新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

周勁松，樊秀蘭,廖云勇，蘇小波，羅紹春*

(1.江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 蔬菜花卉研究所，江西 南昌 330200；2.吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 經(jīng)濟(jì)作物站，江西 吉安 343000；3.新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 經(jīng)濟(jì)作物站，江西 新干 331300；4.江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，江西 南昌 330200)

新干縣位于革命老區(qū)江西省吉安市北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°15′～115°44′、北緯27°30′～27°58′之間，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，適宜發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)?！笆濉币詠?lái)，新干縣積極響應(yīng)落實(shí)《江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案》，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了顯著進(jìn)步，先后被列入農(nóng)業(yè)部蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)基點(diǎn)縣和全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(江西10個(gè)重點(diǎn)縣之一)。

為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，江西省委組織部和科技廳等相關(guān)部門組織實(shí)施了江西省科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程，于2015年成立了新干縣蔬菜科技特派團(tuán)，從全省選派蔬菜科技專家，為新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。本文是新干縣蔬菜科技特派團(tuán)基于實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、科技服務(wù)等形式對(duì)新干縣2015～2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告，介紹了新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、分析了存在的問(wèn)題，并提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下促進(jìn)新干蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干對(duì)策與建議，旨在為相關(guān)政府部門決策、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展提供參考信息。

1 新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)情況與產(chǎn)業(yè)規(guī)模

根據(jù)2015～2018年吉安統(tǒng)計(jì)年鑒[1]以及市縣經(jīng)作局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新干縣近4年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如表1所示。由表1可知，全縣蔬菜(含菜用瓜)播種面積一直維持在8000 hm2以上，2015～2017年連續(xù)3年遞增，2017年最高，達(dá)到9800 hm2，但2018年有所回落；年總產(chǎn)量與播種面積變化規(guī)律類似，2015～2017年連續(xù)3年遞增，2018年有所下降，年總產(chǎn)量維持在200000 t以上；而單產(chǎn)連續(xù)4年遞增，2018年最高達(dá)到28268 kg/hm2。由此可見(jiàn)，新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低，處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

表1 新干縣2015～2018年蔬菜(含菜用瓜)生產(chǎn)基本情況

注：#表示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于《吉安統(tǒng)計(jì)年鑒》(2017)；*表示來(lái)源于吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)濟(jì)作物站提供。

受市場(chǎng)行情、資金以及政策環(huán)境影響，新干縣蔬菜經(jīng)營(yíng)主體或基地不斷發(fā)展變化，目前全縣擁有千畝特色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)：麥斜鎮(zhèn)隋崗村茭白種植基地、大洋洲鎮(zhèn)劉堎村檳榔芋基地、桃溪鄉(xiāng)桃溪村千畝絲瓜[2]、荷浦鄉(xiāng)沂上村食用菌基地、桃溪艾堆上小米椒基地、綠祥公司千畝蔬菜基地；百畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地25個(gè)；蔬菜龍頭企業(yè)10家；蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社46家；江西省2018年公布的新干縣從事蔬菜生產(chǎn)加工的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有3家：江西井盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、江西友泉食品有限公司、江西農(nóng)飛生態(tài)莊園有限公司(遞補(bǔ))。新干縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園蔬菜產(chǎn)地凈菜加工與冷鏈運(yùn)輸也正在建設(shè)中，特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展框架逐漸形成。其中，新干縣蔬菜集約化嫁接育苗，在基質(zhì)發(fā)酵配制、砧木培育、嫁接技術(shù)、嫁接后管理等方面均有所創(chuàng)新，嫁接種苗成活率達(dá)98%以上，達(dá)到全省一流水平，新干縣綠祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年培育各類蔬菜嫁接苗200多萬(wàn)株，能夠滿足縣內(nèi)需求并銷往南昌、新余、永豐等周邊市縣，涌現(xiàn)出一支常年往返新干與廣東增城、花都的新干縣蔬菜嫁接育苗大軍，已初步形成了一個(gè)蔬菜集約化嫁接育苗產(chǎn)業(yè)。2018年3月18日，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》以《發(fā)力供給側(cè) 做好農(nóng)文章》為主題對(duì)新干縣蔬菜集約化嫁接育苗進(jìn)行了報(bào)道[3]。

