熊波
摘要:消防監(jiān)督執(zhí)法工作作為消防救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重點(diǎn)內(nèi)容,在保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面具有積極作用。本文在了解城市建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)近年來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與整體法治環(huán)境的影響,分析如何端正執(zhí)法思想堅(jiān)持執(zhí)法,強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,并提出有效的發(fā)展對(duì)策,以此提升未來(lái)城市建設(shè)發(fā)展中消防監(jiān)督執(zhí)法工作水平。
關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督執(zhí)法;消防救援;竭誠(chéng)為民;隊(duì)伍建設(shè)
消防監(jiān)督執(zhí)法工作作為消防工作的基礎(chǔ)組成部分,在預(yù)防與減少火災(zāi)危害中占據(jù)重要地位,在實(shí)踐發(fā)展中全面推廣有助于保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的安全性與穩(wěn)定性。了解目前消防監(jiān)督執(zhí)法工作情況可知,消防監(jiān)督執(zhí)法工作雖然獲取了卓越成績(jī),但其中也存在很多問(wèn)題,如制度落實(shí)不到位、執(zhí)法不規(guī)范、人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等,這些內(nèi)容都會(huì)影響消防監(jiān)督執(zhí)法效果,加劇社會(huì)火災(zāi)隱患。因此,下文對(duì)端正執(zhí)法思想堅(jiān)持執(zhí)法,加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行深層探索,以期提出更加有效的解決對(duì)策。
一、堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)
理論建設(shè)是黨的思想政治建設(shè)的根本,理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的核心。通過(guò)了解應(yīng)急管理部提出的統(tǒng)一部署,要求全體消防人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要深入學(xué)習(xí)新時(shí)代發(fā)展提出的各項(xiàng)規(guī)章制度與會(huì)議精神,并嚴(yán)格按照“竭誠(chéng)為民”的原則進(jìn)行實(shí)踐工作,注重優(yōu)化消防救援機(jī)構(gòu),不斷強(qiáng)化廣大消防人員深入貫徹黨的路線方針政策的自主性與堅(jiān)定性,不管是思想意識(shí)、政治理念,還是實(shí)踐工作,都要與黨中央保持一致。因此,在實(shí)踐發(fā)展中,各地消防救援機(jī)構(gòu)要從集中培訓(xùn)、理論輔導(dǎo)及專題探究等方面入手,根據(jù)基層群眾的生活特點(diǎn),不斷優(yōu)化消防監(jiān)督執(zhí)法工作,并將“竭誠(chéng)為民”落實(shí)到消防團(tuán)隊(duì)建設(shè)與消防業(yè)務(wù)的各個(gè)方面。
二、全面落實(shí)執(zhí)法為民的思想意識(shí)
(一)明確執(zhí)法為民的重要性
執(zhí)法為民作為消防救援機(jī)構(gòu)執(zhí)法思想的核心內(nèi)容,必須要摒棄那些不符合實(shí)際且錯(cuò)誤的執(zhí)法觀念,牢固樹(shù)立依法履行職責(zé)的意識(shí),尊重并保護(hù)人權(quán)。對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),不管是處理消防滅火、搶險(xiǎn)救援等突發(fā)事件,還是做好班子與團(tuán)隊(duì)建設(shè),最根本目的在于保護(hù)廣大人民的基本權(quán)益。因此,在消防監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中必須要認(rèn)真踐行竭誠(chéng)為民的思想意識(shí),注重維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,實(shí)現(xiàn)真正意義上的情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
(二)對(duì)現(xiàn)有消防法規(guī)進(jìn)行革新與優(yōu)化
