精準(zhǔn)扶貧視域下湖南省柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)體育扶貧困境與突破

蔣星　朱亞成

摘要：文章采用文獻(xiàn)資料法、實地考察法對湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)的雙橋小學(xué)體育扶貧的困境進行了分析，得出了柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)體育經(jīng)費來源緊張、柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)缺少專任體育師資隊伍、學(xué)校和家長對體育認(rèn)識不足等困境。有鑒于此，提出了湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)體育精準(zhǔn)扶貧的路徑：（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng);（2）提高農(nóng)村學(xué)校體育教師的教學(xué)水平;（3）加大農(nóng)村地區(qū)體育的宣傳工作，改變“傳統(tǒng)”的觀念（4）加大對農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費投入;（5）因地制宜，利用現(xiàn)有資源進行體育教學(xué);（6）在農(nóng)村進行體育扶貧，增加人民收入。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧體育扶貧 學(xué)校體育 體育學(xué)科核心素養(yǎng)扶貧困境路徑突破

習(xí)近平總書記提出“2020年全國各地要全部脫貧，奔向小康社會。”現(xiàn)如今，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的春風(fēng)已經(jīng)遍布神州大地，全國各地扶貧政策相繼出臺，體育扶貧事業(yè)也敢為人先，成為扶貧攻堅、奔向小康生活的重要力量。2013年1 1月習(xí)近平總書記在湘西考察工作中，第一次提出來“精準(zhǔn)扶貧”的概念，同時在“2015扶貧與發(fā)展高層論壇”上提出了“六個精準(zhǔn)”的扶貧T作方法，即扶持對象精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)。同時必須保證每項政策能實施在扶貧對象上。“十里不同風(fēng)，百里不同俗，”精準(zhǔn)扶貧就是要根據(jù)每個地區(qū)不同的特點，因勢導(dǎo)利，運用科學(xué)、系統(tǒng)的方法有針對性地進行扶貧，同時也要運用創(chuàng)新思維以及開放思維去走一條特色的扶貧道路，即精準(zhǔn)扶貧。

國務(wù)院在2014年10月20日，發(fā)表了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，要求各級單位積極地擴大體育產(chǎn)品的消費與服務(wù)供給，使體育產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟的發(fā)展，推動休閑體育與競技體育成長。在加快體育強國的建設(shè)道路上，人民群眾對體育的需求越來越高，相關(guān)單位要滿足好人民需求。各個地區(qū)為響應(yīng)國家的政策，以“體育+扶貧”的特色理念如雨后春筍一般在各個地區(qū)不斷冒出，逐漸地成為了貧困地區(qū)攻堅扶貧的新引擎。體育扶貧的概念就是根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，以體育搭臺，各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)為輔助，與扶貧產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，如此加快當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂弧?/p>

在探索“精準(zhǔn)扶貧”的道路上，體育精準(zhǔn)扶貧漸漸成為生力軍。體育的精準(zhǔn)扶貧，各種組合在一起，打出一套又一套“攻敵致命”的組合拳。它與多方合作，做到精準(zhǔn)發(fā)力、組合發(fā)力，把脫貧攻堅的道路開拓得越來越寬。如今各地根據(jù)本地不同的特點開展了“體育+旅游、全民健身、運動休閑特色小鎮(zhèn)”等各種特色體育精準(zhǔn)扶貧項目，因地制宜、因勢導(dǎo)利，讓體育精準(zhǔn)扶貧的道路越走越遠(yuǎn)。運用各種項目相互組合的方式，以體育為中心，聚人心、促扶貧，同時也滿足貧困地區(qū)人民群眾的體育需求，也帶領(lǐng)了貧困地區(qū)人民群眾步入小康，雙管齊下，正響應(yīng)了習(xí)近平總書記所說的“沒有全民健康就沒有全面小康。”

體育扶貧事業(yè)的主要任務(wù)就是青少年的體育鍛煉，特別是貧困農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校體育的扶貧。相關(guān)學(xué)者指出，在體育扶貧的歷程中，把農(nóng)村學(xué)校的體育設(shè)施的投入增大，要為農(nóng)村學(xué)校的體育老師進行正規(guī)的培訓(xùn)，讓農(nóng)村的體育教師、體育設(shè)施和體育教學(xué)方法等達(dá)到國家要求，甚至更進一步。[1-2]與此同時，根據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀主任黨國英所說的“扶貧需要新思維”的建議，西藏民族大學(xué)體育扶貧課題組隊決定在湖南省益陽市的國家貧困縣之一的安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)進行實地調(diào)研。

