程博等 /北京宇航系統(tǒng)工程研究所
近年來(lái),隨著中高軌衛(wèi)星發(fā)射市場(chǎng)的持續(xù)高速增長(zhǎng),尤其是我國(guó)“北斗”全球組網(wǎng)工程的全面實(shí)施,CZ-3A 系列火箭進(jìn)入持續(xù)高強(qiáng)密度發(fā)射期。高強(qiáng)密度發(fā)射雖然能鍛煉型號(hào)隊(duì)伍、提升能力,但也給型號(hào)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中比較突出的就是不斷增長(zhǎng)的用戶需求與型號(hào)產(chǎn)品供應(yīng)商漸顯不足的綜合保障能力之間的矛盾。通過(guò)對(duì)型號(hào)需求和相關(guān)供應(yīng)商企業(yè)環(huán)境的深入分析,CZ-3A 系列型號(hào)采取配套產(chǎn)品供應(yīng)商多定點(diǎn)的方法,有效解決了個(gè)別型號(hào)產(chǎn)品的供需矛盾,確保了型號(hào)高強(qiáng)度生產(chǎn)和高密度發(fā)射任務(wù)的順利完成。
首先,航天型號(hào)因其高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)單機(jī)產(chǎn)品、系統(tǒng)集成及型號(hào)總體各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性有著非常高的要求。產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)和試驗(yàn)過(guò)程中不僅要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和技術(shù)文件要求,還需要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)體系標(biāo)準(zhǔn)等,所以航天產(chǎn)品具有技術(shù)條件要求高的特點(diǎn)。這對(duì)產(chǎn)品配套單位的技術(shù)水平、生產(chǎn)加工能力和質(zhì)量管理體系建設(shè)均提出了較高要求,但達(dá)標(biāo)的合格配套單位相對(duì)較少。
其次,航天產(chǎn)品因其實(shí)現(xiàn)的功能和產(chǎn)品性能較為特殊,且工作環(huán)境復(fù)雜多變性,對(duì)產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性的要求與同類民用產(chǎn)品存在較大差異,這就限制了航天產(chǎn)品生產(chǎn)配套廠家的范圍,所以其生產(chǎn)單位往往具有較強(qiáng)的專屬性,即通過(guò)專門的單位生產(chǎn)配套產(chǎn)品。
再者,為了強(qiáng)化航天產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)、生產(chǎn)工藝水平及質(zhì)量管理體系控制,航天系統(tǒng)設(shè)置了外協(xié)配套單位準(zhǔn)入制度,只有通過(guò)嚴(yán)格的系統(tǒng)性審查的企業(yè),才能進(jìn)入合格供方名錄,成為有資質(zhì)的配套單位。但由于航天科技工業(yè)是國(guó)防的重要組成部分,其配套廠家在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的同時(shí)還應(yīng)承擔(dān)裝備生產(chǎn)過(guò)程的保密、安全等特殊職責(zé),所以合格供方審查以及保密、安全防護(hù)方面的投入提高了企業(yè)的從業(yè)門檻,也限制從業(yè)企業(yè)的數(shù)量規(guī)模。
最后,傳統(tǒng)的航天產(chǎn)品研制分工模式及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線相對(duì)固定,旨在避免產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)變化因素,減少產(chǎn)品研制潛在的風(fēng)險(xiǎn),這一措施雖控制了產(chǎn)品研制風(fēng)險(xiǎn),但在一定程度上也限制了航天產(chǎn)品配套廠家的范圍和規(guī)模。
綜上所述,無(wú)論從技術(shù)方面還是管理方面都有嚴(yán)格的約束條件限制航天產(chǎn)品生產(chǎn)配套企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,使得整個(gè)市場(chǎng)資源的配置和信息傳播不能做到完全自由,導(dǎo)致航天產(chǎn)品的生產(chǎn)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,個(gè)別產(chǎn)品甚至處在賣方獨(dú)家壟斷的狀態(tài)之下。
