韓國海洋教育發(fā)展現(xiàn)狀及其啟示

馬勇 王欣瑩

摘? ?要：韓國作為亞洲的海洋國家之一，近年來不斷推動(dòng)和開展海洋教育活動(dòng)。文章梳理了韓國海洋教育發(fā)展的基本政策，總結(jié)和概括了韓國中小學(xué)海洋教育、海洋高等教育和社會(huì)海洋教育的基本狀況與經(jīng)驗(yàn)。從韓國海洋教育基本政策、海洋教育體系、體驗(yàn)式海洋教育、海洋教育網(wǎng)站、涉海高校交流與合作、海洋教育基金等方面分析了韓國海洋教育活動(dòng)對(duì)我國海洋教育的借鑒意義和啟示。

關(guān)鍵詞：韓國 海洋教育 海洋教育政策 啟示

韓國位于朝鮮半島南部，三面環(huán)海的地理環(huán)境長期以來影響并塑造了韓國的海洋文化與海洋意識(shí)。隨著新的海洋時(shí)代的到來，韓國正積極開發(fā)、利用和保護(hù)海洋，更加強(qiáng)調(diào)海洋是國家持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獊碓础ｍn國不斷推動(dòng)和開展海洋教育活動(dòng)，其活動(dòng)方式和內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化的形態(tài)，形成了較為全面的海洋教育體系，并覆蓋高等教育、基礎(chǔ)教育和社會(huì)教育，其活動(dòng)方式、類型與經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國海洋教育發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、韓國海洋教育發(fā)展的基本政策

韓國于1949年頒布的《大韓民國教育法》[1]和1973年修訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》[2]都強(qiáng)調(diào)實(shí)業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)教育的重要性，為發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與涉及培養(yǎng)水產(chǎn)和海洋產(chǎn)業(yè)人才的海洋教育給予了先期政策引導(dǎo)，如建立了一系列水產(chǎn)海運(yùn)學(xué)校，引進(jìn)先進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)，形成了“產(chǎn)學(xué)合作”的教育機(jī)制。

20世紀(jì)80年代以來，韓國頒布了一系列海洋教育基本政策以促進(jìn)海洋教育的開展。1980年11月，韓國制定了《農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)基本法》[3]，開始組織實(shí)施農(nóng)漁民后繼者培養(yǎng)計(jì)劃，面向公眾的社會(huì)海洋教育開始逐步制度化和體系化。隨著韓國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和國民收入的不斷增加，在公共基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，海洋教育作為韓國中小學(xué)教育中的基礎(chǔ)科學(xué)教育學(xué)科開始被重視起來。1981年，韓國原文教部籌劃了“海洋探求教育振興方案”[4]，此方案的目標(biāo)是從小培養(yǎng)孩子的海洋夢和對(duì)海洋的親近感，樹立海洋開發(fā)意識(shí)，使其成為能為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作貢獻(xiàn)的人才。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》于1994年生效，韓國愈加重視海洋資源開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)，一方面努力爭取海洋權(quán)益，另一方面利用現(xiàn)有海洋資源，培養(yǎng)海洋專業(yè)人才。

在此之后，海洋教育日益被重視，各類海洋研究機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般發(fā)展起來，大學(xué)開始增設(shè)海洋相關(guān)的院系和專業(yè)。1997年，海洋教育被明確納入第七次教育課程改革，海洋教育成為了中小學(xué)基礎(chǔ)教育中低年級(jí)的“創(chuàng)意才能活動(dòng)課”中的一個(gè)主題。高年級(jí)的技術(shù)類選修課、海洋科學(xué)等通識(shí)課介紹了海洋的整體知識(shí)和概況，在開設(shè)的一些專門課程中，如水產(chǎn)課程、海運(yùn)課程中不僅涉及海洋概況，還包括海洋環(huán)境、海洋污染、海洋技術(shù)等內(nèi)容。[5]