1 研究對象及方法

1.1研究對象

研究對象為湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)學(xué)校體育扶貧困境與路徑突破。

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

在中國知網(wǎng)上，以“精準(zhǔn)扶貧”“體育扶貧”“學(xué)校體育”等為關(guān)鍵詞進行文獻(xiàn)檢索，共檢索相關(guān)文獻(xiàn)50篇。重點閱讀檢索的50篇文獻(xiàn)，并撰寫相關(guān)文獻(xiàn)綜述，為本研究提供理論參考。

1.2.2實地考察法

課題組全體成員利用寒假時間到湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)進行為期15天的考查，重點對雙橋小學(xué)學(xué)校體育現(xiàn)狀進行了解。

2 精準(zhǔn)扶貧視域下湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)學(xué)校體育扶貧困境的突出表現(xiàn)

2.1 柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)體育經(jīng)費來源緊張

通過對柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)的實地考查，了解到柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)的主要經(jīng)費來源為當(dāng)?shù)卣闹饕獡芸顬榻處煹幕竟べY，學(xué)校對體育方面的投入幾乎為零，甚至有部分學(xué)生的教材書是上一屆的同學(xué)留下來，循環(huán)使用的。[3-4]學(xué)校里沒有一個體育設(shè)施，也沒有一個體育用品，造成體育課、體育鍛煉無法正規(guī)系統(tǒng)地進行。唯一可供同學(xué)們玩鬧的地點還是村委會門口的一塊水泥坪，學(xué)校的鈴聲還是依靠老式鐵鐘，人工敲打。因經(jīng)費、環(huán)境等的影響，柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)維持正常的體育課也得不到保障，體育設(shè)施配套的資金來源匱乏，學(xué)生得不到正規(guī)、系統(tǒng)的體育訓(xùn)練和指導(dǎo)。

2.2柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)缺少專任體育師資隊伍

課題組實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雙橋小鎮(zhèn)教師總共5人，而且均為男性，特別是缺少女性教師，不利于教學(xué)開展的豐富性。而且教師的年齡偏大，教學(xué)方法仍然是老套教學(xué)方法，且?guī)缀鯖]有機會去外地學(xué)習(xí)先進的教學(xué)方法，種種原因使教學(xué)方式處于“封閉式”。[5-6]因教師人數(shù)問題，學(xué)校只開了四個年級的課程，為一到四年級，每一位教師分管一個年級。因此，學(xué)校對面的村委會的年輕干部時不時來客串一下教師的職務(wù)。學(xué)校只開設(shè)語文、數(shù)學(xué)、思想品德三門課程，甚至連課間操、跑操之類的簡單課外體育活動也沒有。

2.3 學(xué)校和家長對體育認(rèn)識不足

通過走訪當(dāng)?shù)氐睦蠋熀痛迕窳私?，他們認(rèn)為搞體育沒有什么用，大部分老師、家長認(rèn)為只要搞好學(xué)習(xí)，才是走出農(nóng)村的唯一道路，認(rèn)為體育課和體育鍛煉只是簡單的蹦蹦跳跳、“體力勞動就是體育鍛煉，”對體育存在“意見，”覺得學(xué)體育的都是“四肢發(fā)達(dá)，頭腦簡單?！睂W(xué)生們受到了這種思想的浸染，就不能正確的認(rèn)識理解體育，使體育教學(xué)在農(nóng)村教育中失去地位，如此反復(fù)惡性循環(huán)，也使學(xué)生對體育運動失去興趣[7-8]，造成體育扶貧的道路無法在當(dāng)?shù)亻_展。

3 精準(zhǔn)扶貧視域下湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)學(xué)校體育扶貧困境產(chǎn)生的原因

3.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對體育課的不重視

雙橋小學(xué)的教師對同學(xué)們的體育鍛煉重視程度較低，沒有達(dá)到國家對學(xué)生體育鍛煉要求的時間，甚至連課間操之類的體育活動都沒有開展。他們認(rèn)為體育鍛煉在學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中可有可無，只在學(xué)生的“德智”方面做了嚴(yán)格的要求，加上資金、設(shè)施、體育教師缺少等因素的影響，導(dǎo)致教師對體育課的態(tài)度就比較消極、敷衍。

