義務(wù)教育均衡發(fā)展視角下的邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育研究

熊光福

摘 ?要：在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、城市集群效應(yīng)越來越顯著的當(dāng)前，傳統(tǒng)的邊疆少數(shù)民族村落中的勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城市當(dāng)中，造成了眾多邊疆少數(shù)民族留守兒童的出現(xiàn)，并引發(fā)了一系列的留守兒童問題，受到社會(huì)的持續(xù)關(guān)注。在義務(wù)教育均衡發(fā)展的視角下，邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育理應(yīng)受到重視，這也是真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必然要求。基于此，本文從義務(wù)教育均衡發(fā)展的視角入手，對(duì)邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育問題進(jìn)行了簡單分析，希望可以帶來一些有益的啟示。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育均衡發(fā)展;邊疆少數(shù)民族;留守兒童;關(guān)愛教育

在全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)階段，義務(wù)教育均衡發(fā)展已經(jīng)成為了黨和國家在教育領(lǐng)域的一項(xiàng)長期堅(jiān)持的、非常重要的基本政策。義務(wù)教育是國家為保障適齡兒童接受基本的教育而制定的一項(xiàng)教育規(guī)定，它具有強(qiáng)制性、普及性和免費(fèi)性三個(gè)特征。

一、現(xiàn)階段邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育存在的突出問題

基于邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育的重要意義，邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育理應(yīng)受到關(guān)注和重視，并應(yīng)當(dāng)有切實(shí)有效的措施保障其順利開展。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此，現(xiàn)階段邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育暴露出的問題仍然較多。

（一）家庭教育嚴(yán)重缺位

留守兒童之所以稱之為留守兒童，就是因?yàn)槠涓改覆辉谏磉叄麄儽黄攘羰卦谵r(nóng)村當(dāng)中。和其他地方的留守兒童一樣，邊疆少數(shù)民族的留守兒童同樣面臨著家庭教育嚴(yán)重缺位的問題。由于父母長期在外打工，邊疆少數(shù)民族留守兒童和父母共同生活的體驗(yàn)缺失，家庭氛圍缺失，在這樣的情況下，邊疆少數(shù)民族留守兒童享受不到應(yīng)有的父愛和母愛，精神生活極為單調(diào)，家庭教育嚴(yán)重缺乏。只有在某些時(shí)候，邊疆少數(shù)民族留守兒童才能和父母以通電話的方式進(jìn)行交流，而電話交流并不足以支撐家庭教育的開展。

（二）兒童監(jiān)護(hù)做不到位

由于父母長期不在身邊，邊疆少數(shù)民族留守兒童的監(jiān)護(hù)問題成為了一大難題，僅靠父母之外的爺爺、奶奶等人的努力，并不能真正將兒童的監(jiān)護(hù)工作做到位，這將給邊疆少數(shù)民族兒童的健康成長帶來隱患。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在邊疆少數(shù)民族留守兒童家庭中，照顧留守兒童的爺爺奶奶等隔代親人往往存在知識(shí)落后、文化較低、精力不夠的問題，并不能完全承擔(dān)兒童關(guān)愛教育的責(zé)任，而是被迫不得不接受這樣的“任務(wù)”。

（三）心理教育令人堪憂

兒童正處于身體和心理成長的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于兒童來說，心理教育至關(guān)重要，這將決定著其日后是否會(huì)形成正確的、堅(jiān)定的價(jià)值觀和人生觀，并且對(duì)兒童一生的發(fā)展都有著重要的影響。對(duì)于邊疆少數(shù)民族留守兒童來說，心理教育存在嚴(yán)重的缺失，令人堪憂。在父母不在身邊的情況下，爺爺奶奶作為監(jiān)護(hù)人和兒童存在一定的心理隔閡，溝通起來較為困難，對(duì)兒童所進(jìn)行的心理教育效果很差。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展視角下邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育對(duì)策

在義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策推動(dòng)下，邊疆少數(shù)民族留守兒童將獲得更多的關(guān)愛和教育機(jī)會(huì)，這將促使很大一部分邊疆少數(shù)民族留守兒童問題得到解決，推動(dòng)邊疆少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的快速、持續(xù)發(fā)展。在此，從義務(wù)教育均衡發(fā)展的視角下，結(jié)合實(shí)際提供幾點(diǎn)邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育的可行對(duì)策。

（一）強(qiáng)化邊疆少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的教育功能

學(xué)校是教書的地方，更是育人的地方。在父母長期外出、兒童缺乏關(guān)愛的情況下，邊疆少數(shù)民族地區(qū)承擔(dān)義務(wù)教育功能的學(xué)校就應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)起留守兒童關(guān)愛教育的責(zé)任，借助國家義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策推動(dòng)力，采取妥善的策略，對(duì)留守兒童進(jìn)行更全面、更深入人心的關(guān)愛教育，幫助留守兒童健康成長。一方面，學(xué)校的教輔人員要對(duì)留守兒童給予更多的關(guān)愛，不僅僅關(guān)注兒童的學(xué)習(xí)狀況，也要關(guān)注兒童的生活狀況。

（二）增加邊疆少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的教育投入

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，邊疆少數(shù)民族地區(qū)承擔(dān)義務(wù)教育功能的學(xué)校普遍存在設(shè)施落后、師資較差、管理混亂的情況，這給留守兒童關(guān)愛教育的開展造成了較大的阻力。因此，需要借助國家義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策，適當(dāng)加大對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的教育投入，幫助邊疆少數(shù)民族地區(qū)承擔(dān)義務(wù)教育功能的學(xué)校引入更多的教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施，儲(chǔ)備更多的師資，并有效改善管理現(xiàn)狀，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)校環(huán)境。

（三）建立邊疆少數(shù)民族兒童的關(guān)愛教育體系

有效的關(guān)愛教育體系，可以在一定程度上彌補(bǔ)父母教育的缺失，幫助留守兒童健康成長。建立邊疆少數(shù)民族留守兒童關(guān)愛教育體系，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的教育作用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、工會(huì)、村委會(huì)、派出所等，形成基本的留守兒童關(guān)愛教育主體架構(gòu)，在日常生活、教育當(dāng)中對(duì)留守兒童進(jìn)行正確引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守兒童出現(xiàn)的心理問題，幫助其解決困難、戰(zhàn)勝困境，形成良好的心態(tài)，建立科學(xué)的價(jià)值觀。除此之外，應(yīng)當(dāng)定期召開針對(duì)留守兒童的代養(yǎng)家長座談會(huì)，對(duì)代養(yǎng)家長進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)教育，幫助其掌握正確的兒童教育策略，并了解代養(yǎng)家長在教育兒童的過程中遇到的問題，群策群力地進(jìn)行解決，最大限度地提升邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育效果。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展、農(nóng)村資源匱乏的當(dāng)前，邊疆少數(shù)民族地區(qū)留守兒童問題將持續(xù)存在，必須給予足夠的重視。從義務(wù)教育均衡發(fā)展的視角來看，邊疆少數(shù)民族留守兒童的關(guān)愛教育既應(yīng)當(dāng)重視硬件資源的配備，也應(yīng)當(dāng)重視軟件資源的架構(gòu)，從教育設(shè)施、教育體系、教育制度、教育人員等多個(gè)層面全面布局，才能形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、各方面教育資源充分參與的邊疆少數(shù)民族地區(qū)留守兒童關(guān)愛教育機(jī)制，保障這部分留守兒童的健康成長、成才。

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