泰國主流媒體對中泰鐵路合作項目的報道分析
——以《泰叻報》為例

陶 云

（廣西大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，廣西 南寧 530004）

一、研究背景

自2013年中國國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議以來，中國與其他國家在港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展了大量合作。其中中泰鐵路合作項目作為泛亞鐵路的重要組成部分，引起中泰兩國高度重視。2013年10月中國國務(wù)院總理李克強訪問泰國期間，中泰雙方正式提出高鐵合作意向。該項目自2015年1月21日開始第一次談判，雙方共開展20多次會議，鐵路里程、資金來源、施工時間等多次變更，最終克服中泰雙方分歧和法律限制等多重阻礙，于2017年12月21日動工。截至2019年3月，中泰鐵路合作項目一期工程3.5公里段進度已達45%[1]。

在項目進展各階段，泰國泰文報紙《泰叻報》官方網(wǎng)站對項目進行追蹤報道，泰國專家學(xué)者、政界人士以及民間團體等社會群體也通過該媒體發(fā)表相關(guān)意見，并對泰國政府的決策產(chǎn)生了實質(zhì)影響?！短┻穲蟆纷鳛樘﹪Y深媒體，創(chuàng)建于1948年，是一份日發(fā)行量超過100萬份的泰文日報[2]。其官方網(wǎng)站在泰國國家科學(xué)和技術(shù)發(fā)展局公布的資訊類網(wǎng)站UIP排名榜單中，從2009年至2018年連續(xù)10年在榜單前3名?！短┻穲蟆吩谔﹪哂袕V泛的影響力，基本能反映當今泰國主流社會的意見和態(tài)度[3]。

二、研究樣本和研究方法

2013年10月11日，中國國務(wù)院總理李克強訪問泰國并促成兩國簽署《中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》，中泰鐵路正式走進民眾視野。因此，樣本的選取時間范圍為2013年10月11日至2018年12月31日，筆者以泰文“鐵路“中國“泰國為關(guān)鍵詞在泰叻報官網(wǎng)搜索，經(jīng)過排除無效和重復(fù)樣本，總計得到樣本131條。

研究將采用內(nèi)容分析法和文本分析法，對131個樣本進行定量和定性分析，以達到客觀又較深入闡釋報道樣本的目的。

三、類目建構(gòu)與相關(guān)操作定義

（一）消息來源

消息來源指新聞所依據(jù)的事實、信息的來源。通過對現(xiàn)有樣本的梳理，筆者將消息來源歸為以下7種：泰國政府、中國政府、泰國專家學(xué)者、泰國非政府組織、泰國其他各界人士、媒體、國際聲音。如一篇報道中有多個消息來源，則選取主要消息來源為本稿件消息來源。

（二）報道體裁

根據(jù)報道實際，筆者將報道體裁歸類為消息、通訊、評論、專訪以及政府公文。

（三）報道主題

依據(jù)樣本的內(nèi)容特征，筆者將報道主題歸為7類，包括項目進展順利、項目面臨的阻礙、項目的積極影響、泰國各界對項目的質(zhì)疑與建議、泰國政府對質(zhì)疑的回應(yīng)、中國政府對質(zhì)疑的回應(yīng)、泰方對“一帶一路”的態(tài)度（泰方指泰國政府以及泰國政界人士、專家學(xué)者、非政府組織等）。

（四）報道情感基調(diào)

報道情感基調(diào)指的是新聞報道本身所凸顯出來的態(tài)度傾向和情感判斷。本文將報道情感基調(diào)分為三類，即積極報道、負面報道以及中立報道。正面報道指包含對中泰鐵路項目以及中國國家形象正面描述的報道，負面報道指包含對項目以及中國國家形象的消極表述的報道，中立報道是對項目和中國國家形象沒有明顯態(tài)度傾向的報道。

四、研究發(fā)現(xiàn)

（一）消息來源

消息來源是新聞報道的重要組成部分，統(tǒng)計結(jié)果顯示（見圖1），131篇報道的消息來源中，有95篇引用了泰國政府消息源，占比72.52%，泰國政府是報道最大信源；《泰叻報》主要引用了泰國政府對項目談判進展和施工進展的通報。

泰國專家學(xué)者是第二大信源，一共15篇，占比11.45%，引用的主要內(nèi)容是專家學(xué)者對項目的看法與建議。最少的信源是泰國非政府組織和國際聲音（指其他外國政府、媒體等）。

圖1 信源分布

（二）新聞體裁

新聞體裁是新聞內(nèi)容和表現(xiàn)形式的統(tǒng)一體，選用體裁的類型在很大程度上反映了媒體的報道策略。經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，報道體裁為消息的篇數(shù)是71篇，比例為54.20%，高于其他體裁所占的比例，《泰叻報》傾向用較直接、簡練的方式呈現(xiàn)中泰鐵路合作項目的基本概況以及進展情況。其次為評論體裁，總計40篇，占比為30.53%。泰國專家學(xué)者、媒體人、政界人士等就第44條臨時憲法在項目的使用、中泰談判分歧、項目經(jīng)濟效益等發(fā)表見解。