眾所周知,不完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)很容易造成產(chǎn)品價(jià)格被操縱,實(shí)際價(jià)值被掩蓋;供應(yīng)商企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,而數(shù)量卻在減少;產(chǎn)品差異化趨勢(shì)明顯,可替代性下降,用戶對(duì)供應(yīng)商依存度過(guò)高;產(chǎn)品需求量更多由供應(yīng)商決定,用戶話語(yǔ)權(quán)減?。还?yīng)商對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的積極性不高等問(wèn)題。這些都在一定程度上影響了航天型號(hào)的研制生產(chǎn),甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起到了消極作用。
隨著新中國(guó)的成立,我國(guó)對(duì)于國(guó)家安全以及提升國(guó)際地位的強(qiáng)烈需求促使國(guó)家的國(guó)防現(xiàn)代化能力和水平不斷提升,通過(guò)自力更生迅速建立起一套獨(dú)立自主、基礎(chǔ)扎實(shí)的航天工業(yè)體系,有效滿足了我國(guó)在當(dāng)時(shí)特定歷史背景下對(duì)航天活動(dòng)以及航天工業(yè)發(fā)展的需求。但限于我國(guó)航天工業(yè)計(jì)劃導(dǎo)向型的機(jī)制缺陷,多年來(lái)一些航天產(chǎn)品供應(yīng)商的技術(shù)水平和綜合配套能力沒(méi)有明顯提升,這些企業(yè)因市場(chǎng)化程度相對(duì)較低,自身根據(jù)需求調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給和提升生產(chǎn)效率的能力也相對(duì)較差,加之航天產(chǎn)品的復(fù)雜性和特殊性,使得一些供應(yīng)商的產(chǎn)品平均成本長(zhǎng)期處在較高水平。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國(guó)力的大幅提升,航天活動(dòng)愈加頻繁,對(duì)航天產(chǎn)品及服務(wù)的需求量也隨之逐漸提高。但個(gè)別供應(yīng)商限于生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、人力資源和企業(yè)規(guī)模等方面的限制與考量,其產(chǎn)能已趨于飽和,并開(kāi)始出現(xiàn)生產(chǎn)能力與用戶需求不相匹配的情況,迫切需要通過(guò)加班加點(diǎn)、新廠房建造、新設(shè)備購(gòu)置、新人員引進(jìn)與培訓(xùn)等措施提升能力。通過(guò)上述措施雖然能暫時(shí)緩解供需矛盾,但隨之而來(lái)的是企業(yè)固定成本的增長(zhǎng),繼而提高了產(chǎn)品平均成本。
按照我國(guó)航天行業(yè)現(xiàn)行的產(chǎn)品定價(jià)和比價(jià)機(jī)制,企業(yè)很難對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行大幅度調(diào)整,所以無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大利潤(rùn)空間。產(chǎn)品平均成本的增加稀釋了企業(yè)的利潤(rùn),同時(shí)新設(shè)備的使用和新人員的引進(jìn)增加了產(chǎn)品質(zhì)量控制難度,使得產(chǎn)品合格率有所降低,這也進(jìn)一步降低了企業(yè)收益。
因此,可以通過(guò)建立最簡(jiǎn)單的“利潤(rùn)—銷量”模型對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行量本利(CVP)分析,如圖1 所示,以確定其經(jīng)營(yíng)行為的走向。相關(guān)因素主要包括銷售量、廣義價(jià)格量、單價(jià)、銷售收入、總成本、單位變動(dòng)成本、固定成本、利潤(rùn)等。這些因素之間的關(guān)系可以用公式來(lái)反映,即:利潤(rùn)=銷售收入-總成本=( 單價(jià)× 銷售量)-( 單位變動(dòng)成本× 銷售量+ 固定成本)
從圖1 可以看出,隨著銷售量的增加,企業(yè)收入和成本都會(huì)逐漸增加,且收入曲線與成本曲線會(huì)相交于保本點(diǎn),在該點(diǎn)處總收入與總成本相等,企業(yè)達(dá)到盈虧平衡。保本點(diǎn)對(duì)應(yīng)的銷售量為保本銷量,保本點(diǎn)兩側(cè)分別是虧損區(qū)和盈利區(qū)。
正常情況下,為了追逐更多的企業(yè)利潤(rùn),航天產(chǎn)品供應(yīng)商都會(huì)想方設(shè)法激發(fā)用戶需求,提高銷售量,但當(dāng)型號(hào)需求超過(guò)了供應(yīng)商的飽和產(chǎn)量后,企業(yè)因產(chǎn)能所限已無(wú)力通過(guò)增加銷售量來(lái)擴(kuò)大盈利空間。當(dāng)企業(yè)希望通過(guò)技改投資來(lái)提升產(chǎn)能時(shí),增加的固定成本會(huì)抬高成本曲線,使得保本點(diǎn)向右移動(dòng),從而使得虧損區(qū)增大,盈利區(qū)減小,相應(yīng)的保本銷量也隨之增大。這樣會(huì)使達(dá)到飽和產(chǎn)能的企業(yè)陷入一種博弈,如果不增加技改投資來(lái)提升企業(yè)飽和產(chǎn)能,此時(shí)企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)封頂。