3.2教師的缺少、老齡化嚴(yán)重和專業(yè)水平低

雙橋小學(xué)的教師已經(jīng)步入老齡化，據(jù)調(diào)查，該學(xué)校的5位老師均為50歲以上，已經(jīng)快達(dá)到退休、退養(yǎng)的年紀(jì)。而且現(xiàn)在農(nóng)村的人口慢慢向外移，造成在校學(xué)生慢慢減少，城鎮(zhèn)學(xué)校的布局做了新的調(diào)整，造成農(nóng)村學(xué)校的教師緊缺，隨之那些優(yōu)秀、年輕的教師不斷流入城鎮(zhèn)學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校的教師老齡化加劇，而且老齡化的教師的學(xué)歷普遍較低，思維方式比較守舊，沒有經(jīng)過正規(guī)的教師培訓(xùn)，專業(yè)水平比較低。

3.3農(nóng)村中人們的思想守舊阻礙了學(xué)校體育的開展

農(nóng)村里人們認(rèn)為學(xué)體育的人都是“四肢發(fā)達(dá)，頭腦簡單，”“搞好體育步入田地?！倍覍w育沒有一點了解，他們也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的體育鍛煉，完全沒有接受過體育這種概念的輸入。雖然我國體育近幾年取得了很大的進步，但在較為封閉的農(nóng)村，我國體育現(xiàn)狀的進步幾戶不能鼓舞到農(nóng)村的相關(guān)單位。經(jīng)濟雖然有所轉(zhuǎn)機，但人們的思想?yún)s沒有得到一點改變，因而造成農(nóng)村學(xué)校體育課得不到一點發(fā)展。在這種環(huán)境下，體育在社會中沒有一點地位，人們根本不懂什么叫做體育社會化，使體育得不到相應(yīng)的發(fā)展和提高，更別說在這種環(huán)境下生活的孩子，正是思想定型的階段，而接受的卻是這種思想。

3.4 柘溪鎮(zhèn)的落后經(jīng)濟狀況造成雙橋小學(xué)學(xué)校體育發(fā)展后勁不足

經(jīng)濟狀況是影響雙橋小學(xué)體育發(fā)展的主要因素，安化縣作為全國貧困縣之一，該縣的鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟狀況更不容樂觀，而且歷史上柘溪鎮(zhèn)經(jīng)過三次大水。當(dāng)時淹沒損失稻田2180畝，山土2820畝，山林11100畝，拆遷公私房屋2萬余平方米，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的困難。加上地處山區(qū)，交通不發(fā)達(dá)，難以引入外來經(jīng)濟。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了安化縣城區(qū)的學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施要求基本達(dá)到了，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)均不容樂觀，對學(xué)校體育經(jīng)費的投入幾乎為零，特別是在雙橋村，經(jīng)濟更為落后，人民的溫飽都存在問題，更別說在教育上的投入。同學(xué)們的教材幾乎是上一屆同學(xué)留下來的，有些教材、教學(xué)設(shè)施還需要老師白掏腰包，這也挫傷了老師的積極性。而且交通不便，信息無法向外傳播，無法得到外界相關(guān)人士、單位和企業(yè)的幫助。

3.5 相關(guān)單位的重視程度不夠

根據(jù)走訪調(diào)查得知，人們普遍認(rèn)為政府單位對雙橋小學(xué)的發(fā)展不是十分重視，孩子是祖國的未來，是未來的主力軍、生力軍。而對這些“未來的主力軍、生力軍”的培養(yǎng)竟是如此，基本教學(xué)設(shè)施都不能滿足。但具有關(guān)單位透露，政府撥款實在有限，只能保證教師的基本T資。以及相關(guān)教育的機構(gòu)對學(xué)校的不重視，對雙橋小學(xué)的管理力度十分薄弱，使該學(xué)校的基本教學(xué)制度無法實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

4 精準(zhǔn)扶貧視域下湖南省益陽市安化縣柘溪鎮(zhèn)雙橋小學(xué)學(xué)校體育扶貧路徑突破

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)

必須改變“傳統(tǒng)”的教學(xué)方式[9-10]，老師首先要先改變自己的觀念。在思想上、行動上提高對體育的重視，做到政策所要求的“德智體”全面發(fā)展，提高對體育的認(rèn)識，讓體育課變得系統(tǒng)化、科學(xué)化，同時提高學(xué)生對體育的認(rèn)識，改變學(xué)生認(rèn)為體育課只是簡單的玩耍的思想。利用現(xiàn)有的條件實現(xiàn)學(xué)生的基本體育鍛煉。以農(nóng)村的實際出發(fā)，把科學(xué)的體育觀念作為核心，更改體育教學(xué)觀念，輸入正規(guī)的體育思想給學(xué)生。培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)，全面促進學(xué)生身心健康發(fā)展。隨后擴散到農(nóng)村社會，提高農(nóng)村人民對體育的重視程度，改變?nèi)藗儗w育的“傳統(tǒng)”看法。

