涉農資金不能一閑了之

潘鐸印

不久前，山東省審計廳公布的部分市縣鄉(xiāng)村振興相關政策落實和資金管理使用情況的審計結果顯示，部分涉農專項資金滯留閑置，臨沂市和桓臺、無棣等9個縣因前期論證不充分、選址失誤、未按進度撥款等原因，1.97億元涉農專項資金在財政部門或主管部門滯留閑置，最長滯留時間達2年以上。

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出，導致大量財政資金在賬上“趴窩睡大覺”。山東省審計廳公布的部分涉農專項資金滯留閑置就是典型的案例。

涉農專項資金不能一閑了之。導致資金沉睡，固然有預算制度不完善等方面的原因，但重要的在于暴露了一些單位部門執(zhí)行預算不到位、不落實，一些領導干部責任心不強、不作為的問題。資金趴在賬上“睡大覺”，增加了資金占用成本，造成了資源浪費，更影響了國家宏觀政策的實施，嚴重損害了政府公信力，使社會民生事業(yè)發(fā)展建設大打折扣。

公共資金具有等同于國家信用的優(yōu)先等級，管好這些錢，用好這些錢，關系著政府公信力和全民福祉，關系著社會發(fā)展進步。各地財政部門要細化預算編制，制定嚴格的預算單位結轉結余資金管理辦法，明確當年未使用的支出全部作為結余納入以后年度預算，要建立和推行績效評價機制，強化資金使用單位的節(jié)約和績效意識，從根本上解決資金閑置問題。加強對各類專項資金進行有效整合，強化預算硬約束及資金的撥付和管理，推進各類預算執(zhí)行進度與項目建設，讓有限的財政資金發(fā)揮出更大的杠桿作用，用于改善民生。

管好就是為了用好，讓公共資金充分發(fā)揮作用，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入急需項目，切實把錢花在刀刃上。