通訊為第三大體裁，總計16篇，報道主要內(nèi)容為項目阻礙以及泰國政府和專家學(xué)者對“一帶一路”的看法。專訪和政府公文使用較少。

（三）報道主題

《泰叻報》關(guān)于中泰鐵路合作項目的131篇報道中，共涉及7個主題。其中報道篇數(shù)最多的是泰國各界對項目的質(zhì)疑與建議主題，共50篇，占比38.17%。其次為項目進展順利，兩者篇數(shù)相差不大。最后為項目面臨的阻礙，共13篇。占比較少的主題是項目的積極影響和中國政府對質(zhì)疑的回應(yīng)。

表1 新聞體裁分布

泰國各界對項目的質(zhì)疑與回應(yīng)是報道的第一大主題，說明《泰叻報》較關(guān)注泰國社會對中泰鐵路項目的看法。經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，泰國專家學(xué)者、政界人士以及媒體人等群體就使用第44條臨時憲法推動項目進展、中泰兩國貸款利率和投資比例的分歧等方面提出質(zhì)疑，并針對這些質(zhì)疑提出提高項目透明度、中國應(yīng)降低貸款利率和增加投資比例等建議。

項目面臨的阻礙主要以中泰談判存在分歧、因法律問題相關(guān)合同草案未獲批準以及施工遇到資金問題等為主要內(nèi)容。

泰方對“一帶一路”的態(tài)度可分為兩部分。第一，泰國政府積極支持“一帶一路”倡議，并致力通過中泰鐵路項目將東部經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議相結(jié)合。第二，泰國社會對此持謹慎的態(tài)度，認為泰國在融入“一帶一路”過程中要參考鄰國案例，避免泰國像老撾等其他東南亞國家一樣陷入債務(wù)陷阱。

表2 報道主題分布

（四）報道情感基調(diào)

關(guān)于報道情感基調(diào)，《泰叻報》對中泰鐵路合作項目報道以中立報道為主，總計73篇，占比55.72%。中立報道以官方對項目的介紹、談判進展的通報、項目施工進度的通報等為主。

其次為正面報道，一共38篇。正面報道主要包括項目的積極意義、支持項目建設(shè)的表態(tài)、中國“一帶一路”倡議和泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)給泰國帶來的積極影響等內(nèi)容。

負面報道為20篇，占比15.27%。其中有15篇分布在泰國各界對項目的質(zhì)疑與建議報道主題上，主要內(nèi)容是泰國專家學(xué)者、政界人士等社會群體對項目的質(zhì)疑。

表4 情感基調(diào)

五、研究分析與總結(jié)

通過對報道消息來源、新聞體裁、報道主題以及報道情感基調(diào)4個類目的研究，結(jié)合對樣本的文本分析，研究發(fā)現(xiàn)泰國社會主流輿論并不反對修建中泰鐵路，只是對項目存在疑慮。筆者總結(jié)《泰叻報》呈現(xiàn)的泰國社會對項目的輿論焦點，期望能夠引起研究國際問題的學(xué)者注意，為中泰鐵路項目后續(xù)工程以及其他海外鐵路投資項目提供借鑒。

（一）擔心項目存在腐敗問題

泰國社會對臨時憲法第44條在項目的使用較關(guān)注。巴育使用臨時憲法第44條推進鐵路項目進展。例如，規(guī)定中國工程師與建筑師可以免考試入泰工作、免除政府采購法對項目的限制等。根據(jù)泰國相關(guān)法律規(guī)定，超過50億泰銖（約10億元人民幣）的項目必須由“超級委員會”來審理，這將耗時持久。對采購法的豁免引發(fā)泰國社會討論，認為這將導(dǎo)致項目缺乏透明度，造成腐敗問題。

報道《民主恢復(fù)組織提交請愿書 希望揭示中泰鐵路項目細節(jié)》提及，民主恢復(fù)組織向泰國官方信息委員會遞交申請書，希望政府披露所有中泰鐵路協(xié)議細節(jié)，提高項目的透明度，避免腐敗[4]。民間團體泰國憲法保護組織協(xié)會也指出，政府一直強調(diào)透明度，現(xiàn)在卻用免除法律的形式，是不尊重審計制度[5]。

（二）泰國吃虧論

泰國社會認為兩國談判過程中，中國要求太多，不肯降低貸款利率和增加投資比例，會讓泰國吃虧；中國對鐵路沿線土地開發(fā)權(quán)的要求，使泰國失去領(lǐng)土主權(quán)；同時泰國社會輿論指出，中泰鐵路項目是中國“一帶一路”倡議主導(dǎo)的項目，鐵路網(wǎng)建成將使中國獲益更多，所以中國應(yīng)該增加投資比例。

（三）中國在談判中壓迫泰國

通過對報道文本整理發(fā)現(xiàn)，泰國政府與社會對中國的態(tài)度相差較大。泰國政府關(guān)于中國的描述塑造了中國技術(shù)先進、互利共贏的責(zé)任大國形象。但部分泰國民眾認為，中國在談判中不肯讓步，與泰國人爭權(quán)奪利，呈現(xiàn)一個中國態(tài)度強硬的形象。