基于礦工不安全行為的煤礦生產(chǎn)事故分析及對策

張 涵，王 峰

(1.中國礦業(yè)大學(xué) 徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008； 2.徐州工程學(xué)院 信電工程學(xué)院，江蘇 徐州 221111)

隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展以及國家能源戰(zhàn)略的調(diào)整，我國煤炭產(chǎn)量經(jīng)歷了一個(gè)從1996—2000年降低，2001—2014年逐年增加，2015年以后開始逐年降低的過程[1-2]。伴隨著煤炭產(chǎn)能的變化及我國政府對煤礦安全的重視，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)以及死亡人數(shù)也經(jīng)歷了一個(gè)逐年增加并達(dá)到峰值，隨后基本上逐年減少的趨勢[3-6]。通過煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)可以看出，由于1997年亞洲金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)形勢低迷，1996—2000年我國煤炭產(chǎn)能的降低，眾多小煤窯也逐漸關(guān)停。2000年隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，我國煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)、死亡人數(shù)逐年上升，到2003年達(dá)到歷史峰值[1]。從2004年開始，在政府加強(qiáng)安全監(jiān)管以及煤礦安全投入的增加，我國由煤炭由出口國向進(jìn)口國的轉(zhuǎn)變以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭消費(fèi)占比的降低，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)開始大幅度降低，煤礦安全生產(chǎn)形勢開始好轉(zhuǎn)，但與發(fā)達(dá)國家相比，差距依然存在，噸煤死亡率仍然偏高。因此，對我國煤礦安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并提出應(yīng)對策略具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國煤礦事故分類及起因分析

根據(jù)國家應(yīng)急管理部網(wǎng)站中國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全生產(chǎn)事故查詢系統(tǒng)和參考文獻(xiàn)，對我國2001—2015年發(fā)生的煤礦生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2001—2015年15年中共發(fā)生安全事故20691起，死亡人數(shù)為37497人，平均每起事故死亡1.81人，具體死亡數(shù)據(jù)情況見表1所示。表1中2001—2005年數(shù)據(jù)來自參考文獻(xiàn)[1]的表1，2006—2015年數(shù)據(jù)來自參考文獻(xiàn)[2]中表2。

表1 2001—2015年煤礦事故類別分類別發(fā)生起數(shù)與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)

從表1可以看出2001—2015年這15年間我國煤礦生產(chǎn)事故總體變化情況。我國煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)從2006年后開始逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。我國煤礦安全生產(chǎn)事故的主要災(zāi)害是頂板、瓦斯、運(yùn)輸和水害事故，這四類事故發(fā)生次數(shù)以及死亡人數(shù)每年均在當(dāng)年事故總數(shù)及死亡人數(shù)的60%以上。2001—2015年間我國煤礦瓦斯事故從2001年的213起增加到2003年的最大值339起，到2015年下降到45起，死亡人數(shù)從2001年的1130人增加到2003年的1485人，2015年降低到171人，其他種類事故的變化情況也大體有如此規(guī)律。此外，火災(zāi)，機(jī)電和放炮等事故在2001—2015年間也存在波動(dòng)，但總體情況也和瓦斯等事故發(fā)生的情況類似，總體上從2006年后開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢。雖然在此期間，我國煤炭產(chǎn)量逐年增加，但安全生產(chǎn)事故在大幅度減少，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉(zhuǎn)。

針對我國煤礦生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因，大量學(xué)者做了針對性的研究。安宇等在文獻(xiàn)中指出，在所有導(dǎo)致我國煤礦發(fā)生重特大瓦斯事故的直接原因中，人因占比高達(dá)96.86%[7]。公建祥等認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的兩個(gè)直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，其中后者是煤礦安全管理的難題[8]。黃輝等指出不安全行為是導(dǎo)致我國煤礦重大生產(chǎn)事故的直接原因，占比高達(dá)97.67%[9]。宋陳澄等指出我國煤礦80%左右的安全事故直接或者間接來源于人的不安全行為[10]。滿慎剛指出人的不安全行為導(dǎo)致的傷亡數(shù)占到煤礦生產(chǎn)事故中總傷亡人數(shù)的70%～90%[11]。因此，在解決煤礦安全生產(chǎn)的過程中，要降低安全事故發(fā)生的可能性，其關(guān)鍵因素是控制人的不安全行為。只有找到煤礦員工不安全行為的影響因素，制定具有針對性的措施，并采用合理的技術(shù)手段，達(dá)到控制與消除人的不安全行為，才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。

