河北省農(nóng)村小學(xué)劃片后教育現(xiàn)狀及發(fā)展

梁 晶 韓家歡

(河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北 石家莊 050061)

根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定,嚴(yán)禁跨片招生,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“零擇校”[1]。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》[2]精神,石家莊市結(jié)合本市具體情況,市教委下發(fā)了《關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》[3],要求義務(wù)教育入學(xué)招生堅(jiān)持“劃片招生,就近入學(xué)”,進(jìn)城務(wù)工隨遷子女可通過(guò)“石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”報(bào)名,公辦、民辦學(xué)校同期同步招生。河北省各市均依次發(fā)布了相關(guān)通知,對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍內(nèi)適齡兒童、少年戶籍管理及學(xué)校招生工作進(jìn)行規(guī)范。農(nóng)村小學(xué)生以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū),就近入學(xué)。近年來(lái),各縣市加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,農(nóng)村學(xué)校的基本設(shè)施得到了很大的改善,但仍存在師資力量薄弱、教學(xué)方法陳舊、教育設(shè)施不足等狀況,本文根據(jù)上述提到的問(wèn)題進(jìn)行了反思并提出了相應(yīng)的措施。

一、河北省農(nóng)村小學(xué)教育存在的問(wèn)題

(一)師資力量參差不齊。一個(gè)合格的教師需要掌握教育教學(xué)原則和方法,能夠正確的引導(dǎo)學(xué)生。在農(nóng)村小學(xué)教育中,師資力量依舊薄弱,在實(shí)行劃片教學(xué)后,河北省農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍主要由三部分組成:第一部分是年齡相對(duì)較大的老師,這部分老師往往遵循舊的教學(xué)觀念和教學(xué)方法,不能與時(shí)俱進(jìn);第二部分是代課教師,這類教師普遍文化水平不高且一人兼任多門課程;第三部分教師是新聘任的各方面都符合條件的新教師,這也是為農(nóng)村教師隊(duì)伍注入的“新鮮血液”。代課教師和年齡較大的教師甚至?xí)霈F(xiàn)“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)教”的情況,教學(xué)內(nèi)容的正確性與否無(wú)法保證,此外也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系去評(píng)價(jià)教師的上課質(zhì)量。前兩類教師隊(duì)伍會(huì)拉低整體教學(xué)水平,影響教育教學(xué)質(zhì)量,甚至導(dǎo)致小學(xué)生嚴(yán)重偏科現(xiàn)象。教師隊(duì)伍的水平直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,在義務(wù)教育階段結(jié)束后,農(nóng)村學(xué)生在面對(duì)城市中的學(xué)生時(shí)由于知識(shí)面的不足、教學(xué)質(zhì)量的不同,無(wú)法具備良好的競(jìng)爭(zhēng)能力,只有部分佼佼者才能夠在選拔考試中脫穎而出。因此,農(nóng)村小學(xué)師資力量仍舊有待調(diào)整,以適應(yīng)和滿足教育需求。

(二)教學(xué)方法陳舊。大部分農(nóng)村教師在教學(xué)過(guò)程中仍采用“聽(tīng)、讀、背、寫、考”的教學(xué)方法,不會(huì)去使用現(xiàn)代化工具,使教育設(shè)施成為了擺設(shè)。[4]而個(gè)別小學(xué)沒(méi)有配備現(xiàn)代化設(shè)施,這也把農(nóng)村和城市學(xué)生拉開(kāi)了差距。教師不使用現(xiàn)代化工具的原因有二:其一是因?yàn)椴粫?huì)操作使用;其二是因?yàn)闆](méi)有意識(shí)去提高教學(xué)質(zhì)量,抱著完成任務(wù)地心態(tài)在日常生活中教學(xué)。不管是因?yàn)槟膫€(gè)原因,都再一次體現(xiàn)了師資力量方面地問(wèn)題。從教學(xué)評(píng)價(jià)角度看,農(nóng)村小學(xué)更多注重地是分?jǐn)?shù),這導(dǎo)致教師們偏向應(yīng)試教育,而忽略了學(xué)生們的素質(zhì)教育,陳舊的教學(xué)方法不利于學(xué)生全面發(fā)展,扼殺了學(xué)生的天性和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。

(三)教育設(shè)施不足。近年來(lái),我國(guó)不斷加大小學(xué)教育投入以期改善農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)條件。目前河北省農(nóng)村小學(xué)的教育設(shè)施與之前相比,得到了很大的改善,但與城市小學(xué)存在很大差距。有小部分學(xué)校教育設(shè)施缺乏、落后、老化,這些問(wèn)題導(dǎo)致很多教學(xué)任務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展。盡管教育投入不斷加大,農(nóng)村學(xué)校資金仍不足以購(gòu)置足夠地現(xiàn)代化設(shè)備,這極大限制了農(nóng)村小學(xué)生接觸現(xiàn)代化信息的條件。此外,農(nóng)村小學(xué)沒(méi)有給予圖書(shū)館建設(shè)足夠地重視,學(xué)?；谛问降慕ㄔO(shè)閱覽室,里面的書(shū)籍不能及時(shí)更新,書(shū)目也不夠全面,使學(xué)校圖書(shū)館形同虛設(shè)。同時(shí),音、體、美教學(xué)設(shè)施購(gòu)置不足,無(wú)法創(chuàng)造良好的條件促進(jìn)小學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