1996年，韓國新設(shè)海洋水產(chǎn)部，并不斷調(diào)整其國內(nèi)海洋管理體制，對(duì)海洋教育的拓展起到舉足輕重的作用。2010年，國土海洋部下設(shè)的海洋政策局對(duì)“青少年海洋教育”做出了如下的定義：青少年海洋教育通過直接或間接的教育渠道給青少年提供與海洋接觸的機(jī)會(huì)，以此來培養(yǎng)他們的海洋開拓精神，為人力資本薄弱的海洋水產(chǎn)領(lǐng)域擁有大量優(yōu)秀人才奠定基礎(chǔ)。[6]

面臨日益激烈的海洋資源的競爭，在期望成為世界第五大海洋強(qiáng)國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)下，韓國海洋水產(chǎn)部于1999年確定了21世紀(jì)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的方向和基本方針，制定了21世紀(jì)海洋發(fā)展戰(zhàn)略。提出了創(chuàng)造有生命力的海洋國土、發(fā)展以高科技為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)、保持海洋資源的可持續(xù)開發(fā)三大基本目標(biāo)，制定了七大推進(jìn)戰(zhàn)略：創(chuàng)造有活力的、生產(chǎn)力的、個(gè)性化的海洋國土，恢復(fù)干凈而安全的海洋環(huán)境，振興高附加值的海洋科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建世界領(lǐng)先的海洋服務(wù)業(yè)，建立可持續(xù)發(fā)展的漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)海洋礦物、能源、空間資源進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，開展全方位海洋外交及加強(qiáng)南北合作[7]。以上目標(biāo)涉及海洋科學(xué)、海洋教育、海洋環(huán)境、海洋資源開發(fā)、海洋技術(shù)和海洋高新產(chǎn)業(yè)多個(gè)方面和領(lǐng)域，突出強(qiáng)調(diào)了海洋教育的重要支撐作用。

從以上基本政策中可以看出韓國政府不僅在經(jīng)濟(jì)上和政治上充分開發(fā)、利用海洋資源，也在教育和文化產(chǎn)業(yè)中逐步挖掘海洋的潛力，體現(xiàn)出對(duì)海洋教育的日益重視，以期發(fā)揮海洋教育的基礎(chǔ)作用。

二、韓國海洋教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，韓國海洋教育的主管部門有海洋水產(chǎn)部、國土海洋部、教育部①、韓國海洋財(cái)團(tuán)等。其推動(dòng)的海洋教育可分為學(xué)校海洋教育和社會(huì)海洋教育兩個(gè)部分，前者主要面向中小學(xué)和大學(xué)，后者面向社會(huì)公眾。

（一）學(xué)校海洋教育

學(xué)校海洋教育分為中小學(xué)海洋教育和海洋高等教育。中小學(xué)通過開發(fā)海洋教育教材、建立海洋教育示范學(xué)校、設(shè)立張保皋海洋學(xué)習(xí)中心與青少年海洋教育基地、建立海洋教育門戶網(wǎng)站等方式來實(shí)施海洋教育;海洋高等教育主要依靠海洋專業(yè)類大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

1.中小學(xué)海洋教育

第一，開發(fā)海洋教育教材。近年來，韓國海洋財(cái)團(tuán)、國土海洋部、海洋水產(chǎn)部等多部門紛紛開發(fā)海洋教育類教材和出版物，這些教材主要分為海洋文化體驗(yàn)類、海洋資源類、海洋權(quán)益類、海洋科普類、海洋故事類等，涉及歷史、文化旅游、漁業(yè)、海洋環(huán)境、海洋科學(xué)等方面。韓國尤其重視開展青少年海洋權(quán)益教育，如多本教材涉及關(guān)于獨(dú)島的海洋教育，其中有《我們永恒的土地——獨(dú)島》《正確認(rèn)識(shí)獨(dú)島》《美麗的獨(dú)島》等。這些中小學(xué)教科書與讀物形式多樣，內(nèi)容豐富，被廣泛用于中小學(xué)海洋教育當(dāng)中。

第二，建立海洋教育示范學(xué)校。建立海洋教育示范學(xué)校是國土海洋部推廣的具有韓國特色的海洋教育教學(xué)項(xiàng)目。截至2018年，韓國共有18所海洋教育示范學(xué)校（見表1）。海洋教育示范學(xué)校多在沿海地區(qū)，可自主制定教育與運(yùn)營計(jì)劃，以學(xué)生為中心，借助地域優(yōu)勢開發(fā)各種各樣的海洋體驗(yàn)活動(dòng)，并定期開展海洋知識(shí)講座，實(shí)施適合各中小學(xué)的海洋教育項(xiàng)目。