1.2 蔬菜種植結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)新干縣種植的蔬菜品類、品種超過(guò)160個(gè)，主要包括葉菜類(大白菜、小白菜、菠菜、芹菜等)，瓜菜類(冬瓜、黃瓜、南瓜、絲瓜、苦瓜等)，茄果類(辣椒、茄子、西紅柿等)，根莖類(蘿卜、胡蘿卜、山藥、土豆等)，豆類(豇豆、蠶豆、毛豆等)，蔥蒜類(小蔥、大蒜、韭菜、百合等)，食用菌(香菇、黑木耳、茶樹(shù)菇、大球蓋菇、草菇、雙孢菇、竹蓀、靈芝等)，水生蔬菜包括蓮藕、茭白、水蕹菜等，野生蔬菜包括薺菜、毛海菜等，山區(qū)蔬菜包括雷竹筍、小竹筍、腳板薯等，地方特色蔬菜如青皮冬瓜、太空南瓜、山菠菜、大葉芹、面條菜、甜薄荷等，近年來(lái)陸續(xù)引進(jìn)了蘆筍、藠頭、櫻桃番茄、雙季茭白、松花菜、青花菜、檳榔芋、中華辣椒等高檔或特色蔬菜。蔬菜品類品種豐富，互為補(bǔ)充，能夠滿足新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新干縣主要蔬菜種植模式及茬口安排有：冬瓜-豆角、辣椒-芹菜、黃瓜-小白菜、黃瓜-甘藍(lán)、空心菜-芹菜、黃瓜-豆角、西紅柿-豆角、茄子-甘藍(lán)、黃瓜-西葫蘆。

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新干縣蔬菜生產(chǎn)區(qū)域分布日趨合理，逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成了4個(gè)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。一是以金川鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)和界埠鄉(xiāng)為主的333.33 hm2以上的城郊常年性蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，主產(chǎn)茄果類、瓜類、葉菜類、根菜類等蔬菜；二是以沂江、桃溪、七琴、神政橋等糧食主產(chǎn)區(qū)為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶，主產(chǎn)黑木耳、茶樹(shù)菇、大球蓋菇、香菇、竹蓀等；三是以桃溪、七琴、城上等為主的黎山山脈高山蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，主栽竹筍、生姜和山區(qū)野生珍稀蔬菜為主；四是以大洋洲、荷浦、三湖等沿江低洼地帶為主的水生蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，主產(chǎn)蓮藕、茭白、水蕹、水芹菜等。

1.3 蔬菜生產(chǎn)模式與效益情況

近年來(lái)，江西新干縣不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)制體制，積極鼓勵(lì)推進(jìn)土地、林地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，不少當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股，以“公司+農(nóng)戶”的合作模式推進(jìn)“一村一品”蔬菜、食用菌等種植，并積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)(蔬菜)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索出合同聯(lián)結(jié)型、租賃聯(lián)結(jié)型、股份聯(lián)結(jié)型3種利益聯(lián)結(jié)發(fā)展模式[3]，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶互利共贏,帶動(dòng)了農(nóng)民致富增收。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新干縣蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體逐漸發(fā)生演變，由過(guò)去以一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)為主的模式，演變?yōu)橛蓪I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為主的模式，蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐漸興起。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社大都是由村干部或種植能手牽頭帶領(lǐng)，留守的老人、婦女等進(jìn)入合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)打工。溧江鎮(zhèn)桃灣村檳榔芋基地推行“合作社+基地+農(nóng)戶”、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、入股分紅的模式，分段承包經(jīng)營(yíng)，村干部或當(dāng)?shù)啬苋素?fù)責(zé)土地和農(nóng)民工，并聘請(qǐng)技術(shù)能人以技術(shù)入股加提成負(fù)責(zé)種植管理及訂單銷售。麥斜鎮(zhèn)隋崗村千畝茭白種植示范基地采取“黨支部+聯(lián)姻企業(yè)+能人+貧困戶”模式，村企聯(lián)姻，貧困戶土地入股、合作經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)能人示范帶動(dòng)。位于縣城近郊的新干縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，流轉(zhuǎn)土地210.5 hm2，大棚20多萬(wàn)m2，綠色蔬菜31.33 hm2，引進(jìn)江西井盛農(nóng)業(yè)、綠祥農(nóng)業(yè)、新干創(chuàng)名生態(tài)、鑫辰農(nóng)業(yè)等10家企業(yè)入駐，2017年成功入闈第二批國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地建議備案名單，正在以星創(chuàng)天地方式開(kāi)展蔬菜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新干縣蔬菜多以鮮貨直接進(jìn)入南昌、東莞、廣州、廈門和上海等城市大型超市，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超接合”，部分蔬菜產(chǎn)品供不應(yīng)求。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新干縣蔬菜成本收益率為150%左右，蔬菜重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上，蔬菜收入占農(nóng)戶收入的80%以上。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，蔬菜生產(chǎn)成本中的人工成本占比較高，有些人工費(fèi)用占比近80%，人工費(fèi)用的提高將大大影響蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或菜農(nóng)收益[4]。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)化程度總體不高，未形成特色產(chǎn)業(yè)集群