二、促進(jìn)小學(xué)教育健康發(fā)展的建議

(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)水平。針對(duì)目前農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:第一,組織教研活動(dòng),不定期組織各校教師教研會(huì)議,根據(jù)教學(xué)現(xiàn)狀評(píng)選出幾名優(yōu)秀教師,通過(guò)試聽(tīng)、試講的形式增加教師之間地互相學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);第二,鼓勵(lì)教師繼續(xù)學(xué)習(xí),可以組織學(xué)歷培訓(xùn)或者建立獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)教師繼續(xù)學(xué)習(xí),提升教師綜合素養(yǎng),為培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生做充足的準(zhǔn)備;第三,不定期進(jìn)行教師培訓(xùn),不僅培訓(xùn)教學(xué)方法,同時(shí)進(jìn)行師德培訓(xùn),多方面建設(shè)教師隊(duì)伍,提高教師教育教學(xué)水平;第四,提高教師待遇水平,完善教師福利政策,吸引高素質(zhì)人才投入到農(nóng)村教學(xué)活動(dòng)中去。此外,教育部門要鼓勵(lì)大學(xué)生參與到農(nóng)村教學(xué)建設(shè)中,完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促使教師隊(duì)伍逐步年輕化。在河北省某些縣市的教師選拔中,首先將年輕教師分配至農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)已初見(jiàn)成效,仍需加大選拔力度,并減少代課教師數(shù)量,縮短農(nóng)村和城市教師水平差距。

(二)建立合理地教學(xué)評(píng)價(jià),規(guī)范評(píng)價(jià)體系。很多年齡大的老師、代課教師教學(xué)方法陳舊的原因除了個(gè)人能力外還在于對(duì)教學(xué)的態(tài)度問(wèn)題。在他們的觀念里,將書(shū)本中的知識(shí)講授給學(xué)生就完成了教學(xué)工作,之前的教學(xué)評(píng)價(jià)體系實(shí)施效果不佳,可以重建合理地、符合時(shí)代需要地教學(xué)評(píng)價(jià)體系,不再只從學(xué)生成績(jī)一個(gè)方面進(jìn)行評(píng)判,增加到從教學(xué)方式、課堂氛圍、課外知識(shí)延申等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。正如韋伯所說(shuō)“在課堂里,唯有理智的正直誠(chéng)實(shí),才是最有價(jià)值的美德?！盵5]所謂“理智的誠(chéng)實(shí)”,是指在教學(xué)課程中,教師應(yīng)該遵從理性的要求,一方面允許學(xué)生對(duì)任何的教材知識(shí)進(jìn)行理性的質(zhì)疑與思考,另一方面也將坦然地接受學(xué)生對(duì)教材知識(shí)以及自己對(duì)教材知識(shí)地理解進(jìn)行質(zhì)疑與思考,絕不以個(gè)人的權(quán)威或教材知識(shí)的權(quán)威去壓制學(xué)生的理性權(quán)力。[6]教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生思考,不再局限于課本中的知識(shí),最大限度地?cái)U(kuò)展學(xué)生知識(shí)面。合理的教學(xué)評(píng)價(jià)體系督促教師完善教學(xué)方法,將更多的精力投入到教學(xué)工作中。

(三)完善教育設(shè)施,加大教育投入。完善教育設(shè)施,應(yīng)該以政府投入為主,多方籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔,并且制定適合河北省農(nóng)村的教育政策。提高教育水平,首先政府要重視農(nóng)村小學(xué)的教育問(wèn)題,并進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)各地不同的狀況投入教育經(jīng)費(fèi),只有做到具體問(wèn)題具體分析,才能有效改善學(xué)校教育設(shè)施情況。此外,教育部門應(yīng)統(tǒng)一的對(duì)校舍進(jìn)行完善或改造,保證學(xué)生在安全、舒適的環(huán)境學(xué)習(xí)。統(tǒng)一購(gòu)置課外書(shū)籍完善學(xué)校圖書(shū)館現(xiàn)狀,充實(shí)課外書(shū)目,增進(jìn)學(xué)生課外學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)有條不紊的發(fā)展。

三、小結(jié)

小學(xué)教育是教育的基石,重視農(nóng)村小學(xué)教育,完善教育現(xiàn)狀是我國(guó)教育發(fā)展的關(guān)鍵。在實(shí)施劃片教學(xué)以來(lái),我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)的問(wèn)題逐漸凸顯,各地政府部門也在不斷進(jìn)行調(diào)整和完善,農(nóng)村小學(xué)建設(shè)也正處于一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,在各方面問(wèn)題受到重視后,相信通過(guò)社會(huì)各界攜手努力,農(nóng)村學(xué)校將得到跨越式地發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市無(wú)差別教育。