第三，設(shè)立張保皋海洋學(xué)習(xí)中心。張保皋被稱為韓國的“海上王”，受到廣大民眾的尊敬。2010年起，韓國海洋財(cái)團(tuán)利用中小學(xué)學(xué)校的空閑教室，通過安裝設(shè)備及發(fā)放與海洋相關(guān)的學(xué)習(xí)資料等方式，開設(shè)了張保皋海洋學(xué)習(xí)中心（見表2），成為中小學(xué)生學(xué)習(xí)張保皋海洋開拓精神和海洋相關(guān)知識(shí)的重要場所。

第四，建立青少年海洋教育門戶網(wǎng)站。韓國海洋教育門戶網(wǎng)站（www.ilovesea.or.kr）是由海洋水產(chǎn)部、韓國海洋財(cái)團(tuán)等多家海洋相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體為開展海洋教育活動(dòng)開發(fā)的在線教育網(wǎng)站，該網(wǎng)站面向中小學(xué)學(xué)生和關(guān)心海洋的國民免費(fèi)開放，具有公益性。網(wǎng)站充實(shí)了多種多樣的海洋教育內(nèi)容，青少年學(xué)生可以通過網(wǎng)站查閱多種海洋教育教材，在線觀看海洋教育視頻，既有海洋科普類視頻，如“海洋動(dòng)物是我們的朋友”“鹽是怎樣制成的”，也有海洋意識(shí)與素養(yǎng)宣傳類視頻，如“海洋日推廣視頻”“‘海上王張保皋宣傳影像”，還涉及海洋環(huán)境類，如“大海的黑色淚水”等內(nèi)容。網(wǎng)站上為教師提供海洋教育研討會(huì)的信息，海洋教育團(tuán)體的招募通知，以及各種海洋教育活動(dòng)和資料。在線海洋教育網(wǎng)站創(chuàng)新性地集聚了豐富的海洋資料和教育活動(dòng)信息，能夠使所有國民都能輕松、方便地學(xué)習(xí)海洋知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)國民的海洋意識(shí)。

2.海洋高等教育

第一，韓國的海洋高等教育主要通過海洋類大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)來實(shí)施。韓國海事海洋大學(xué)是以航運(yùn)、物流、海洋、交通運(yùn)輸學(xué)科為特色的國立大學(xué)，是韓國唯一的海洋特色大學(xué)，擁有海洋綜合實(shí)習(xí)船供師生教學(xué)與科研使用，持續(xù)培養(yǎng)了海洋領(lǐng)域的專業(yè)人才，在進(jìn)一步提高韓國的海洋、海運(yùn)產(chǎn)業(yè)競爭力和推展海洋教育方面起著關(guān)鍵性作用。

2012年，韓國依據(jù)《韓國海洋科學(xué)技術(shù)院法》成立了韓國海洋科學(xué)技術(shù)院（KIOST），目的是系統(tǒng)開發(fā)、研究、管理和利用海洋及海洋資源，培養(yǎng)海洋領(lǐng)域優(yōu)秀人才，進(jìn)一步促進(jìn)海洋科技發(fā)展，提高海洋國際競爭力[10]。海洋科學(xué)技術(shù)院致力于構(gòu)建海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，共有“長木號(hào)”“環(huán)球號(hào)”等5艘科考船。該機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，還成立了聯(lián)合科學(xué)和技術(shù)（UST）研究院、海洋科學(xué)與技術(shù)（OST）研究院，與韓國海事海洋大學(xué)等多所大學(xué)合作，提供海洋科學(xué)技術(shù)研究的最佳環(huán)境，利用最先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)地研究，并創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)領(lǐng)先世界的海洋專家，提高韓國的海洋科技競爭力。此外，海洋科學(xué)技術(shù)院還面向中小學(xué)科學(xué)教師開展教育與培訓(xùn)，涉及海洋科學(xué)基本理論，中小學(xué)科學(xué)教師現(xiàn)場實(shí)習(xí)，以及海洋專業(yè)的培訓(xùn)與進(jìn)修。其中，教師搭乘專門的海洋科考船，進(jìn)行生動(dòng)的現(xiàn)場教育，對(duì)海洋科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)性專業(yè)培訓(xùn)，這可為中小學(xué)海洋教育培育更多的優(yōu)質(zhì)師資。