2 不安全行為的產(chǎn)生及選擇分析

煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)得以順利的完成，離不開煤礦員工具體的行為，礦工一個(gè)完整的行為過程包括任務(wù)的認(rèn)知與選擇、行為的認(rèn)知與選擇、行動(dòng)這幾個(gè)階段[12]。這個(gè)過程具體體現(xiàn)在礦工通過知識學(xué)習(xí)產(chǎn)生意識，并在特定條件下產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)作，并通過動(dòng)作產(chǎn)生的效果并進(jìn)行再學(xué)習(xí)從而形成新的意識和行動(dòng)的一個(gè)循環(huán)重復(fù)過程。在整個(gè)生產(chǎn)過程中，存在多種因素可能促使礦工做出不安全行為與動(dòng)作，下面從礦工認(rèn)知學(xué)習(xí)階段、安全意識產(chǎn)生階段、行為動(dòng)作選擇以及安全氛圍等因素對不安全行為的產(chǎn)生及選擇進(jìn)行分析。

1)礦工認(rèn)知學(xué)習(xí)階段存在問題：煤礦企業(yè)員工對于安全生產(chǎn)、完成相應(yīng)工種、工作任務(wù)等需要的知識與技能等均是通過個(gè)體認(rèn)知來完成的，其中最重要的途徑來自于相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一旦在學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)學(xué)習(xí)錯(cuò)誤或者學(xué)習(xí)不充分均可能在煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生不安全行為與動(dòng)作。這些認(rèn)知錯(cuò)誤主要來源于培訓(xùn)內(nèi)容本身存在錯(cuò)誤、培訓(xùn)過程中信息傳遞錯(cuò)誤、礦工對培訓(xùn)知識的理解錯(cuò)誤，這些都可能最終導(dǎo)致礦工不安全行為的產(chǎn)生。

2)礦工安全意識對礦工不安全行為的影響：礦工在煤礦安全生產(chǎn)過程中，安全意識的形成主要來自于認(rèn)知學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的相應(yīng)意識以及在生產(chǎn)過程中通過自發(fā)學(xué)習(xí)獲得的相關(guān)安全意識，當(dāng)?shù)V工從事其對應(yīng)工種工作時(shí)，其安全意識就會直接影響到其行為的選擇。礦工的即時(shí)安全意識會受到其當(dāng)前的知識水平、安全意識、生理狀態(tài)、心理狀態(tài)以及當(dāng)前的安全氛圍的影響，如果其安全意識模糊或者受到安全氛圍的影響就可能會做出不安全行為。

3)礦工行為動(dòng)作選擇的影響：礦工在工作過程中，其行為動(dòng)作的選擇經(jīng)常會由于僥幸心理、逆反心理、群體心理等的存在，會產(chǎn)生故意違章傾向，而一旦出現(xiàn)管理者對違章傾向管理不到位時(shí)就會導(dǎo)致礦工做出不安全行為的選擇。

4)安全氛圍的影響：葉新鳳等在整合社會交換理論與壓力-情緒理論后，提出了安全氛圍會影響員工的安全行為，工作壓力在兩者之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用[13]。礦工的安全行為不僅受到煤礦工作條件、作業(yè)技術(shù)水平等硬件環(huán)境的影響，軟環(huán)境如工作壓力、煤礦對安全工作的重視程度、企業(yè)設(shè)定的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都會影響到礦工的個(gè)體行為，并最終會對煤礦的安全生產(chǎn)以及礦工行為選擇產(chǎn)生影響。

3 礦工不安全行為綜合防控策略

通過對礦工不安全行為產(chǎn)生的原因及影響因素進(jìn)行分析，要預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)，必須降低礦工不安全行為的發(fā)生幾率，建立一套以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為主導(dǎo)，以組織和管理者管理為輔助的綜合防控體系，來預(yù)防礦工不安全行為的產(chǎn)生。主要從礦工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與心理資本、工作壓力、安全氛圍、技術(shù)投入等方面入手，建立綜合預(yù)控策略。

1)礦工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力及心理資本改善策略：由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生總是伴隨著血腥、災(zāi)難與死亡等字眼。正是由于礦山環(huán)境的惡劣，在生產(chǎn)過程中充滿了未知的風(fēng)險(xiǎn)，這就更需要礦工自覺遵守煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的要求，遵守煤礦相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺的學(xué)習(xí)安全技能，工作過程中沉著冷靜，擁有積極的心態(tài)，具有自信、樂觀的精神。企業(yè)管理者也要針對礦工的特點(diǎn)，通過引導(dǎo)礦工學(xué)習(xí)與加強(qiáng)相關(guān)技能的培訓(xùn)，幫助礦工樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)礦工的自信心，生活的更加積極樂觀，提高礦工生活的滿意度與舒適度，并通過工作實(shí)踐提高礦工的工作韌性。