雖然新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但與江西省內(nèi)如樂(lè)平、國(guó)內(nèi)其他蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣相比，還存在較大差距。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)第一大縣(市)樂(lè)平2018年全市蔬菜播種面積達(dá)2.37萬(wàn)hm2，蔬菜年總產(chǎn)量117萬(wàn)t，蔬菜年總產(chǎn)值14.7億元，蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)總交易量58.63萬(wàn)t，交易額14.52億元；新干縣與之相比，差距顯然。截至目前，新干縣尚無(wú)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣涉及蔬菜生產(chǎn)加工的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有4家，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)?；睦滏溛锪髦行暮褪卟松罴庸て髽I(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度不高。新干縣檳榔芋、芡實(shí)、蘆筍以及蔬菜嫁接育苗等特色產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，總體來(lái)說(shuō)特色產(chǎn)業(yè)基地點(diǎn)多、面廣、分布零散，尚未形成如同廣昌白蓮、余干辣椒、鉛山紅芽芋等規(guī)模化、品牌化的特色產(chǎn)業(yè)集群或生產(chǎn)基地。

2.2 長(zhǎng)期投入不足，蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后

新干縣專門成立了經(jīng)濟(jì)作物管理局，但是與三湖紅橘、早熟蜜柑、井岡蜜柚、商洲枳殼等當(dāng)?shù)靥厣麡?shù)或藥材相比，分散而大眾化的蔬菜種植模式重視程度顯然不夠，有限資金得不到更多的傾斜，蔬菜生產(chǎn)資金投入長(zhǎng)期不足，菜田基本設(shè)施建設(shè)和蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化滯后，從而造成了生產(chǎn)規(guī)模徘徊不前，經(jīng)濟(jì)效益不高的現(xiàn)狀。此外，近年來(lái)江西省冬春季低溫陰雨寡照天氣持續(xù)日長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了越冬和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，其他災(zāi)害天氣頻發(fā)，如2016年初-7 ℃低溫災(zāi)害等，亟需加大現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)的比重。而設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投入資金大，單靠農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶等主體投入建設(shè)資金規(guī)模有限，各級(jí)政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金較少，導(dǎo)致全縣包括蔬菜在內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總比例較小，難以滿足新形勢(shì)下全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

2.3 “用工貴、用工難”問(wèn)題突出，缺乏農(nóng)技人才與專業(yè)化服務(wù)，市場(chǎng)信息不暢

蔬菜生產(chǎn)是一種精耕細(xì)作的園藝活動(dòng)，需要投入大量的人工勞動(dòng)[5]。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量流向城市，勞動(dòng)力老化，全國(guó)蔬菜生產(chǎn)受勞動(dòng)力的制約問(wèn)題普遍且突出，新干縣也不例外。科技特派團(tuán)多次調(diào)研中，掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)反映最為突出的問(wèn)題是：“用工貴、用工難”，生產(chǎn)成本居高不下，純粹種菜賺不到錢。目前新干縣專業(yè)化蔬菜生產(chǎn)服務(wù)組織及公司鳳毛麟角，缺乏專業(yè)化服務(wù)。與此同時(shí)，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，許多專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)甚至龍頭企業(yè)缺少專職蔬菜生產(chǎn)技術(shù)員，他們很難聘用到并留得住農(nóng)學(xué)專業(yè)大學(xué)生，特別是既懂技術(shù)信息，又能撰寫(xiě)項(xiàng)目材料的新型農(nóng)業(yè)人才。此外，市場(chǎng)信息的不暢通、蔬菜價(jià)格波動(dòng)幅度大等問(wèn)題也嚴(yán)重影響了菜農(nóng)種植的積極性，進(jìn)而影響到全縣特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

2.4 蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率偏低，品牌意識(shí)仍不強(qiáng)

近年來(lái)，國(guó)家和省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目陸續(xù)在新干縣設(shè)點(diǎn)示范推廣蔬菜“兩減”優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，新干縣蔬菜綠色生產(chǎn)技術(shù)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，不過(guò)覆蓋率仍然偏低，還存在推廣阻力。新干縣蔬菜生產(chǎn)仍然存在一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)模式，蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中大量使用化肥和農(nóng)藥的情況比較普遍，即使種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社，長(zhǎng)期形成的種植觀念和習(xí)慣改變尚需時(shí)日；蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)又多以設(shè)施蔬菜為主，連作障礙嚴(yán)重，特別是土傳病害，大量使用農(nóng)藥難以避免[5]。由于基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件限制，目前全縣尚無(wú)具備標(biāo)準(zhǔn)化和可溯源的蔬菜生產(chǎn)基地，綠色品牌意識(shí)不強(qiáng)。

3 促進(jìn)新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1 制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，加大扶持力度