應(yīng)急管理部消防局與各消防救援總隊(duì)要在國(guó)家提出法律規(guī)定的引導(dǎo)下,認(rèn)真清理現(xiàn)階段提出的消防法規(guī)與規(guī)范性文件。通過(guò)了解應(yīng)急管理部要求,構(gòu)建清理消防法規(guī)與規(guī)范性文件的工作小組,根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)完善的清理計(jì)劃,并在實(shí)踐發(fā)展中有序落實(shí)。在這一過(guò)程中,消防監(jiān)督執(zhí)法工作將會(huì)擁有更加健全的執(zhí)法制度,并且部門可合法行使自己的權(quán)利,并全面保護(hù)基層群眾的各項(xiàng)權(quán)益。
(三)構(gòu)建服務(wù)型執(zhí)法意識(shí)
服務(wù)作為執(zhí)法的本職,在“服務(wù)行政”理念全面推廣中,要突破傳統(tǒng)意義上管理型政府的制約,注重構(gòu)建服務(wù)型政府,將實(shí)踐工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螐?qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、執(zhí)法監(jiān)督及社會(huì)管理等職能上。因此,在消防監(jiān)督執(zhí)法的過(guò)程中,在發(fā)現(xiàn)消防違法行為后,不僅要明確違反法律規(guī)定的具體條款,還要認(rèn)真指導(dǎo)與幫助被監(jiān)督單位的整改方案,幫助他們嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行調(diào)節(jié)與落實(shí)。面對(duì)受客觀條件影響無(wú)法及時(shí)調(diào)節(jié)的重大火災(zāi)隱患,必須要組織其他部門專家進(jìn)行全面的安全評(píng)估與技術(shù)論證,并由此提出更加有效的解決對(duì)策。
三、構(gòu)建完善的監(jiān)督制約機(jī)制
具體工作包含:其一,要優(yōu)化消防執(zhí)法責(zé)任制度。通過(guò)了解消防執(zhí)法的主管責(zé)任、審批責(zé)任及承辦責(zé)任等,確保其可以落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)上,且會(huì)貫穿在各項(xiàng)消防執(zhí)法工作的全過(guò)程中,這樣有助于消防執(zhí)法的權(quán)限與責(zé)任更加明確和公開(kāi)。其二,要嚴(yán)格按照當(dāng)前政府提出的各項(xiàng)規(guī)范制度進(jìn)行工作,如內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、法律審核制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度等。其三,要在消防監(jiān)督執(zhí)法工作中推廣執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度與執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。其四,對(duì)外公開(kāi)警務(wù)工作、投訴舉報(bào)電話及辦事程序等,并以社會(huì)為平臺(tái)聘用消防執(zhí)法廉政監(jiān)督員,自主接受人民群眾與國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)部門的監(jiān)督。在落實(shí)上述幾點(diǎn)工作時(shí),消防救援機(jī)構(gòu)要認(rèn)真踐行竭誠(chéng)為民的工作理念,并嚴(yán)格按照上述規(guī)定要求進(jìn)行操作,只有這樣才能為消防監(jiān)督執(zhí)法工作構(gòu)建完善的監(jiān)督制約機(jī)制,并優(yōu)化整體工作效率與質(zhì)量。需要注意的是,不管是實(shí)現(xiàn)哪種制約機(jī)制,都要伴有對(duì)應(yīng)的監(jiān)督,這樣有助于保障實(shí)踐應(yīng)用制約機(jī)制可以充分展現(xiàn)自身的應(yīng)用價(jià)值。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,作為一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持且不斷努力的工作,消防監(jiān)督執(zhí)法不僅要得到國(guó)家政府機(jī)關(guān)的認(rèn)可,還要獲取人民群眾的支持。因此,消防救援機(jī)構(gòu)必須要根據(jù)實(shí)踐工作需求持續(xù)優(yōu)化部門監(jiān)督體系,注重優(yōu)化自身監(jiān)督管理水平,強(qiáng)化各部門員工的綜合素養(yǎng),加大消防知識(shí)的宣傳力度,只有這樣才能更好落實(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法工作,并實(shí)現(xiàn)竭誠(chéng)為民的工作目標(biāo)。
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