第二，為進(jìn)一步推動(dòng)海洋科學(xué)研究和創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)，韓國啟動(dòng)了韓國海洋教育基金項(xiàng)目（Korea Sea Grant Program）。該項(xiàng)目借鑒美國海洋發(fā)展項(xiàng)目——“國家贈(zèng)海學(xué)院計(jì)劃”（National Sea Grant College Program），經(jīng)過本土化改造和創(chuàng)新，于2000年引入韓國，平均每年選定10余所大學(xué)，支持30個(gè)研究課題、100余人次教授和研究生，到2015年共投入3837億韓元用于持續(xù)支持開發(fā)與推進(jìn)海洋類研究，涉及海洋教育的多個(gè)課題。其大部分資金來源于海洋水產(chǎn)部，用于支持大學(xué)和海洋專家的優(yōu)秀思想及研究課題，提高海洋科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)海洋和水產(chǎn)專門人才[11]。該項(xiàng)目主要包含地域研究、海洋科研與科普、人才培養(yǎng)三方面的內(nèi)容，有利于進(jìn)一步提高高校的海洋研究能力和培養(yǎng)海洋專門人才。

（二）社會(huì)海洋教育

韓國的社會(huì)海洋教育，主要通過公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人組織來實(shí)施。除了各地的海洋博物館、水族館等外，為提高公眾海洋意識(shí)，1996年韓國把每年的5月31日定為“海洋日”，當(dāng)日各地進(jìn)行形式多樣的海洋宣傳活動(dòng)。此外，在韓國海洋財(cái)團(tuán)的支持下，教育部、國土海洋部、海洋水產(chǎn)部等政府涉海公共機(jī)構(gòu)每年都會(huì)舉辦各種豐富的、與海洋相關(guān)的活動(dòng)。

韓國海洋財(cái)團(tuán)為了提升公眾的海洋意識(shí)，培養(yǎng)優(yōu)秀海洋人才，設(shè)置了青年獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、海洋科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目、與海洋有關(guān)的國際交流與合作項(xiàng)目、海洋出版物與宣傳項(xiàng)目、與海洋有關(guān)的社團(tuán)活動(dòng)項(xiàng)目等。[12]

1.支持海洋教育社團(tuán)

為發(fā)展海洋教育和傳播海洋文化，發(fā)掘和培養(yǎng)海洋人才，提高公眾對(duì)海洋領(lǐng)域的關(guān)注，從2010年開始，韓國海洋財(cái)團(tuán)每年支持約40個(gè)海洋教育社團(tuán)，并根據(jù)人數(shù)向每個(gè)社團(tuán)提供250萬韓元以內(nèi)的活動(dòng)費(fèi)用。

2.培養(yǎng)青年一代的海洋意識(shí)

為培養(yǎng)大學(xué)生的海洋主權(quán)意識(shí)，韓國每年舉行一次“海洋領(lǐng)土跋涉”活動(dòng)，活動(dòng)通過訪問和參觀海洋城市和島嶼，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)海洋的理解和關(guān)注，激發(fā)其對(duì)海洋國土的熱情;針對(duì)中學(xué)生，韓國在全國范圍內(nèi)選拔成立“海洋少年團(tuán)”，對(duì)其實(shí)施專門的海洋教育，使其深入探究海洋學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)具有海洋素養(yǎng)的青少年。

3.舉辦豐富的海洋教育活動(dòng)

為培養(yǎng)和蓄積海洋人才的發(fā)展?jié)摿Γ岣咂鋭?chuàng)造力和想象力，多個(gè)公共機(jī)構(gòu)每年舉辦海洋文學(xué)獎(jiǎng)、海洋攝影大賽、海洋創(chuàng)意大賽、海洋領(lǐng)土寫作競賽、科學(xué)體驗(yàn)營等活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的海洋人才。同時(shí)，定期舉辦海洋教育研討會(huì)，從2008年開始，每年對(duì)海洋教育實(shí)施者進(jìn)行1～2次專業(yè)培訓(xùn)，并加強(qiáng)海洋教育交流與合作。