如果增加投資,但若用戶需求剛性不足,則無(wú)法使銷售量超過(guò)新的保本銷量,企業(yè)將陷入長(zhǎng)期虧損,存在較大決策風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡仍較為明顯的航天科技工業(yè),供應(yīng)商往往很難對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求作出比較全面和準(zhǔn)確的預(yù)期,其提升產(chǎn)能的信心相對(duì)脆弱。同時(shí),航天產(chǎn)品供應(yīng)商的企業(yè)性質(zhì)大多為國(guó)有,對(duì)通過(guò)使用自有資金靈活迅速地提升產(chǎn)能,適應(yīng)市場(chǎng)需求往往持謹(jǐn)慎保守的態(tài)度。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)還是期望通過(guò)國(guó)家技改投資來(lái)改善企業(yè)生產(chǎn)能力,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,但又存在國(guó)撥資金申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、周期冗長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)需求的響應(yīng)速度不及時(shí)的問(wèn)題,從而容易錯(cuò)失快速發(fā)展的機(jī)遇期,同時(shí)也影響航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖1 企業(yè)典型量本利分析圖
基于以上原因,航天產(chǎn)品供應(yīng)商對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)能,滿足行業(yè)日益增長(zhǎng)的需求往往態(tài)度并不積極。
在我國(guó)航天工業(yè)高速發(fā)展的大背景下,對(duì)航天產(chǎn)品和服務(wù)的需求剛性逐漸增強(qiáng),并且從中國(guó)航天未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)判斷,這種偏剛性的市場(chǎng)環(huán)境還將長(zhǎng)期存在。因此,航天產(chǎn)品供需市場(chǎng)為不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)型號(hào)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一些不利影響,應(yīng)采取措施規(guī)避和消除。同時(shí),個(gè)別供應(yīng)商產(chǎn)能趨于飽和的情況極易造成型號(hào)研制的短板,進(jìn)而給整個(gè)型號(hào)帶來(lái)較大的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),且配套關(guān)系的單一也極易帶來(lái)批次性的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
為化解這一供應(yīng)模式與航天產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾,CZ-3A 系列型號(hào)提出了產(chǎn)品供應(yīng)商多定點(diǎn)的思路,并開(kāi)展了相關(guān)的探索實(shí)踐,打破了供應(yīng)壟斷,增強(qiáng)了供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性。
對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō),通過(guò)型號(hào)合理的多定點(diǎn)和生產(chǎn)分流,讓供應(yīng)商原本已經(jīng)趨于飽和的生產(chǎn)需求下降到一個(gè)合理的水平。這樣一來(lái),一方面可以化解供應(yīng)商所面臨的是否進(jìn)行技改投資,提升飽和產(chǎn)量的決策風(fēng)險(xiǎn);另一方面可根據(jù)利潤(rùn)最大化原則,使供應(yīng)商通過(guò)發(fā)掘自身富余的產(chǎn)能空間和提高服務(wù)水平等來(lái)提升銷量,降低產(chǎn)品平均成本,進(jìn)而獲取更多的企業(yè)利潤(rùn)。
對(duì)于型號(hào)來(lái)說(shuō),由于掌握了多定點(diǎn)供應(yīng)商生產(chǎn)配套計(jì)劃的主導(dǎo)權(quán),因此占有優(yōu)勢(shì)地位,增加了生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)的話語(yǔ)權(quán)??梢愿鶕?jù)某一供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、供貨周期、售后服務(wù)等各個(gè)方面的綜合表現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行定期的綜合考評(píng),并根據(jù)考評(píng)結(jié)果配置該供應(yīng)商下一周期的供貨計(jì)劃。
