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      關(guān)于我國應(yīng)否積極加入《鹿特丹規(guī)則》的探討

      2019-09-10 22:02:30王惠
      大東方 2019年4期
      關(guān)鍵詞:鹿特丹規(guī)則托運(yùn)人鹿特丹

      摘 要:本文介紹了鹿特丹規(guī)則與以往的國際公約相比,對(duì)某些規(guī)定進(jìn)行了修改和完善,同時(shí)又創(chuàng)建了一些新規(guī)定,是一部具備創(chuàng)新性和先進(jìn)性的國際公約,各國對(duì)此評(píng)價(jià)態(tài)度不一,我們國家也是如此。

      關(guān)鍵詞:鹿特丹規(guī)則;承運(yùn)人責(zé)任

      一、鹿特丹規(guī)則與之前的海上貨物運(yùn)輸公約的對(duì)比

      《鹿特丹規(guī)則》全稱為《聯(lián)合國全程或部分海上國際貨物運(yùn)輸合同公約》,由于其已于 2009 年 9 月 21-23 日在荷蘭鹿特丹開放簽署,所以又被稱為《鹿特丹規(guī)則》。1

      《鹿特丹規(guī)則》與以往海運(yùn)公約規(guī)定的不同:第一,更新了承運(yùn)人的定義,新增了責(zé)任主體。原來的承運(yùn)人是訂約承運(yùn)人,但現(xiàn)在還可以是多式聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人。鹿特丹規(guī)則新創(chuàng)設(shè)的海運(yùn)履約方體現(xiàn)將實(shí)際承運(yùn)人、獨(dú)立合同人等界定為海運(yùn)履約方,并且確定其與承運(yùn)人相同的權(quán)利與義務(wù)。第二,延長了承運(yùn)人的責(zé)任期間。由最初海牙規(guī)則維斯比規(guī)則的鉤至鉤,到漢堡規(guī)則的港至港,然后到鹿特丹規(guī)則的門到門,適應(yīng)了現(xiàn)代集裝箱貨物運(yùn)輸?shù)男滦湍J?。第三,拓展了承運(yùn)人的適航義務(wù)期間。鹿特丹規(guī)則要求的適航是一種持續(xù)性的義務(wù),整個(gè)航程都要適航與以前只要求開航前和開航當(dāng)時(shí)適航相比,加重了承運(yùn)人的義務(wù)。第四,提高了賠償?shù)南揞~。海牙規(guī)則維斯比規(guī)則是每件貨物666.67SDR或者毛重每公斤2SDR,以兩者較高者為準(zhǔn),漢堡規(guī)則每件貨物835SDR或者毛重每公斤2.5SDR以兩者較高者為準(zhǔn),鹿特丹規(guī)則是每件貨物(每個(gè)貨運(yùn)單位)875SDR,或者毛重每公斤3SDR,以兩者較高者為準(zhǔn)。第五,增加了托運(yùn)人保證信息正確的義務(wù)。鹿特丹規(guī)則要求從貨物到托運(yùn)人的信息都要真實(shí)全面。加重了托運(yùn)人的責(zé)任。第六,擴(kuò)大了危險(xiǎn)貨物范圍,加重了托運(yùn)人特別義務(wù)。鹿特丹規(guī)則要求托運(yùn)人必須對(duì)危險(xiǎn)貨物有詳細(xì)清楚的說明,并標(biāo)注清晰的標(biāo)志。這是以往公約都沒有規(guī)定的一個(gè)重要方面。2

      其次,公約還有一些新的規(guī)定是與時(shí)俱進(jìn)的。第一,新規(guī)定了托運(yùn)人和承運(yùn)人提供信息和指示方面的合作義務(wù)。第二,運(yùn)輸單證和電子運(yùn)輸記錄。在新規(guī)則中,將包括提單在內(nèi)的其他運(yùn)輸單證都?xì)w化為新公約下的“運(yùn)輸單證”。按著這個(gè)概念的含義及實(shí)踐情況來看,除提單外的海運(yùn)單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單及多式聯(lián)運(yùn)單證等均包含其中,均可以適用該規(guī)則。第三,批量合同。鹿特丹規(guī)則對(duì)批量合同的概念適用等都有詳細(xì)的規(guī)定是以往公約沒有做到的。