4.開發(fā)海洋文化體驗(yàn)資源

對(duì)海洋文化及旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)引導(dǎo)，如開發(fā)和普及現(xiàn)場體驗(yàn)的學(xué)習(xí)資料，這樣既能加深社會(huì)公眾對(duì)海洋國土的認(rèn)識(shí)，又可在一定程度上促進(jìn)海洋文化旅游業(yè)的發(fā)展。

5.開展紀(jì)念張保皋活動(dòng)

張保皋作為“東亞海上絲綢之路”的開創(chuàng)者，是韓國歷史上開展海上貿(mào)易的偉大人物。為了紀(jì)念張保皋，韓國成立了“張保皋大使海洋經(jīng)營史研究會(huì)”“‘海上王張保皋紀(jì)念事業(yè)會(huì)”，對(duì)張保皋進(jìn)行專門的學(xué)術(shù)研究。還開展了“張保皋歷史之旅”海上體驗(yàn)活動(dòng)，自2001年開始每年設(shè)立“張保皋目標(biāo)獎(jiǎng)”，用于獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的海洋教育者。

總之，作為三面環(huán)海的海洋國家，韓國利用地理環(huán)境優(yōu)勢和海洋資源，力求成為海洋強(qiáng)國，在制定海洋教育政策的基礎(chǔ)上，十分注重對(duì)青年一代開展海洋教育，培養(yǎng)青少年的海洋意識(shí)與海洋素養(yǎng)?？傮w來看，韓國海洋教育形式多樣，內(nèi)容廣泛，包含海洋科學(xué)、海洋法律、海洋權(quán)益、海洋環(huán)境等多項(xiàng)內(nèi)容。注重海洋教育實(shí)踐活動(dòng)，通過參觀、體驗(yàn)、實(shí)習(xí)等讓青少年加深對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)，達(dá)成“親近海洋、了解海洋、守護(hù)海洋、利用海洋”的目的。

三、反思與啟示

韓國海洋教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國海洋教育的開展具有一定借鑒意義。

（一）推動(dòng)國內(nèi)海洋教育政策的出臺(tái)

韓國一系列的海洋教育政策較為系統(tǒng)和完備地推動(dòng)了海洋教育的發(fā)展。我國近年來雖然頒布了一些海洋教育相關(guān)政策，但在相關(guān)政策對(duì)海洋教育的支撐方面還有欠缺之處。2014年，中宣部頒布《關(guān)于提升全民海洋意識(shí)宣傳教育工作方案》和《關(guān)于提高海洋意識(shí)加強(qiáng)海權(quán)教育的工作方案》兩個(gè)文件，提出要“加快推進(jìn)海洋知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂”。2016年，國家海洋局同教育部、文化部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《全民海洋意識(shí)宣傳教育和文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)以海洋知識(shí)“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園”為重點(diǎn)，增強(qiáng)海洋知識(shí)的教育。盡管如此，自2015年始由教育部和海洋局組織編制的《全民海洋意識(shí)教育指導(dǎo)綱要》至今還未出臺(tái)，這影響了海洋知識(shí)“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園”的具體落實(shí)。因此，國家在為海洋教育發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)與整體規(guī)劃的同時(shí)，要推進(jìn)不同層級(jí)海洋教育政策的制定與落實(shí)，為各地實(shí)行海洋教育提供專門指導(dǎo)和具體方案。

（二）構(gòu)建完整的海洋教育體系

韓國海洋教育體系已初步建立，其海洋教育活動(dòng)也覆蓋大、中、小學(xué)與社會(huì)。雖然目前我國海洋高等教育系統(tǒng)在不斷地建立和健全，但是中小學(xué)海洋教育體系僅在沿海地區(qū)得以有效建立，廣大內(nèi)陸地區(qū)的中小學(xué)海洋教育難以開展。我國面向公眾的社會(huì)海洋教育也是在沿海地區(qū)得以實(shí)施，難以延伸到內(nèi)陸地區(qū)。因此，必須完善我國的海洋教育體系，重視海洋教育，形成完善的，覆蓋到全國大、中、小學(xué)和社會(huì)的海洋教育體系。