借鑒本省樂(lè)平市、鉛山縣等地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，整合全縣農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金支持新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金或?qū)ｍ?xiàng)資金，支持蔬菜土地流轉(zhuǎn)、制定新建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)大棚、節(jié)水灌溉、綠色防控系統(tǒng)建設(shè)、新優(yōu)名特蔬菜品種推廣種植、“三品一標(biāo)”認(rèn)證等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，重點(diǎn)對(duì)發(fā)展3.33 hm2以上集中連片蔬菜種植基地或經(jīng)營(yíng)主體、蔬菜加工龍頭企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)符合條件的國(guó)家、省市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化、星創(chuàng)天地、星火計(jì)劃等項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并積極為蔬菜經(jīng)營(yíng)主體與涉農(nóng)金融部門牽線搭橋，充分利用“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”協(xié)助融資，扶持新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在條件允許的情況下，有必要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考評(píng)措施。

3.2 精心打造“兩園”蔬菜板塊，強(qiáng)龍頭，創(chuàng)品牌

近年來(lái)，新干縣大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”行動(dòng)，打造“兩園兩城”新藍(lán)圖[3]?！皟蓤@”之一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，初步形成了“一園三區(qū)”格局，綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)是其三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，在神政橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、贛江抬頭區(qū)精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)里加強(qiáng)提升蔬菜產(chǎn)業(yè)板塊，使之成為新干縣現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣板?！皟蓤@”之二高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)務(wù)豐山食品產(chǎn)業(yè)園。許多產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)顯示，如果沒(méi)有蔬菜加工龍頭企業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)化后繼乏力。因此，建議在務(wù)豐山食品產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)對(duì)接或組建蔬菜加工龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭作用。貫徹實(shí)施“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”江西省品牌戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建蔬菜全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，創(chuàng)建新干蔬菜綠色品牌。充分利用江西省供銷電商集團(tuán)、吉安市農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心等電商平臺(tái)，推動(dòng)更多新干蔬菜產(chǎn)品上線銷售。

3.3 大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、組織方式、動(dòng)力結(jié)構(gòu)均發(fā)生深刻變化，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迎來(lái)了前所未有的發(fā)展黃金期，2019年中央一號(hào)文件明確提出要“培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體”。設(shè)定任務(wù)目標(biāo)培育規(guī)范運(yùn)作一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等蔬菜新型經(jīng)營(yíng)主體，成立蔬菜工廠化育苗、機(jī)械化作業(yè)、綠色防控、質(zhì)量安全檢測(cè)等專業(yè)化蔬菜生產(chǎn)服務(wù)組織及公司，逐步構(gòu)建蔬菜專業(yè)化服務(wù)體系，這可能是破解新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)“用工貴、用工難”的必然選擇，也有助于促進(jìn)新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)朝向規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3.4 吸納培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，加快推進(jìn)“科技興菜”

積極引進(jìn)吸納農(nóng)業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到全縣各級(jí)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣隊(duì)伍，委托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、江西省農(nóng)函大等平臺(tái)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才，聘請(qǐng)省內(nèi)外蔬菜專家擔(dān)任蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)。以新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位，進(jìn)一步加強(qiáng)與江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的橫向聯(lián)系，積極承擔(dān)并完成好國(guó)家和省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目在新干縣蔬菜試驗(yàn)示范任務(wù)，充分發(fā)揮新干縣蔬菜科技特派團(tuán)作用，特別是它的掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)與科技特派員依托單位之間的橋梁與紐帶作用，力促蔬菜科技成果在新干縣轉(zhuǎn)化落地，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“科技興菜”，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

4 展望

江西省新干縣具有發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的自然條件，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，105國(guó)道、京九鐵路、贛江黃金水道貫穿全境，贛粵高速公路依境而過(guò)，交通便利，具有豐富的蔬菜種質(zhì)資源，多種地貌類型及豐富的氣候資源，適合多種蔬菜生產(chǎn)，是南北蔬菜種植的過(guò)渡帶，發(fā)展蔬菜的理想之地。另外，與常規(guī)糧食作物相比，蔬菜種類繁多，生產(chǎn)方式靈活，經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較高，新形勢(shì)下更能調(diào)動(dòng)種植戶的生產(chǎn)積極性，便于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，蔬菜產(chǎn)業(yè)也因此被列入了《江西省“十三五”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》中十大產(chǎn)業(yè)之首；蔬菜也是人們?nèi)粘ｏ嬍持斜夭豢缮俚氖澄?，營(yíng)養(yǎng)健康，“菜籃子”工程是踐行“健康中國(guó)戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。此外，許多彩色葉類、觀果觀花類蔬菜可以作為先鋒作物，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，以此為主要元素打造田園綜合體和特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合[6]。隨著2019年中央1號(hào)文件最新發(fā)布，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)將有廣闊的發(fā)展空間，通過(guò)優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)政策扶持，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，新干縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平必將跨越新臺(tái)階。