      二、關(guān)于是否加入《鹿特丹規(guī)則》的探討

      關(guān)于鹿特丹規(guī)則,我國學(xué)術(shù)界分為兩派,一派是以上海海事大學(xué)於世成等為代表的謹(jǐn)慎加入派,他們認(rèn)為目前《鹿特丹規(guī)則》的前景并不明朗,對(duì)船、貨雙方的利弊還需要進(jìn)一步分析;制度創(chuàng)新尚需要實(shí)踐檢驗(yàn);國際接受程度還不明朗,英國甚至明確表示反對(duì)。他們認(rèn)為只有鹿特丹規(guī)則有利于國家整體利益的時(shí)候才能被接受。另一派是以大連海事大學(xué)王祖溫為代表的積極加入派,他們認(rèn)為《鹿特丹規(guī)則》體現(xiàn)了“平衡利益、尋求統(tǒng)一、順應(yīng)時(shí)代、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨,即將開啟國際貨物運(yùn)輸?shù)男聲r(shí)代,我國應(yīng)早日加入。不加入將不能獲得世界上主要海運(yùn)和貿(mào)易國家的支持,無法達(dá)到實(shí)現(xiàn)國際海上貨物運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)法律統(tǒng)一的目標(biāo),未來有關(guān)國際海上貨物運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)的法律將更加多元化,這對(duì)于國際貨物貿(mào)易和運(yùn)輸,特別是對(duì)我國,無疑將面臨著更為不利的法律環(huán)境,給國際貨物貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)捻槙尺M(jìn)行增添障礙,兩派之爭(zhēng)直至現(xiàn)在。

      我國從鹿特丹規(guī)則的制定開始一路全程跟蹤記錄。第一,雖然規(guī)則加重了承運(yùn)人的責(zé)任,這樣可能導(dǎo)致一些航運(yùn)企業(yè)擔(dān)憂以后的發(fā)展,不利于我國遠(yuǎn)洋商船隊(duì)的發(fā)展和在國際航運(yùn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。但是,鹿特丹規(guī)則的一些規(guī)定雖然看似會(huì)對(duì)我國航運(yùn)業(yè)帶來打擊,其實(shí)我國對(duì)于承運(yùn)人一直都是嚴(yán)格責(zé)任制,所以規(guī)則對(duì)我國承運(yùn)人來說的影響其實(shí)微乎其微。另外我國目前航運(yùn)業(yè)確需加速淘汰老舊和低水平的船舶,這樣才能朝著更強(qiáng)大去發(fā)展,符合我國建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國的戰(zhàn)略要求。5第二,我國如果不積極的加入規(guī)則,將來可能會(huì)被動(dòng)的去適用規(guī)則,不如化被動(dòng)為主動(dòng)。目前美國、荷蘭法國、新加坡、瑞典、英國、我國香港等都已加入該公約??梢灶A(yù)見一些主要的貿(mào)易大國和海運(yùn)國家會(huì)加入公約,我國的航運(yùn)企業(yè)或者貿(mào)易商們?nèi)绻c之往來發(fā)生爭(zhēng)議,也將會(huì)逐漸被動(dòng)的去接受公約,這樣可能我們反而會(huì)失掉一些優(yōu)勢(shì)。那時(shí)再去運(yùn)用公約,研究公約很明顯是與其他國家有差距。第三,目前的國際公約有四個(gè),我們國家和美國一直都是用的國內(nèi)法,這樣一部順時(shí)的公約解決了復(fù)雜的法律環(huán)境,如果依舊還是原來的狀態(tài),勢(shì)必會(huì)給國家貿(mào)易和運(yùn)輸?shù)捻槙尺M(jìn)行增添無盡的障礙,我國作為貿(mào)易大國和海運(yùn)大國越復(fù)雜的法律環(huán)境其實(shí)對(duì)于我們的發(fā)展來說也越不利。第四,我國海商法從93年至今,其內(nèi)容主要是海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則的國內(nèi)法轉(zhuǎn)化得來。5海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則已不能很好的適應(yīng)當(dāng)今海運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展,我國的海商法也需要一些修改,鹿特丹規(guī)則的一些新的內(nèi)容也一定會(huì)被我國海商法所吸收內(nèi)化為國內(nèi)法,但當(dāng)今的趨勢(shì)是需要通行的法律。各國都能高度接受的一部法律,如果我國仍一直適用國內(nèi)法去調(diào)整海上運(yùn)輸貨物關(guān)系很明顯是不符合當(dāng)今的大環(huán)境趨勢(shì)。

      參考文獻(xiàn)

      [1]郭萍、張文廣.《鹿特丹規(guī)則》述評(píng).《環(huán)球法律評(píng)論》,2009 年第3期。

      [2]凱特·蘭納.《鹿特丹規(guī)則》的構(gòu)建.《中國海商法年刊》,2009年第4期。

      [3]司玉琢.《鹿特丹規(guī)則》的評(píng)價(jià)與展望.《中國海商法年刊》,2009年第20卷。

      [4]朱曾杰.初評(píng)《鹿特丹規(guī)則》[J].中國海商法年刊,2009,(Z1):11-17

      [5]趙月林、胡正良:《論取消航海過失免責(zé)對(duì)承運(yùn)人責(zé)任、義務(wù)和其他海事法律制度的影響》,《大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2002 年第 4 期。

      作者簡(jiǎn)介:

      王惠(1992—),女,漢族,福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所

      (作者單位:福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所)

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