需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，以大、中、小學(xué)學(xué)生為對(duì)象的海洋教育必須得到充分重視。在學(xué)校海洋教育中，首先，將海洋教育課程設(shè)置為中小學(xué)基礎(chǔ)教育的專門科目，還應(yīng)增加大學(xué)海洋教育通識(shí)課程的設(shè)置，通過對(duì)海洋文化和海洋知識(shí)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)青少年的海洋意識(shí)與海洋素養(yǎng);其次，應(yīng)編制全國統(tǒng)一使用的海洋教育教材和海洋科普讀物，制定教材中海洋文化知識(shí)的學(xué)習(xí)綱要;最后，建立中小學(xué)海洋教育專業(yè)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的海洋知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)海洋教育教師的專業(yè)發(fā)展。

（三）注重體驗(yàn)式海洋教育實(shí)踐活動(dòng)

韓國海洋教育注重實(shí)踐，主要通過參觀、體驗(yàn)、實(shí)際操作等形式進(jìn)行實(shí)踐性和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，具有豐富多樣的海洋體驗(yàn)活動(dòng)。而我國的海洋教育還存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，相比于沿海地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)仍鮮有機(jī)會(huì)接觸海洋和親近海洋，在海洋教育上存在天然的地域劣勢。在我國的學(xué)校海洋教育中，以單純的書本為支撐的教育方式難免過于單一，因?yàn)橹挥杏H身實(shí)踐和體驗(yàn)式學(xué)習(xí)才更利于中小學(xué)生親近海洋，更容易使其形成海洋意識(shí)，因此，不斷推動(dòng)建立海洋教育基地，加強(qiáng)不同地區(qū)的體驗(yàn)式海洋教育尤為重要。對(duì)此，各地的港口、海洋博物館、水族館等作為社會(huì)海洋教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任重大，除定期面向?qū)W生和社會(huì)群體舉辦公益性海洋科普活動(dòng)外，還應(yīng)充分支持內(nèi)陸地區(qū)團(tuán)體性海洋教育參觀活動(dòng)，特別是學(xué)生的參觀活動(dòng)。

（四）建立海洋教育官方網(wǎng)站

韓國的海洋教育門戶網(wǎng)站內(nèi)容豐富，教育方式多樣，以海洋教育內(nèi)容為基礎(chǔ)，社會(huì)公眾和學(xué)生可以通過網(wǎng)站查閱多種海洋教育教材，在線觀看海洋教育視頻，獲取海洋教育最新活動(dòng)通知等。韓國海洋教育借助這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)豐富了海洋教育形式，較好地適應(yīng)了社會(huì)公眾接受教育的習(xí)慣與需要。對(duì)此，我國也應(yīng)建立海洋教育官方網(wǎng)站，發(fā)揮集聚多種海洋教育在線資源、發(fā)布海洋教育最新活動(dòng)通知、展示海洋教育成果、宣傳海洋教材、開放海洋教育在線講堂、展示海洋最新研究成果等作用。此外，各地應(yīng)建立地方海洋教育網(wǎng)站，依據(jù)本地特色和發(fā)展現(xiàn)狀為本地區(qū)提供不同深度的海洋教育內(nèi)容。面向青少年群體和社會(huì)公眾，提供適應(yīng)各類群體的在線海洋教育資源，從而全面提高公民的海洋素養(yǎng)。

（五）密切國內(nèi)涉海高校交流與合作

韓國海洋高等教育的聯(lián)合與聯(lián)盟較多，產(chǎn)生了較好的教育效果，這一點(diǎn)可予以借鑒。從國內(nèi)來看，我國涉海高校近30所，涉海學(xué)科專業(yè)眾多，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作。2011年12月，全國涉海高校教務(wù)聯(lián)盟在中國海洋大學(xué)成立，在此背景下應(yīng)充分發(fā)揮我國眾多涉海高校和聯(lián)盟的作用，并在此基礎(chǔ)上建立海洋教育專家與學(xué)者組織，以此作為交流平臺(tái)開展人才培養(yǎng)的合作與交流，提高國內(nèi)涉海高校海洋人才的培養(yǎng)質(zhì)量。從國際來看，應(yīng)加強(qiáng)與其他國家涉海高校的國際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其他國家海洋教育的經(jīng)驗(yàn)與成果，從而推動(dòng)國內(nèi)海洋研究與創(chuàng)新人才培養(yǎng)，促進(jìn)國內(nèi)海洋高等教育的持續(xù)健康發(fā)展。

