新時(shí)代視域下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作路徑創(chuàng)新實(shí)踐研究

摘要：新時(shí)代，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大，它是我國建設(shè)中國特色的社會(huì)主義和完成祖國統(tǒng)一大業(yè)中不可或缺的重要基礎(chǔ)。本文以韶關(guān)學(xué)院為例，在對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，梳理高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)困境，并提出高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新路徑，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作者的責(zé)任感和工作能力。

關(guān)鍵詞：高校;統(tǒng)戰(zhàn)工作;創(chuàng)新

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的重要法寶之一，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作一直是我們黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域和重要陣地。[1]高校歷來是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。在新時(shí)代省市共建大學(xué)建設(shè)的新背景下，高校更加開放包容、兼收并蓄。當(dāng)前，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著環(huán)境復(fù)雜、內(nèi)容多變、難度增大的新形勢(shì)。因此，本文以韶關(guān)學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作為例，發(fā)掘高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示，為做好新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供參考。

一、新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象

2015年12月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，明確指出：高等學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要對(duì)象是民主黨派成員;無黨派高、中級(jí)知識(shí)分子;臺(tái)灣同胞、港澳同胞、國外僑胞及其眷屬、少數(shù)民族知識(shí)分子;名人遺孀、后裔等。特別是有成就、有影響的黨外代表人士，如：各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，民主黨派負(fù)責(zé)人，中國科學(xué)院、中國工程院院士，學(xué)科帶頭人或重要業(yè)務(wù)骨干等。我國現(xiàn)有高校近2200所，教職工規(guī)模達(dá)200多萬，其中以黨外知識(shí)分子為主的各類統(tǒng)戰(zhàn)人士比例高達(dá)50%。[2]高校新增的黨外知識(shí)分子逐漸以海外留學(xué)歸國人士為主，呈迅猛增長趨勢(shì)。[3]

二、新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)現(xiàn)狀分析

1、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象復(fù)雜，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作難度增大。在高校中，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象往往缺乏相應(yīng)的組織（尤其是無黨派人士），他們分屬于不同的院系中。由于統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的數(shù)量越來越多，加上他們的分散性，并且不同背景的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象價(jià)值觀差異性很大，這使得統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象越來越復(fù)雜。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)化程度低，不能滿足當(dāng)前工作需求。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象的背景差異性大，思想、行為多元化，高校急需在工作方式上有所創(chuàng)新，充分運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒技術(shù)，是一個(gè)有力的手段工具。目前，雖然很多高校已經(jīng)開始運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理統(tǒng)戰(zhàn)工作，但是總體而言，高校的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平還是太低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需求。因此，為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為了統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的高質(zhì)量、高效率，急需對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，來突破和滿足當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化的需求。但在統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)，應(yīng)該明確的意識(shí)到隨著網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展，西方以及國外的一些敵對(duì)勢(shì)力可能運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)我國高校學(xué)生進(jìn)行思想、制度、文化方面的滲透，這是我國高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作要面對(duì)的了巨大挑戰(zhàn)。

3、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參政意識(shí)增強(qiáng)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不健全。高校知識(shí)分子是學(xué)校發(fā)展的砥柱中流，關(guān)心國家大事、對(duì)自身發(fā)展、群體利益有著自己的觀點(diǎn)，并有著強(qiáng)烈的民主參與意識(shí)。隨著我國民主建設(shè)的不斷加強(qiáng)，高校交流溝通渠道的通暢，黨外知識(shí)分子和進(jìn)步人士參政意識(shí)逐步增強(qiáng)，但高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制的不健全難以滿足高校知識(shí)分子對(duì)參政議政的現(xiàn)實(shí)要求。

