三明市梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展路徑探究

陳君倉(cāng)

摘要：電子商務(wù)的發(fā)展能帶動(dòng)創(chuàng)新就業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)流通、增加農(nóng)民收入。梅列區(qū)電商發(fā)展步入快速發(fā)展新階段， 電子商務(wù)日益成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新動(dòng)力，但也存在著總體發(fā)展水平不高、后勁不足等問(wèn)題。要深入挖掘梅列區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合， 推進(jìn)梅列區(qū)電子商務(wù)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：梅列區(qū) ?電子商務(wù) ?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

近年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策，省市政府也出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施，梅列區(qū)電子商務(wù)迎來(lái)了全新的發(fā)展契機(jī)。2016年，區(qū)政府出臺(tái)《梅列區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》，加大政策扶持力度，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)業(yè)態(tài)”新業(yè)態(tài)模式快速發(fā)展。電子商務(wù)日漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為梅列區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、人才短缺等因素嚴(yán)重制約了梅列區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。要深度挖掘梅列區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，助推梅列區(qū)電子商務(wù)的健康發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

一、梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，梅列區(qū)高度重視電子商務(wù)發(fā)展，充分利用首批省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了一系列配套措施，加快電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)有電子商務(wù)企業(yè)121家，從業(yè)人員3400余人。2018年，梅列區(qū)電子商務(wù)交易額達(dá)60億元。三明惠農(nóng)電子商務(wù)雙創(chuàng)園、齊創(chuàng)工場(chǎng)主題樓宇和臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)59家，為廣大市民以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。

（一）個(gè)人網(wǎng)店注冊(cè)量不斷增加。梅列區(qū)鼓勵(lì)支持在校大學(xué)生、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人等自然人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)商品交易及相關(guān)服務(wù)。積極促進(jìn)阿妹土特產(chǎn)、小潔商貿(mào)等企業(yè)加入電商、微商平臺(tái)，個(gè)人網(wǎng)店注冊(cè)量不斷增加，大大擴(kuò)展了流通渠道和市場(chǎng)空間，推動(dòng)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。

（二）電商培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展。電子商務(wù)的發(fā)展有著巨大的空間，越來(lái)越多的勞動(dòng)力從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)就業(yè)崗位。近年來(lái)，市、區(qū)有關(guān)單位針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的需求，開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)，幫助大學(xué)生、下崗職工、殘疾人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民等依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)綠色有機(jī)食品通過(guò)電子商務(wù)網(wǎng)上營(yíng)銷，帶動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

（三）扶持政策有效落實(shí)。梅列區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》等文件精神，配套出臺(tái)了《梅列區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體措施》，落實(shí)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從稅費(fèi)返還獎(jiǎng)勵(lì)、房屋租金、人才、寬帶使用費(fèi)等方面給予大力扶持。

二、梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

梅列區(qū)地處市中心，全區(qū)90%的人口和85%的經(jīng)濟(jì)總量集中在市區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展具備區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)潛力。從總體來(lái)看，梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展成績(jī)斐然，但也存在不少亟待解決的問(wèn)題。

（一）市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)意識(shí)較弱。目前互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)年齡大多在20歲至40歲之間，年齡稍大一些的無(wú)業(yè)人員、下崗職工、退休人員等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，也缺乏互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，不通過(guò)培訓(xùn)難以適應(yīng)電子商務(wù)工作。轄區(qū)的企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)較為薄弱，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力也不強(qiáng)。另一方面，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要入駐電商、微商平臺(tái)，需要交納一定的入駐費(fèi)用，這在一定程度上制約了經(jīng)營(yíng)戶的創(chuàng)業(yè)意愿。

（二）配套服務(wù)體系不健全。傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，就必須對(duì)企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化的創(chuàng)新改造。由于市區(qū)缺乏新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，還沒(méi)有形成互聯(lián)網(wǎng)化創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的配套服務(wù)體系，如缺少信息交互平臺(tái)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和支撐團(tuán)隊(duì)、投融資渠道、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)人才等等，制約著從業(yè)者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行為。從業(yè)人員對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，信息了解不多，想創(chuàng)業(yè)又方向不明，普遍存在不知干什么、怎么干等問(wèn)題。

（三）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)品較為單一。發(fā)展電子商務(wù)，首先要有適宜通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品。三明特色農(nóng)產(chǎn)品約88種，其他各類產(chǎn)品無(wú)數(shù)，但因有些產(chǎn)品存在保鮮難、物流拒收等問(wèn)題，并不適合網(wǎng)上營(yíng)銷，如，袋裝產(chǎn)品、玻璃瓶產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、分類、包裝等方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)難以辨別，不利于在網(wǎng)上銷售。梅列區(qū)電商培訓(xùn)中心近期聯(lián)系了208家生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)篩選，只有36款產(chǎn)品適合在網(wǎng)上銷售，僅占17.3%。工業(yè)品方面，本市生產(chǎn)的輕工產(chǎn)品品種較少，適合從事電子商務(wù)的產(chǎn)品更少，也是制約電商創(chuàng)業(yè)的一個(gè)原因。

三、促進(jìn)梅列區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

梅列區(qū)在三明市具有區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、文化以及商會(huì)聚集等綜合優(yōu)勢(shì)，最有實(shí)力成為三明互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。要通過(guò)政策扶持，把梅列區(qū)定位為三明互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)，納入全市互聯(lián)網(wǎng)+規(guī)劃，使其對(duì)全市的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型形成強(qiáng)大的輻射和帶動(dòng)作用。

（一）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)化硬件設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)，目標(biāo)成功的關(guān)鍵在于有相配套的互聯(lián)網(wǎng)化的服務(wù)體系。具體而言，就要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息交互孵化平臺(tái)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和支撐團(tuán)隊(duì)、投融資渠道、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)人才等。針對(duì)梅列區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是商會(huì)集中區(qū)域具有良好的交通、生活、工作優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)規(guī)劃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息交互孵化基地，建設(shè)創(chuàng)客廣場(chǎng)，強(qiáng)勢(shì)吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才入駐，重點(diǎn)扶持打造三明有實(shí)力的技術(shù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

（二）營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。進(jìn)一步用好、用足、用活《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《福建省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新十條措施的通知》的有關(guān)扶持政策，對(duì)電商企業(yè)、物流快遞公司、生產(chǎn)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)等在各環(huán)節(jié)給予扶持，推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，在全社會(huì)營(yíng)造起崇尚創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚氛圍。

（三）大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。以三明市土特產(chǎn)品發(fā)展為核心，通過(guò)對(duì)土特產(chǎn)品評(píng)星制來(lái)打造質(zhì)量放心店，培育當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品。業(yè)主通過(guò)包裝、分級(jí)、分類等形式主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)和物流的要求。同時(shí)，物流企業(yè)也要主動(dòng)對(duì)接，規(guī)范流通，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。要加大電商人才培訓(xùn)力度，制定更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，用活、用好電商交易平臺(tái)，依托三明當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

（四）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。首先要全面普及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)普及和有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高政府、企業(yè)和個(gè)體戶開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)的能力。通過(guò)社區(qū)發(fā)動(dòng)、部門行動(dòng)、電商企業(yè)促動(dòng)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，全面提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)主體的綜合能力，提升網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)質(zhì)量。其次，要建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用各種信息手段，及時(shí)有效地發(fā)布人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)、市場(chǎng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)等公共服務(wù)信息，逐步建立以區(qū)級(jí)為核心，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系。