（六）設(shè)立海洋教育專項(xiàng)基金

對(duì)于社會(huì)海洋教育，韓國海洋財(cái)團(tuán)在海洋教育中的資金支援、活動(dòng)支持、團(tuán)體組織方面都發(fā)揮著重要作用;對(duì)于海洋高等教育，韓國海洋基金項(xiàng)目為課題研究和海洋人才培養(yǎng)提供支持。為了培養(yǎng)海洋人才，不斷推動(dòng)海洋教育的發(fā)展，我國也可設(shè)立海洋教育專項(xiàng)基金。其一，設(shè)立海洋教育專項(xiàng)基金用于國內(nèi)各類海洋教育活動(dòng)的支持，一方面促進(jìn)海洋教育團(tuán)體的發(fā)展，為各類社會(huì)海洋教育活動(dòng)的運(yùn)營提供資金和指導(dǎo)，并通過各類海洋教育活動(dòng)的開展，提升公眾的海洋意識(shí);另一方面，以大學(xué)為中心，為海洋科技的創(chuàng)新研究提供保障，促進(jìn)海洋高等教育的發(fā)展。其二，設(shè)立海洋教育者獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)對(duì)海洋教育作出突出貢獻(xiàn)的教育者和研究者，為海洋教育的持續(xù)開展提供重要的人才支撐與教育力量。

注釋：

①2008年韓國教育部與科技部合并成為韓國教育科學(xué)技術(shù)部，于2013年改稱教育部。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃日強(qiáng)，劉志兵.世界教育問題專題研究[M].北京：新華出版社，2005：77.

[2]黃日強(qiáng)，何小明.戰(zhàn)后韓國職業(yè)技術(shù)教育立法的發(fā)展軌跡[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2007（2）：114-119.

[3]姜愛林.韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展立法及其若干法規(guī)內(nèi)容概述[J].法律文獻(xiàn)信息與研究，2006（3）：12-18.

[4]李衛(wèi)海，王寶霞.韓國的海洋教育現(xiàn)狀、評(píng)判與未來發(fā)展[G]//曹義孫， 李慧敏.中國政法大學(xué)教育文選（第20輯）. 北京：中國政法大學(xué)出版社：2017：260-262.

[5]陳艷玲，黃詠葳.韓國七次課程改革對(duì)我國課改的啟示[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2015（7）：132.

[6]韓國國土海洋部.青少年海洋教育[EB/OL].http：//www.molit.go.kr/USR/policyData/m_34681/dtl.jsp？id=215，2018-12-22.

[7]劉洪濱.韓國21世紀(jì)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略[J].太平洋學(xué)報(bào)，2007（3）：80-86.

[8]韓國海洋教育門戶網(wǎng)站.海洋教育示范學(xué)校[EB/OL].https：//www.ilovesea.or.kr/school/list.do，2019-01-16.

[9]韓國海洋教育門戶網(wǎng)站.張保皋海洋學(xué)習(xí)中心[EB/OL].https：//www.ilovesea.or.kr/jangbogoStudy/list.do，2019-01-16.

[10]韓國海洋科學(xué)技術(shù)院.KIOST簡介[EB/OL].http：//www.kiost.ac.kr/kor/sub04_02.do，2019-01-16.

[11]劉洪濱.韓國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略[J].海洋開發(fā)與管理，2009，26（10）：24-28.

[12]韓國海洋財(cái)團(tuán).韓國海洋財(cái)團(tuán)簡介[EB/OL].http：//koreamaritimefoundation.or.kr/，2019-01-16.

編輯 朱婷婷? ?校對(duì) 王亭亭