2)礦工工作壓力綜合管理策略：礦工在工作過程中，由于大部分礦工從事井下工作，在工作過程中，時(shí)刻面臨著頂板、瓦斯、水害、運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害與事故的威脅，工作壓力巨大。因此，要降低礦工的工作壓力，提高其行為的可靠性，就需要煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中不斷改善工作環(huán)境，提高并優(yōu)化生產(chǎn)管理水平；通過不斷的完善工作計(jì)劃，優(yōu)化工作目標(biāo)及不斷健全的心理培訓(xùn)來改善礦工的工作強(qiáng)度與負(fù)荷；通過對礦工進(jìn)行崗位工作技能培訓(xùn)與實(shí)踐學(xué)習(xí)提高礦工自身應(yīng)對各種工作狀況的技能與素質(zhì)，通過建立合理的工作制度與自我宣泄來降低礦工面臨的管理壓力；通過宣傳讓社會對礦工的工作理解和尊重，通過向礦工提供合理的薪酬制度來提高礦工福利待遇達(dá)到提高其社會地位的目的。

3)企業(yè)安全氛圍管理策略：為了提高礦工對煤礦安全生產(chǎn)的重視，通過改善煤礦安全氛圍來降低礦工不安全行為出現(xiàn)的機(jī)率。通過展板向礦工展示生產(chǎn)事故的基本規(guī)律，企業(yè)安全文化、煤礦安全基本知識、先進(jìn)技術(shù)等內(nèi)容，幫助礦工樹立牢固的安全意識；通過煤礦管理人員及一線監(jiān)管者的示范帶頭作用及其遵章守紀(jì)的行為強(qiáng)化礦工的安全意識；通過建立并貫徹落實(shí)各種安全制度達(dá)到以制度約束礦工，達(dá)到全員安全的目標(biāo)；通過定期舉行安全培訓(xùn)與安全交流的方式，提高礦工的安全意識，保證煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行；通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)，使礦井真正做到本質(zhì)安全管理，變事后管理為事前預(yù)防，真正提高礦井的安全管理水平與安全氛圍。

4)技術(shù)投入及管理策略：加強(qiáng)煤礦的本質(zhì)安全管理，除了采用相關(guān)管理措施外，還需要不斷增加設(shè)備投入，提高礦井的硬件環(huán)境與軟件環(huán)境。文獻(xiàn)[14]采用AT89C51單片機(jī)為核心建立動(dòng)態(tài)預(yù)警平臺來提高礦井安全生產(chǎn)水平。文獻(xiàn)[15]采用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的計(jì)算機(jī)輔助操作系統(tǒng)來降低礦井提升機(jī)系統(tǒng)的人為失誤。文獻(xiàn)[16]采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放式架構(gòu)，建立在礦山物聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)對煤礦設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理，以達(dá)到提高煤礦安全管理的目的。文獻(xiàn)[17]通過在煤礦安全管理信息系統(tǒng)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以達(dá)到提高礦井安全管理的目的。這些技術(shù)手段及技術(shù)措施投入就是為了提高煤礦安全管理水平。因此，在煤礦的安全生產(chǎn)過程中，通過加大資金與技術(shù)投入，提高礦山中物的安全狀態(tài)，提高其本質(zhì)安全水平，從改善礦山裝備水平入手，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，提高煤礦裝備水平，改善生產(chǎn)工藝，加快生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，減少人為失誤對礦山安全生產(chǎn)的影響。通過與相關(guān)高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用合作，提高整個(gè)礦山裝備的可靠性，降低設(shè)備的故障率，圍繞煤礦頂板、瓦斯、水害、運(yùn)輸?shù)戎饕鹿拾l(fā)生的機(jī)理，研制符合我國煤礦實(shí)際的礦山裝備，提高礦上整體的安全水平。

4 結(jié) 語

通過對我國煤礦主要生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因分析，礦工不安全行為是導(dǎo)致我國煤礦企業(yè)重大生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。為了降低煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率，通過提高礦工對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力，降低礦工工作壓力，提供良好的安全氛圍并加大對礦山的技術(shù)投入等綜合防控策略，可以有效的降低礦工不安全行為的發(fā)生，提高礦井的安全生產(chǎn)水平。