供應(yīng)商通過(guò)提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以得到型號(hào)更多的供貨計(jì)劃配置,這樣可使優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和型號(hào)在不斷的均衡中實(shí)現(xiàn)雙贏,而某些產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)都跟不上型號(hào)需求的供應(yīng)商則會(huì)被不斷擠占市場(chǎng)空間,最后有可能會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。
研制初期的CZ-3A 系列型號(hào)以鞏固基礎(chǔ),不斷提升產(chǎn)品可靠性、強(qiáng)壯性為主任務(wù),從2005年左右開(kāi)始,其年發(fā)射任務(wù)需求呈現(xiàn)出跳躍式爬升的趨勢(shì),并進(jìn)入到快速發(fā)展的高密度發(fā)射階段,如圖2 所示??梢钥闯觯覈?guó)整體的運(yùn)載火箭發(fā)射服務(wù)呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),且CZ-3A系列火箭各年度發(fā)射數(shù)量幾乎占據(jù)了我國(guó)年度運(yùn)載火箭發(fā)射數(shù)量一半的比重,任務(wù)十分繁重。這期間,個(gè)別供應(yīng)商的小批組試制型生產(chǎn)模式與不斷增長(zhǎng)的任務(wù)需求之間開(kāi)始暴露出不協(xié)調(diào)、不匹配的情況,產(chǎn)品在進(jìn)度和質(zhì)量控制方面的問(wèn)題也頻頻發(fā)生。
高密度發(fā)射階段,供應(yīng)商配套能力不足問(wèn)題在箭載傳感器、電纜網(wǎng)等配套數(shù)量龐大,利潤(rùn)率不高,生產(chǎn)工藝復(fù)雜的產(chǎn)品上尤為突出。一方面,型號(hào)的需求幾乎是翻倍式的不斷增長(zhǎng),極易造成供應(yīng)商產(chǎn)能飽和;另一方面,由于相關(guān)產(chǎn)品利潤(rùn)小,投資回報(bào)率低或投資見(jiàn)效慢,供應(yīng)商在生產(chǎn)資源配置和產(chǎn)能提升決策上并不向這些產(chǎn)品傾斜,從而進(jìn)一步加劇了供需矛盾。為解決產(chǎn)品生產(chǎn)短線,提升全箭配套服務(wù)能力,滿足用戶日益增長(zhǎng)的發(fā)射服務(wù)需求,CZ-3A 系列型號(hào)探索出一套供應(yīng)商多定點(diǎn)和能力評(píng)估的方法,有效解決了個(gè)別供應(yīng)商產(chǎn)能飽和,掣肘型號(hào)發(fā)展的問(wèn)題。
型號(hào)隊(duì)伍首先對(duì)相關(guān)短線產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)、接口約束、產(chǎn)品成熟度、生產(chǎn)工藝等方面的深入分析,然后組織人員對(duì)短線產(chǎn)品在合格供方名錄內(nèi)的供應(yīng)商進(jìn)行多方調(diào)研,以全面了解潛在供應(yīng)商的企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、任務(wù)來(lái)源、質(zhì)量體系等各個(gè)方面的具體情況,并形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告。在需求和供給均清晰明確的基礎(chǔ)上進(jìn)行型號(hào)層面的集中遴選,確定增選的試點(diǎn)供應(yīng)商,并進(jìn)一步開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)交底等對(duì)口協(xié)調(diào)工作,以便確保新增供應(yīng)商完全了解產(chǎn)品技術(shù)要求。型號(hào)隊(duì)伍在試點(diǎn)供應(yīng)商試制品完成生產(chǎn)后開(kāi)展首件鑒定,鑒定合格的企業(yè)方能成為型號(hào)相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)商。
圖2 CZ-3A系列及我國(guó)運(yùn)載火箭年發(fā)射數(shù)量圖
對(duì)于短線產(chǎn)品的多個(gè)供應(yīng)商,型號(hào)采取對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等多方面的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行年度考核,并根據(jù)當(dāng)年考核結(jié)果確定下一年度任務(wù)配比,以此激發(fā)和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)單位的積極性。
