳播之“外”，主要是指國(guó)外，但實(shí)際上也還包含“區(qū)域之外”。例如，中國(guó)的很多地方對(duì)西藏的了解，依然止于傳說(shuō)和過(guò)去的記憶，有些對(duì)西藏現(xiàn)狀的詢問(wèn)很可笑。這就說(shuō)明，即使是中國(guó)人，對(duì)中國(guó)的自己的少數(shù)民族地方的了解也很有限，需要全面真實(shí)地傳播。

在很多情況下，最容易忽略對(duì)外傳播中“外”的具體指向。僅僅是“外國(guó)”的說(shuō)法實(shí)際相當(dāng)籠統(tǒng)：他們到底是哪些外國(guó)人或組織呢？有研究“達(dá)賴集團(tuán)”的西方網(wǎng)絡(luò)宣傳策略的學(xué)者就分析到，達(dá)賴集團(tuán)希望拉攏和說(shuō)服的對(duì)象，主要分成10個(gè)項(xiàng)目：眾議員、參議員;工會(huì);當(dāng)?shù)貒?guó)際特赦組織;教會(huì)領(lǐng)袖;地方報(bào)紙;熱線廣播及其他廣播節(jié)目;環(huán)保組織;成立地區(qū)聯(lián)網(wǎng)組織;鼓勵(lì)他人加入;對(duì)任何表示出興趣的人，而最為重視的是具有立法權(quán)的議員。可見(jiàn)他們對(duì)社會(huì)輿論的關(guān)注顯然超過(guò)對(duì)官方的重視。

少數(shù)民族對(duì)內(nèi)、對(duì)外傳播的區(qū)別，并不與少數(shù)民族內(nèi)外傳播的一致性相抵觸。不論是國(guó)內(nèi)傳播還是國(guó)際傳播，由宣傳模式向信息傳播模式的轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)思想和觀念灌輸?shù)男麄髂Ｊ?，在相?duì)封閉、落后的社會(huì)形態(tài)和受眾解讀信息的能力非常有限的情況下，具有合理性。在重大、特殊社會(huì)動(dòng)蕩的非常時(shí)期，為了增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的影響力，促進(jìn)社會(huì)迅速回歸秩序，宣傳的方式也相對(duì)符合社會(huì)和民眾期望。但是，只有信息傳播模式才根本符合信息社會(huì)的潮流。它所倡導(dǎo)的理念，應(yīng)該是全面客觀傳播，重視事實(shí)和細(xì)節(jié)，事實(shí)與意見(jiàn)分離，特別是傳播多種意見(jiàn)，不絕對(duì)化、單極化。在少數(shù)民族傳播中，更重要的是不要簡(jiǎn)單圖解民族政策，不僅僅縱向比較，還要敢于橫向比較，直面少數(shù)民族發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在告訴世界國(guó)家對(duì)少數(shù)民族扶植政策的優(yōu)越性的同時(shí)，也保護(hù)少數(shù)民族的自尊心。要改變當(dāng)前少數(shù)民族新聞傳播中空洞說(shuō)教、千篇一律的弊端，讓傳播回到現(xiàn)實(shí)、回到民間、回到生活之中。