從“三怕”到“三變”

張娟 馬力

長江南岸的湛普鎮(zhèn)， 滿山都是花椒林

多年前，不少人說起豐都，都有一種莫名的感受，因為去豐都有“三怕”一怕遠、怕窮、怕鬼。

2011年9月，時任重慶市雙橋區(qū)副區(qū)長的曹玲，第一次到豐都，“50多萬人口的豐都，只有1家標準化影院，‘窮除了物質上的，更大的是精神上的。”從重慶到豐都4個多小時的車程，讓曹玲切身感受到了豐都與重慶主城之間的“遠”。

豐都素有“鬼城”之稱，由于“窮”和“遠”限制了人們的想象，一些人把“鬼”簡單地與唯心主義與“陰森恐怖”“猙獰可怕”聯(lián)系在了一起。“其實，豐都的‘鬼文化是懲惡揚善、唯善呈和的，用‘以鬼說人的方式教育世人要多做善事、行善積德。真正來到這里，了解了，就不再有‘怕鬼之說了。”曹玲說。

兩個月后，曹玲從雙橋區(qū)調任豐都縣委常委。“沒工作幾個月，正趕上政府忍痛搬離了占據(jù)豐都GDP半壁江山的兩家化工企業(yè)，因為長江兩岸要綠色發(fā)展?！?/p>

近8年時間過去了，豐都的標準化電影院線已經(jīng)發(fā)展到了5家，重慶主城到豐都的車程從原來的4個多小時縮至不到兩個小時。“高檔小區(qū)越來越多，群眾文娛活動越來越豐富，城市越來越美了。”曹玲說，到2019年的11月，她將迎來在豐都工作的第8個年頭，只是工作從原來的宣傳部長變?yōu)榱爽F(xiàn)在的組織部長。

“職務在變，豐都縣委政府工作的重心一扶貧開發(fā)與綠色發(fā)展一始終沒有變。”多年來，在扶貧開發(fā)中堅持綠色發(fā)展的理念，已讓豐都的“綠水青山”變?yōu)槿罕娭赂坏摹敖鹕姐y山”。

如今的豐都，正在通過產(chǎn)業(yè)扶貧等多種形式，實現(xiàn)“豐收之都”的美好寓意。

“顏值”變“產(chǎn)值”

2019年4月，習近平總書記視察重慶時強調，重慶要在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。地處三峽庫區(qū)的豐都，長江橫貫縣境47公里，縣域2901平方公里都是長江集雨區(qū)，良好的生態(tài)環(huán)境與脆弱的生態(tài)基礎并存。

為保護豐都境內長江兩岸生態(tài)環(huán)境，湛普鎮(zhèn)黨委政府積極引導農(nóng)民把種在岸堤斜坡上的農(nóng)作物，改種成了既能固土護坡又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的花椒。“經(jīng)過近些年的培護和種植，長江兩岸11000多畝花椒，已帶動全鎮(zhèn)261戶貧困戶中的155戶順利脫貧?！闭科真?zhèn)鎮(zhèn)長向海林說。

56歲的陳興文，是虎威鎮(zhèn)大溪村苗木基地老板。在做苗木基地老板之前，他曾是一家塑料廠的老板。

1996年，豐都大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，多年在塑料廠打工、熟悉塑料產(chǎn)品制作工藝和流程的陳興文在家鄉(xiāng)辦起了塑料廠。

“開始效益很好，后來多種因素疊加，工廠很快難以為繼?！标惻d文說，開辦塑料廠對周圍環(huán)境有很大影響，發(fā)展還不可持續(xù)。“農(nóng)村人深知環(huán)境保護的重要性。”

2002年，陳興文開始轉行。他把在大溪村流轉過來的10畝土地，全部種上了綠色景觀苗木。

經(jīng)過多年的摸爬滾打，陳興文的綠色苗木種植漸成規(guī)模，已經(jīng)成為帶動全村經(jīng)濟發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，每年賣苗木一項的純收入就達十幾萬元人民幣。

自己富不算富。這兩年，陳興文開始帶領村民在山上種植蜜柚、金桔、枇杷、獼猴桃等經(jīng)濟果木，他要讓家鄉(xiāng)的“綠水青山”變成真正的“金山銀山”。

“讓生態(tài)‘顏值變經(jīng)濟‘產(chǎn)值，這是豐都的后發(fā)優(yōu)勢，我們在保證‘一江碧水、兩岸青山的前提下，重點在流域集雨區(qū)集中布局紅心柚長廊、筍竹產(chǎn)業(yè)帶、花椒基地、龍眼采摘園等綠色產(chǎn)業(yè)，著力打造沿長江、龍河、渠溪河流域的三個生態(tài)經(jīng)濟帶，讓長江生態(tài)經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展?！辈芰嵴f。

“輸血”變“造血”

6月的豐都大地已是一片果熟瓜香。武平鎮(zhèn)的土豆、湛普鎮(zhèn)的花椒均已進入收獲期。

張吉勝是湛普鎮(zhèn)白水社區(qū)的建卡貧困戶，今年53歲。因為妻子和兒子均患有精神疾病，沒有勞動能力，脫貧對于這樣一個家庭來說難度不小。政府扶貧模式從“輸血”到“造血”的轉變，給這個貧困家庭帶來全新希望。

“一個憨兒子，一個傻婆娘，真的好絕望噻，沒想過家里會過得安逸哦?！睆埣獎僬f先前家里的狀況，讓他看不到生活的丁點兒希望，日子將就著過，政府幫點兒就用點兒。

2014年，全國進入脫貧攻堅期。白水社區(qū)駐村工作隊長張玉裙在了解張吉勝家的情況后，立即對其家庭進行精準幫扶，并幫其樹立生活和脫貧的信心。

“政府出資幫張吉勝一家搬進新居，享受了低保和重殘補貼。這些都不是扶貧的最終目的，最終我們想看到的是在政府的幫助下，一家人能重獲生活的信心和勇氣。”張吉勝之后的表現(xiàn)，讓張玉裙感覺所有的幫扶工作都沒有白費力氣。

