王瓊瓊 周旭 張瑞峰
摘要:作為散居族群的羅興亞人,與緬甸政府以及不同宗教信仰的人產(chǎn)生的沖突愈演愈烈,已經(jīng)漸漸被越來(lái)越多的國(guó)家、國(guó)際組織與學(xué)者開(kāi)始意識(shí)到,羅興亞人作為散居族群屬于國(guó)際關(guān)系議題?!傲_興亞問(wèn)題”經(jīng)過(guò)了幾十年的不斷發(fā)酵,現(xiàn)在成演變成了一個(gè)復(fù)雜且難以解決的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:散居族群;身份認(rèn)同;難民;暴亂
一、散居族群的問(wèn)題來(lái)源
在現(xiàn)代這個(gè)多元化、多融合的社會(huì)中,散居族群已經(jīng)漸漸走到了國(guó)際社會(huì)的中央,世界的各個(gè)角落幾乎都散布了散居族群群體,散居族群已經(jīng)天然地成為國(guó)際關(guān)系議題。這些年來(lái),許多國(guó)家的散居族群與祖籍國(guó)、居住國(guó)之間的互動(dòng)感知得以提升,往來(lái)次數(shù)得以增加,對(duì)兩國(guó)之間的情感得以進(jìn)一步延拓。
(一)對(duì)現(xiàn)代意義上的“diaspora”的界定
散居族群(Diaspora)是一個(gè)舶來(lái)詞,帶有“散播”的意思,在現(xiàn)代意義上還可以描述為“流散人口”。加布里埃爾·謝費(fèi)爾 (Gabriel Sheffer) 教授是最早研究散居族群的,他認(rèn)為散居族群是由移民及其后代構(gòu)成的少數(shù)族群,他們?cè)谝凭訃?guó)生活、工作, ?但與祖籍國(guó)保持強(qiáng)烈的情感上和物質(zhì)上的聯(lián)系的概念。也有學(xué)者用它來(lái)描述“猶太人的離散狀態(tài)”。離散族裔在現(xiàn)代可以指主動(dòng)或被動(dòng)離開(kāi)祖籍國(guó),但仍然保留了原有的宗教信仰和文化內(nèi)涵。因此,散居族群在居住國(guó)也會(huì)面臨諸多問(wèn)題,比如身份的融合、文化的交流,甚至還會(huì)有居住國(guó)的其他群體產(chǎn)生族群認(rèn)同的問(wèn)題。在居住國(guó)生存,就需要有一個(gè)全新的身份,這也會(huì)關(guān)系到居住國(guó)的社會(huì)發(fā)展和種族共存的問(wèn)題。
(二)散居族群與祖籍國(guó)、居住國(guó)關(guān)系的類型。
散居社群與祖籍國(guó)、居住國(guó)關(guān)系的理想類型下有如下五種情況:相互依賴型、祖籍國(guó)主導(dǎo)型、居住國(guó)主導(dǎo)型、互嵌型、懸浮型。作為散居族群,羅興亞有著和正常散居族群不同的現(xiàn)實(shí)情況,羅興亞作為沒(méi)有國(guó)籍的族群在祖籍國(guó)孟加拉和居住國(guó)緬甸都不被接受,因此它與懸浮型最吻合。
二、對(duì)“身份認(rèn)同”的界定
身份認(rèn)同可以用來(lái)區(qū)別“自我”與“他者”,在族群里面也代表了同一性和共同的意識(shí),也是精神與文化的歸屬,比如:相同的語(yǔ)言、宗教、文化、種族和同一片領(lǐng)土下(土著居民)群居生活的人。身份認(rèn)同是在相互間的活動(dòng)中產(chǎn)生的,因此自我的認(rèn)同不足以完成身份構(gòu)建,它取決于他者的認(rèn)同,社會(huì)的認(rèn)同才能完成這一復(fù)雜的認(rèn)同概念。一個(gè)族群往往包括相同的文化、相同的宗教信仰、相同的風(fēng)俗習(xí)慣以及相同的語(yǔ)言等。一個(gè)族群認(rèn)同的完整性是由多個(gè)要素聯(lián)系在一起的,因此,這使得身份認(rèn)同也會(huì)面臨多重認(rèn)同的問(wèn)題。
三、羅興亞問(wèn)題產(chǎn)生的歷史淵源
緬甸是一個(gè)多民族的國(guó)家,有135個(gè)少數(shù)民族,其中最主要的8個(gè)民族分別是:緬族、克倫族、撣族、克欽族、欽族、克耶族、孟族和若開(kāi)族;但不包括羅興亞族群。
(一)“羅興亞族群”的來(lái)源