三、新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的有效路徑

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、配齊工作人員。以韶關(guān)學(xué)院為例，統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部合署辦公，建議上級(jí)部門在深入調(diào)查后，根據(jù)不同情況對(duì)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員配置給予明確、到位的規(guī)定，并從政策上大力支持規(guī)定的堅(jiān)決落實(shí)，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作真正做實(shí)、做新、做好。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門在向上級(jí)反映黨外代表人士訴求及干部培養(yǎng)選拔和安排使用過程中應(yīng)當(dāng)具有一定的話語權(quán)、推薦權(quán)。提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度，提高統(tǒng)戰(zhàn)部門的話語權(quán)，僅僅靠一個(gè)單位統(tǒng)戰(zhàn)部門的竭力呼吁是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要從上至下制定切實(shí)可行的工作規(guī)范，明確統(tǒng)一的政策要求，才能保證統(tǒng)戰(zhàn)部門減少工作阻力，提升地位，真正提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)注度、重視度。

3、保障統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)。一方面學(xué)校要盡力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn);另一方面各民主黨派也可想方設(shè)法通過各種社會(huì)活動(dòng)、合理渠道籌措資金;統(tǒng)戰(zhàn)部門亦應(yīng)多多關(guān)注一些有價(jià)值、有意義的項(xiàng)目，為民主黨派牽線搭橋。

（二）運(yùn)用新媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

1、在新媒體時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)把新興媒體作為開辟高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域和新陣地，建立統(tǒng)戰(zhàn)專題網(wǎng)站，以網(wǎng)絡(luò)為陣地，凝聚力量，樹立形象，展示風(fēng)采。運(yùn)用新興媒體宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，引領(lǐng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);運(yùn)用新興媒體積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)人員和民主黨派集體的先進(jìn)事跡，宣傳與黨外人士合作共事的新成果，交流統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。[4]

2、運(yùn)用新興媒體拓寬高校統(tǒng)戰(zhàn)成員民主監(jiān)督、參政議政渠道高校統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮新興媒體傳播優(yōu)勢(shì)，建立以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體民主監(jiān)督和參政議政平臺(tái)，開辟互動(dòng)欄目，使校內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)人士以及來自社會(huì)各界的民主監(jiān)督意見和參政議政的建議快速傳達(dá)到學(xué)校黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門以及上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門，并通過互動(dòng)形式及時(shí)傳遞反饋意見，確保監(jiān)督信息暢通無阻，提高民主黨派等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象民主監(jiān)督和參政議政的能力。

3、運(yùn)用新興媒體建立聯(lián)誼交友的平臺(tái)，營造民主和諧的氛圍通過建立統(tǒng)戰(zhàn)工作 QQ 群、微博群、手機(jī)短信平臺(tái)等，加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)部門與校內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的溝通，交流感情，增進(jìn)共識(shí)。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部與民主黨派人員的聯(lián)誼交友平臺(tái)，加深民主黨派人士與黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之間的感情，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過新興媒體建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與高層次統(tǒng)戰(zhàn)人員聯(lián)系的聯(lián)誼交友平臺(tái)，借此建立與校外高層次專家學(xué)者的聯(lián)系，為學(xué)校引進(jìn)高層次人才，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展改革。通過新興媒體建立統(tǒng)戰(zhàn)代表人士與他們所聯(lián)系的社會(huì)各方面成員的聯(lián)誼交友平臺(tái)，借此樹立學(xué)校形象，提高學(xué)校的社會(huì)影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏曉文，葛麗君.新世紀(jì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展趨勢(shì)論析[J].上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2009 （05）：51-55.

[2]魏曉文，朱琳琳.高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010 （16）.

[3]黃芙蓉.新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特征與輿論引導(dǎo)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2015 （22）

[4]溫艷華.運(yùn)用新興媒體加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)，2013.（05）

作者簡介：梁添（1986.8）男，籍貫：廣東省韶關(guān)市，職務(wù)：韶關(guān)學(xué)院英東食品科學(xué)與工程學(xué)院學(xué)工辦主任，職稱：助理研究員，學(xué)歷：研究生，研究方向：黨建與大學(xué)生思想政治教育，單位：韶關(guān)學(xué)院。