“人越來越有精神，對婆娘和兒子照顧的也好，政府幫扶的1.5畝高經(jīng)濟效益花椒被他精心管護，2019年他花椒收入有望突破兩萬元?！睆堄袢拐f張吉勝的前后變化非常大，“已經(jīng)從最早的‘被動脫貧轉變?yōu)楝F(xiàn)在的‘我要脫貧一。

2019年年初，張吉勝還主動申請了3萬元人民幣小額貼息貸款，用于發(fā)展自家的花椒種植。他說，好政策給了他過好生活的信心和勇氣，今后要自食其力地給家人幸福，讓自己快樂。張玉裙告訴記者，通過幫扶和張吉勝自身的努力，一家人年底順利脫貧已不成問題。

近年來，豐都縣通過實施“選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、扶持一筆資金、激發(fā)內生動力、培育可持續(xù)經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶迅速脫貧。2002年，豐都被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣，2011年納入武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)試點縣。

2017年11月，豐都縣退出國家貧困縣行列，貧困發(fā)生率由2014年的12.1%下降到當前的0.67%。

家住武平鎮(zhèn)新和場村的唐代祥，2018年試種兩畝政府從山東滕州引進的土豆新品種，當年就喜獲豐收，兩畝土豆賣出了1.4萬元，是種植傳統(tǒng)農(nóng)作物玉米的幾十倍。今年他家再次擴大種植規(guī)模，10畝土豆將給這戶貧困家庭帶來五六萬元的收入。

2019年，豐都縣有800余戶農(nóng)民通過規(guī)模種植土豆實現(xiàn)增產(chǎn)增收，其中建檔立卡貧困戶121戶208人。像唐代祥、張吉勝一樣，更多的貧困群眾因幫扶和產(chǎn)業(yè)帶動，被激發(fā)出脫貧致富的內生動力。

張吉勝在家中剪摘花椒

“小火鍋”變“大產(chǎn)業(yè)”

中餐和火鍋被稱為豐都“兩大菜系”。中餐指炒菜，火鍋則以鮮美的“全?；疱仭币婇L。新鮮的火鍋食材背后，是豐都肉牛養(yǎng)殖的大產(chǎn)業(yè)。

如今，在北京、重慶和四川的大型超市里，恒都品牌的牛肉隨處可見。2009年，豐都縣政府從北京中關村引進中恒集團，投資10億元組建恒都公司，全面打造肉牛產(chǎn)業(yè)。

恒都公司在豐都的短短4年時間，已形成以豐都為總部拓展周邊區(qū)縣及省市的“總部經(jīng)濟”。恒都公司也因此被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)。不僅僅是恒都，鑫彝、光明等一批本地龍頭企業(yè)也已成為豐都發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的領跑者。

“火車跑得快，全靠車頭帶”，有龍頭企業(yè)的引領，加上政策扶持，豐都縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常紅火，貧困群眾養(yǎng)殖肉牛的熱情普遍高漲。

57歲的曾報昌曾是包鸞鎮(zhèn)飛仙洞村因學致貧建卡貧困戶，通過養(yǎng)殖肉牛，2016年年底全家脫貧。2019年4月，曾報昌家被包鸞鎮(zhèn)黨委、政府評為“脫貧先進戶”?，F(xiàn)在，他家養(yǎng)有肉牛20頭，年收入10余萬元。

2010年，包鸞鎮(zhèn)飛仙洞村貧困戶張升魚聯(lián)合曾報昌等7家人，共同投資28萬元，建起了1000多平方米的“庭院牧場”，一次可以飼養(yǎng)300多頭肉牛。如今，該庭院牧場年純收入100萬元。

2011年，張升魚帶頭，在村里成立了“豐都縣雁塘灣肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，入社農(nóng)戶22戶，形成了利益共同體，進行統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一售賣成品，“大家一起牽著牛兒奔小康”。該合作社現(xiàn)年純收入200多萬元，每戶年增收10多萬元。

除了賣牛的收入，牛糞也變廢為寶，給村民帶來了實實在在的好處?！芭＜S可以制成沼氣，供農(nóng)戶的生活需要，能有效解決肉牛糞尿問題，實現(xiàn)能量高效轉化和物資高效利用?！痹鴪蟛f。

張升魚和曾報昌所在的飛仙洞村，曾經(jīng)是豐都縣有名的貧困村，從2002年開始，村民利用當?shù)馗呱讲莸夭萜べY源養(yǎng)殖肉牛，經(jīng)過十多年的抱團發(fā)展，成功摘掉貧困村的“帽子”，成為全縣有名的肉牛養(yǎng)殖富裕村。

飛仙洞村只是豐都縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。目前，肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動豐都全縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、帶動群眾脫貧的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。豐都目前已經(jīng)形成集牧草種植、生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、市場營銷、科技研發(fā)等于一體的較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋6100余戶貧困戶。33.2萬頭肉牛飼養(yǎng)量，讓豐都成為名副其實的“中國肉牛之都”。目前，豐都已形成以肉牛為主導產(chǎn)業(yè)的多產(chǎn)業(yè)齊頭并進的產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了豐都鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。但目前豐都尚有未脫貧人口1440戶3948人、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、深度貧困村28個，離最后的全面小康還有最后一段距離。

要啃下徹底脫貧的硬骨頭，唯一出路就是發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)。為此，豐都縣制定了詳細的產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶脫得了貧，且不返貧。