天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作面臨的困境及思考

陳娟 劉茸

摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，國(guó)家的生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)生了顯著的變化。目前，我國(guó)的林業(yè)仍處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，新型的林業(yè)發(fā)展計(jì)劃在此時(shí)顯得至關(guān)重要。在這樣的狀況之下，為了推動(dòng)新林業(yè)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)方面提出了更高的要求。但在我國(guó)天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作中仍存在一些問題。因此，我國(guó)需要對(duì)管護(hù)工作中所存在的問題進(jìn)行分析，并提供一些解決措施。

關(guān)鍵詞：天然林;保護(hù)工程;管護(hù)工作

中圖分類號(hào)：F326.2;$76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2019.15.069

面對(duì)當(dāng)前較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染問題，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。為了確保我國(guó)的新林業(yè)的健康發(fā)展，相關(guān)部門在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)需要為新林業(yè)的發(fā)展做好戰(zhàn)略準(zhǔn)備，制定完善的方案。此外，需要清楚地意識(shí)到我國(guó)天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作所存在的問題，不斷提高森林管護(hù)工作的水平，以確保我國(guó)良好的生態(tài)環(huán)境。

1天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作的意義

1.1天然林的特征與作用

不同于我國(guó)的人工林，天然林是我國(guó)森林資源中較為重要的一部分，其具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，且生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，在森林中的結(jié)構(gòu)分布較為穩(wěn)定。在20世紀(jì)末，我國(guó)耗費(fèi)了大量的資金在全國(guó)各地對(duì)天然林實(shí)施保護(hù)工程。由于我國(guó)的森林資源被過度砍伐，天然林遭受了較為嚴(yán)重的破壞。我國(guó)對(duì)天然林實(shí)施保護(hù)工程，有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

1.2實(shí)施森林管護(hù)工作，保護(hù)天然林資源

為了確保我國(guó)的天然林具有較好的生長(zhǎng)環(huán)境，我國(guó)需要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管護(hù)的手段對(duì)天然林進(jìn)行保護(hù)。在進(jìn)行管護(hù)工作時(shí)一定要確保工作的效率，這樣有利于提高病蟲治理的工作質(zhì)量，確保我國(guó)的天然林不會(huì)因意外的災(zāi)害而受到破壞。

2天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作面臨的困境

2.1森林管護(hù)工作者的待遇較低

我國(guó)的天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作人員的薪資待遇較低，與事業(yè)單位等工作人員之間的工資待遇存在差異。大多森林管護(hù)人員的工資待遇較低，甚至是缺乏基本的社會(huì)保障，這一現(xiàn)實(shí)狀況導(dǎo)致了我國(guó)的管護(hù)人員存在較大的流動(dòng)性，工作人員較不穩(wěn)定。

2.2天然林管護(hù)存在較大的資金缺口

經(jīng)過我國(guó)不斷的發(fā)展與探索，國(guó)家的天然林保護(hù)工程整體的趨勢(shì)已較為穩(wěn)定，然而，在進(jìn)行保護(hù)工作的同時(shí)，仍然存在著一些復(fù)雜的問題。我國(guó)的次生林總體面積逐年的增長(zhǎng)，我國(guó)在啟動(dòng)天然林保護(hù)工程時(shí)，對(duì)工程的撥款是通過天然林的面積來確定的。近年來，我國(guó)的天然林總體面積逐年上漲，而管護(hù)的經(jīng)費(fèi)卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，管護(hù)工作中資金的缺口較為嚴(yán)重。

2.3森林管護(hù)工作者的壓力較大

目前，我國(guó)的天然林管護(hù)工作的主要內(nèi)容是防火、防蟲、防病害以及禁止砍伐。然而，我國(guó)的天然林面積在不斷擴(kuò)大的同時(shí)，天然林管護(hù)人員的數(shù)量卻在不斷的下降，完全成反比。使后期的天然林管護(hù)過程中，管護(hù)工作較為復(fù)雜，相對(duì)稀少的工作人員，隨著森林面積的不斷擴(kuò)大，使得管護(hù)工作人員承擔(dān)著較大的工作壓力。

3加強(qiáng)天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)工作的主要措施

3.1加大宣傳的力度

在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和維持國(guó)家的生態(tài)平衡方面，森林占有重要的地位。在每年的植樹節(jié)期間，國(guó)家可以建議大家一起植樹，相關(guān)部門可以進(jìn)行《森林法》的宣傳，保護(hù)森林相關(guān)法律法規(guī)，保證人們了解到森林的重要性，保護(hù)森林資源，在最大程度上營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。為了保證我國(guó)森林管護(hù)工作有效進(jìn)行，我國(guó)各個(gè)林業(yè)相關(guān)部門需要大力的進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳保護(hù)森林資源的重要性。

3.2提高森林管護(hù)者的工資待遇

我國(guó)的天然林工作人員為了保護(hù)國(guó)家的綠色資源長(zhǎng)期艱苦的工作，對(duì)于我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及森林建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。自20世紀(jì)中期以來，我國(guó)的森林管護(hù)者的工作待遇問題較為嚴(yán)峻，據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，同一生活時(shí)期相比于其他工作者的年收入水平，森林管護(hù)者的工資年收入較低，參加保險(xiǎn)項(xiàng)目的員工較少。因此，為了提高森林管護(hù)者的生活水平，國(guó)家需要提高他們的工作薪酬，對(duì)他們的日常生活進(jìn)行補(bǔ)償。在其退休之后，確保他們能夠有基本的生活保障。

3.3完善林地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

目前，我國(guó)天然林管護(hù)工作人員的技術(shù)水平較低，且工作量較大。因此，我國(guó)相關(guān)林業(yè)部門需要定期進(jìn)行檢查，以及進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)與指導(dǎo)。對(duì)于一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，更需要指派相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，確保我國(guó)各地的天然林資源都能受到較好的保護(hù)。此外，對(duì)于天然林區(qū)，國(guó)家需要建設(shè)好基層的基礎(chǔ)設(shè)施，加大建設(shè)的力度，確保天然林保護(hù)工作的有效進(jìn)行。

3.4加大資金的投入

由于我國(guó)的天然林分布地區(qū)較為廣泛，全國(guó)各地的林區(qū)大小不等。我國(guó)應(yīng)根據(jù)林區(qū)的地理位置以及總體的面積，進(jìn)行天然林的保護(hù)工程建設(shè)，加大投入資金的比重。此外，我國(guó)可以在天然林的工作區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的綜合實(shí)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶烊涣值乩憝h(huán)境，大力發(fā)展我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高工作者的收入水平。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)對(duì)天然林進(jìn)行保護(hù)能夠有效地緩解環(huán)境惡化問題，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在此狀況下，我國(guó)提高管護(hù)工作人員的工資待遇以及提升技術(shù)水平，對(duì)于我國(guó)的天然林管護(hù)工作也具有較大的作用。