地方高校內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)路徑研究

摘要：當(dāng)前，隨著教育改革的不斷推進(jìn)，地方高校的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)難以預(yù)期發(fā)展要求相符，所以必須要積極轉(zhuǎn)型內(nèi)部審計工作，實現(xiàn)地方高校的有效發(fā)展。為此，下文將結(jié)合筆者實踐工作經(jīng)驗，對地方高校內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)路徑談?wù)勛约旱膸c看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：地方高校;內(nèi)部審計;轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、積極轉(zhuǎn)變地方高校的內(nèi)部審計理念

在以往，不少地方高校內(nèi)部審計的微觀特點以及財會人員財會專業(yè)過專的問題，導(dǎo)致其在審計工作中思維較為局限，并且審計理念過于陳舊，導(dǎo)致地方高校的內(nèi)部審計工作無法實現(xiàn)空間上的有效拓展，而且深度也有所不足。因此在新時期下地方高校必須要積極轉(zhuǎn)變其內(nèi)部審計理念。第一，提升其宏觀管理理念。內(nèi)部審計是地方高校綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，所以其需要能夠在宏觀角度上將其審計監(jiān)督作用發(fā)揮出來，并且在此基礎(chǔ)上正確掌握審計對象、方式以及重點。在對審計項目進(jìn)行確定時，不單單要重視實際的項目，而且還需要注重宏觀政策以及經(jīng)濟(jì)形勢，能夠由宏觀層面來對問題進(jìn)行分析與研究，并且正確掌握地方高校發(fā)展的目標(biāo)以及規(guī)律，正確找到內(nèi)部審計工作著手點，從而給地方高校的宏觀調(diào)控與管理提供可靠的參考建議，并為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供有力支持。第二，強(qiáng)化審計風(fēng)險理念。相較于外部審計而言，內(nèi)部審計范圍單單在于高校內(nèi)部，所以其風(fēng)險相較來說較小，而這也極易導(dǎo)致內(nèi)部審計人員風(fēng)險意識下降。但是當(dāng)前隨著各級內(nèi)部審計工作透明度的不斷提升，地方高校內(nèi)部審計風(fēng)險也逐漸凸顯，所以，必須要強(qiáng)化內(nèi)部審計人員的風(fēng)險意識，不但要做好財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益以及管理審計工作，并且還要進(jìn)行風(fēng)險審計，全面分析經(jīng)營、投資以及籌資等方面的風(fēng)險，并制定風(fēng)險控制策略，確保地方高校的辦學(xué)社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益得以提升。第三，轉(zhuǎn)變審計服務(wù)理念。內(nèi)部審計工作不但要將其監(jiān)督職能發(fā)揮出來，并且還需要注重其服務(wù)效能的發(fā)揮，對監(jiān)督和服務(wù)間的關(guān)系進(jìn)行妥善處理。切實圍繞其服務(wù)職能，并將服務(wù)融入監(jiān)督當(dāng)中，做到在服務(wù)中實施監(jiān)督，在監(jiān)督中強(qiáng)化服務(wù)，以準(zhǔn)確定位地方高校的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)職能，將其一審、二幫、三促進(jìn)的作用有效發(fā)揮出來。不僅如此，還需要能夠?qū)栴}的原因、性質(zhì)深入揭露出來，在根源上進(jìn)行防范與處理，切實提高其內(nèi)部管理質(zhì)量，更好、更全面地發(fā)揮出審計服務(wù)的作用。

二、科學(xué)轉(zhuǎn)變審計視角

要想不斷強(qiáng)化地方高校內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量，則需要積極轉(zhuǎn)變以往的觀念，轉(zhuǎn)變是審計視角，積極創(chuàng)新地方高校內(nèi)部審計工作。在進(jìn)行審計時，要求注重審計工作的前瞻性，堅持“防范勝于糾正”的原則，構(gòu)建起完善的地方高校內(nèi)部控制體制，同時還需要嚴(yán)格測試內(nèi)部控制體制的合法性以及實效性，確保內(nèi)部控制體制得到有效落實。除此之外，還需構(gòu)建起完善的高效內(nèi)部部門的工作流程體制，將具體審計環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)疏漏的地方排除，保證每項內(nèi)部控制體制都涵蓋到方方面面，確保其與高校具體發(fā)展相適應(yīng)。

三、將內(nèi)部審計重點突顯出來

（一）切實落實內(nèi)部控制審計、效益審計以及管理審計工作

因為規(guī)范性、合法性以及真實性是地方高校內(nèi)部審計工作的一個基本要求，要想與其以風(fēng)險管理與內(nèi)部控制為導(dǎo)向的效益與管理審計的主要轉(zhuǎn)型要求相符，則需要充分注重強(qiáng)化高校內(nèi)部控制、管理以及經(jīng)濟(jì)效益的提升。需有效結(jié)合起高校的財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動審查工作，采取充分結(jié)合業(yè)務(wù)審計和財務(wù)審計的綜合內(nèi)部控制、管理與效益審計工作，從而將高校在使用與管理資金過程中所出現(xiàn)的問題有效揭露出來，確保高效資產(chǎn)以及資金的完整與安全。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作

需要強(qiáng)化對高校領(lǐng)導(dǎo)入員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，并且健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計體制，有效協(xié)調(diào)人事、組織、監(jiān)察以及紀(jì)檢等相關(guān)部門，將其擰成一股繩，來全方位開展任期經(jīng)濟(jì)審計工作。對原始資料進(jìn)行審計，并對各部門責(zé)任人所需肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行客觀公正的評價，為后期任用高校的領(lǐng)導(dǎo)干部提供有效參考。此外，還需制定相關(guān)制度來明確一旦審計發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重失職或重大經(jīng)濟(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，禁止對其進(jìn)行重用或續(xù)聘。

（三）還需要做好后續(xù)審計和推行審計公示體制

進(jìn)行后續(xù)審計工作能夠促使被審計部門進(jìn)行積極整改，對自身屢審屢犯、審改脫節(jié)的情況進(jìn)行糾正，強(qiáng)化內(nèi)部管理工作，保證教育資金的安全。并且還可以掌握被審計部門對沒有整改事項的認(rèn)知情況，采取科學(xué)的審計協(xié)調(diào)工作來有效解決有關(guān)問題和矛盾。當(dāng)前，地方高校不斷注重民主建設(shè)，如果高校條件允許則能夠?qū)嵭袑徲嫻倔w制，提升內(nèi)部審計工作的透明性。

四、結(jié)束語

總而言之，內(nèi)部審計工作對于地方高校的發(fā)展有著非常重要的影響，在新時期發(fā)展下，地方高校內(nèi)部審計工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展刻不容緩。所以，在實際開展內(nèi)部審計工作過程中，要求地方高校能夠結(jié)合自身實際情況來采取有效的內(nèi)部審計工作方式，并不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，以不斷加快自身審計工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]柏廣才，李晶.關(guān)于強(qiáng)化高職院校內(nèi)部控制的思考——基于內(nèi)部審計的視角[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015（6）.

作者簡介：

陳佳，湖南城市學(xué)院，湖南益陽。

①課題項目：益陽市社科聯(lián)課題，項目編號2019YS003。