根據(jù)歷史記載,“羅興亞”一詞最早起源于“Roang/Rohang/Roshang”(若開(kāi)的舊稱),現(xiàn)在若開(kāi)邦的羅興亞人主要有滇籍穆斯林(原在中國(guó)云南地區(qū))、阿拉干穆斯林、具有印度血統(tǒng)的穆斯林等。他們分別于不同的時(shí)期來(lái)到的緬甸,最初在公元前8世紀(jì),主要有阿拉伯人、摩爾人和波斯人,隨之是15世紀(jì)在若開(kāi)邦建立的第一個(gè)穆斯林王國(guó)以及在英國(guó)殖民時(shí)期的孟加拉穆斯林的大量移民,在緬甸獨(dú)立后不同時(shí)期的緬甸政府對(duì)羅興亞的政策導(dǎo)向,歷史結(jié)構(gòu)因素、種族沖突,引發(fā)了“羅興亞問(wèn)題”的產(chǎn)生。
(二)羅興亞問(wèn)題發(fā)展的五個(gè)階段
羅興亞問(wèn)題發(fā)展在緬甸可劃分為五個(gè)階段:第一時(shí)期是在英國(guó)殖民時(shí)期(1942-1946),英國(guó)為了控制緬甸,讓大量的孟加拉穆斯林人強(qiáng)行搬遷進(jìn)入緬甸,由此埋下緬甸人仇恨的種子。第二時(shí)期是吳努時(shí)期,羅興亞人穆斯林還可以得到緬甸的國(guó)家登記卡,在政府選舉中投票。第三時(shí)期是在奈溫上臺(tái)后,緬甸政府開(kāi)始把羅興亞人當(dāng)做來(lái)自孟加拉的非法移民進(jìn)行打擊,于是羅興亞人便開(kāi)始組織反叛團(tuán)體進(jìn)行反抗。第四時(shí)期是在1988年緬甸政府的轉(zhuǎn)型,再到民盟政府的上臺(tái)至今,對(duì)羅興亞人的各種酷刑磨難等。第五時(shí)期是在2012年之后,羅興亞穆斯林與佛教徒發(fā)生的種種沖突,導(dǎo)致羅興亞人流離失所,過(guò)著背井離鄉(xiāng)的生活。
(三)“文化解讀”在羅興亞問(wèn)題發(fā)展過(guò)程中的推動(dòng)作用
同時(shí)緬甸羅興亞問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程中最重要的是還夾雜著文化解讀即對(duì)“羅興亞人的污名化”,造成二者之間的歷史結(jié)構(gòu)矛盾,也是轉(zhuǎn)變?yōu)榫挼槿朔磳?duì)"羅興伽"的社會(huì)行動(dòng)的關(guān)鍵性過(guò)程。
四、羅興亞問(wèn)題的解決途徑
(一)從人道主義方面
從人道主義方面。人道主義原則和聯(lián)合國(guó)R2P(國(guó)家保護(hù)責(zé)任)授權(quán)從防止和應(yīng)對(duì)暴行的角度看待新出現(xiàn)的危機(jī),即保護(hù)和援助人民免遭種族滅絕、種族清洗和危害人類罪行的傷害。大多數(shù)國(guó)家以及國(guó)際人道主義等機(jī)構(gòu)雖然傳統(tǒng)上尊重不干涉國(guó)家內(nèi)政的原則但是都不贊成緬甸對(duì)羅興亞族群的行為。
(二)從國(guó)際機(jī)制方面
在羅興亞族群的背景下,緬甸必須認(rèn)識(shí)到,它的民主過(guò)渡將由它如何對(duì)待和推動(dòng)恢復(fù)和平與和解進(jìn)程來(lái)判斷;因此,應(yīng)抓住機(jī)會(huì)與區(qū)域和國(guó)際行動(dòng)者和社區(qū)合作,設(shè)法解決這一問(wèn)題。這需要通過(guò)在民族國(guó)家范式內(nèi)的包容性公民身份,將少數(shù)民族社區(qū)納入主流。保護(hù)其公民以及難民或無(wú)國(guó)籍人口,免受武裝暴力和諸如種族清洗和種族滅絕等罪行的傷害。
(三)從多元文化方面
從文化方面。文化是建立在語(yǔ)言、傳統(tǒng)、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等基礎(chǔ)上。民族國(guó)家是建立在多元文化之上。緬甸作為民族國(guó)家當(dāng)否認(rèn)了多元化,即剝奪了羅興亞族群的權(quán)利和自由,導(dǎo)致被迫遷移、過(guò)著流離失所的生活。因此緬甸與羅興亞族群在文化交流方面應(yīng)有更多的包容性。解決除了政府與少數(shù)民族之間的互信不夠,以及民族偏見(jiàn)以外,還在于如何讓民眾感受到安全,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面,讓少數(shù)民族感受到民族權(quán)利被保護(hù),民族文化不會(huì)被消滅。
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