4.2 加強農(nóng)村學(xué)校體育教師隊伍的建設(shè)

體育教師是發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)的重要條件。一支高素質(zhì)的教師隊伍決定著農(nóng)村教學(xué)的興衰，所以相關(guān)單位要制定好農(nóng)村體育教師的建設(shè)規(guī)劃，培養(yǎng)正規(guī)、系統(tǒng)的體育教師，提高對教師的待遇，吸引外地優(yōu)秀教師進入農(nóng)村，讓貧困農(nóng)村地區(qū)的孩子也能上正規(guī)的體育課，認(rèn)真落實好國家制定的相關(guān)政策，加大對貧困農(nóng)村地區(qū)教學(xué)的幫助，做到“扶貧先扶志，扶志先扶學(xué)?！?/p>

4.3加大農(nóng)村地區(qū)體育的宣傳工作，改變“傳統(tǒng)”的觀念

改變農(nóng)村根深蒂固的“傳統(tǒng)”觀念，我們必須走兼容并包、開放發(fā)展的道路，只要堅持開放的思維，就可以注入文化新活力， “思維扶貧”扶的是人，關(guān)鍵在于解決人們的思想問題，相關(guān)單位要引入先進的科學(xué)方式，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進方法，豐富本地的內(nèi)涵，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播等方式的宣傳，增強農(nóng)村人民的體育意識，讓每個農(nóng)村人民明白學(xué)習(xí)體育鍛煉的重要性，讓每一位家長了解到學(xué)校體育對學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展的積極意義，并支持學(xué)生參加各項體育運動。

4.4 解決經(jīng)濟對學(xué)校的影響

4.4.1加大對農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費投入

政府對雙橋小學(xué)的經(jīng)費投入有限，相關(guān)部門可以宣傳雙橋小學(xué)的現(xiàn)狀，動員社會對雙橋小學(xué)的關(guān)注，進行募捐與愛心支教，不應(yīng)該讓農(nóng)村孩子輸在起跑線上。關(guān)注貧困農(nóng)村學(xué)校的事業(yè)并支持，同時相關(guān)單位嚴(yán)格教育經(jīng)費撥款，使政府每一分錢用在正規(guī)的道路上。

4.4.2因地制宜，利用現(xiàn)有資源進行體育教學(xué)

農(nóng)村學(xué)校因為經(jīng)費有限，又要達(dá)到“德智體”全面發(fā)展的要求，可以借鑒民間的體育游戲，因地制宜，利用現(xiàn)有資源進行體育教學(xué)。學(xué)校可以帶領(lǐng)同學(xué)們進行傳統(tǒng)的體育游戲，比如打陀螺、滾鐵圈、踩高蹺、爬山坡、踢毽子、拔河等，這些器材都可以由同學(xué)親手創(chuàng)作，這不僅提升了學(xué)生的動手能力和對智力的開發(fā)也解決了器材短缺的問題，同時又增加了體育課的趣味性，從而達(dá)到了體育教學(xué)的要求。

4.4.3在農(nóng)村進行體育扶貧，增加人民收入

相關(guān)單位根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c和任務(wù)聯(lián)系實際，走出一條新的扶貧道路，挖掘體育在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的潛力，以“體育搭臺，經(jīng)濟唱戲?！卑迅鞣N類型的體育賽事和扶貧項目引到、送到貧困地區(qū)，仿造“送戲下鄉(xiāng)、送報下鄉(xiāng)，”踐行精準(zhǔn)扶貧的有益探索，促進體育、文化、旅游相結(jié)合，打出“致命”的組合拳，推進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高人民收入，進而提升人民對體育的重視程度。

4.5相關(guān)單位加大對農(nóng)村學(xué)校教育的投入

相關(guān)單位要制定好關(guān)于農(nóng)村學(xué)校政策，加強對農(nóng)村學(xué)校的重視，嚴(yán)格落實好國家對學(xué)校的基本設(shè)施要去，把工作重心轉(zhuǎn)移到貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校中，使農(nóng)村學(xué)校獲得更多的扶持，加快了發(fā)展步伐，進一步的縮短了與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。而且要擬定好教師流動的政策，讓農(nóng)村的學(xué)生也能接受到各種各樣的教育方式。學(xué)校沒有賺錢的方式，需要政府幫助開辟多種資金渠道，加大資金投入并落到實處才是重中之重。

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