通過(guò)采取產(chǎn)品配套供應(yīng)商多定點(diǎn)的方法,CZ-3A 系列型號(hào)有效解決了箭上傳感器、測(cè)量系統(tǒng)電纜網(wǎng)、伺服機(jī)構(gòu)等部分單機(jī)產(chǎn)品供應(yīng)商產(chǎn)能飽和以及綜合保障能力不足的 問(wèn) 題, 順利完成多輪高強(qiáng)度生產(chǎn)、高密度發(fā)射任務(wù),對(duì)保障北斗、探月等國(guó)家重大專項(xiàng)工程的順利實(shí)施起到促進(jìn)作用。從2005 年至2018 年底,CZ-3A 系列型號(hào)按計(jì)劃順利完成了共計(jì)82 次發(fā)射任務(wù),年平均發(fā)射近6 次,發(fā)射成功率高達(dá)98.8%,發(fā)射數(shù)量之多,發(fā)射頻次之高,在國(guó)內(nèi)運(yùn)載火箭型號(hào)中絕無(wú)僅有。
盡管供應(yīng)商多定點(diǎn)措施解決了CZ-3A 系列型號(hào)高密度發(fā)射的生產(chǎn)短線問(wèn)題,對(duì)配套產(chǎn)品的質(zhì)量保證也起到了積極的促進(jìn)作用,但從型號(hào)多年供應(yīng)商多定點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,仍有一些方面需要注意。
航天產(chǎn)品供應(yīng)商有一套完備的準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)于非短線產(chǎn)品,單定點(diǎn)供應(yīng)商就可以保質(zhì)保量完成型號(hào)任務(wù),且產(chǎn)能尚有部分余量。若對(duì)非短線產(chǎn)品引入供應(yīng)商多定點(diǎn)機(jī)制,不但增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)和資源占用,在需求不足的情況下還拉長(zhǎng)了企業(yè)的投資回報(bào)周期,容易挫傷其生產(chǎn)積極性。因此,要有針對(duì)性地分析產(chǎn)品特性,深入了解其供應(yīng)商綜合保障能力,合理選擇多定點(diǎn)產(chǎn)品的種類。
為了確保產(chǎn)品集成工作的順利開(kāi)展以及全箭產(chǎn)品的綜合質(zhì)量,型號(hào)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控,采取的措施包括及時(shí)更新技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵工序進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、強(qiáng)化質(zhì)量問(wèn)題舉一反三措施的落實(shí)、深入一線的產(chǎn)品驗(yàn)收等。
為了確保產(chǎn)品集成工作的順利開(kāi)展以及全箭產(chǎn)品的綜合質(zhì)量,型號(hào)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控,采取的措施包括及時(shí)更新技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵工序進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、強(qiáng)化質(zhì)量問(wèn)題舉一反三措施的落實(shí)、深入一線的產(chǎn)品驗(yàn)收等。這些型號(hào)總體層面的質(zhì)量管控措施對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用,但若供應(yīng)商過(guò)多,其地理分布太廣,無(wú)疑也會(huì)增加型號(hào)進(jìn)行總體質(zhì)量管控的邊際成本,因此應(yīng)理性評(píng)估,合理配置同一或同類產(chǎn)品定點(diǎn)供應(yīng)商的數(shù)量。
產(chǎn)品投產(chǎn)計(jì)劃的配置權(quán)是型號(hào)調(diào)動(dòng)各供應(yīng)商生產(chǎn)積極性的“法寶”,對(duì)多定點(diǎn)供應(yīng)商科學(xué)系統(tǒng)的綜合考評(píng)是配置權(quán)使用的依據(jù),因此型號(hào)綜合考評(píng)體系是否科學(xué)合理成為影響供應(yīng)商多定點(diǎn)效果的關(guān)鍵。如果綜合考評(píng)體系存在缺陷,或摻雜了過(guò)多的人為因素,極有可能使優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)地位無(wú)法凸顯。此外,綜合考評(píng)體系應(yīng)加強(qiáng)對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的引導(dǎo)和督促,防止其市場(chǎng)份額持續(xù)萎縮,避免使產(chǎn)品的多定點(diǎn)逐漸退化成單定點(diǎn)。
實(shí)踐證明,供應(yīng)商多定點(diǎn)措施對(duì)解決產(chǎn)品配套的供需矛盾成效顯著,可確保型號(hào)高密度發(fā)射任務(wù)的順利實(shí)施。后續(xù),CZ-3A 系列型號(hào)還將進(jìn)一步加強(qiáng)供應(yīng)商多定點(diǎn)配置合理性及考評(píng)體系科學(xué)性的探索與實(shí)踐,在型號(hào)研制中不斷完善相關(guān)的理論方法和管理手段,以便更好地服務(wù)于高強(qiáng)密度發(fā)射的管理實(shí)踐。