成懿君
摘 要:本文從會計信息化建設的主要含義進行簡述,從缺乏完善的信息化管理體制、缺乏會計信息的安全保障、缺乏先進財務軟件的應用三個方面進行探討。以此為依據,提出構建完善的信息化管理制度、加強會計信息的安全保障、應用先進的財務軟件、加強會計信息化人才隊伍的建設等具體方式,旨在通過會計信息化建設,促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
關鍵詞:新政府會計制度;科研事業(yè)單位;信息化
如今,我國的信息技術不斷發(fā)展,越來越多的單位及領域加強了對信息化建設的重視程度。因此,事業(yè)單位的會計部門也加強了信息化的建設,在一定程度上提高了事業(yè)單位的經濟效益。相關的會計工作人員利用信息化技術研發(fā)的軟件將工作的流程進行簡化,不僅減少了會計人員的工作壓力,還可以有效的保證會計報表的準確性。但在事業(yè)單位的實際會計信息化建設的過程中還存在較多的問題,只有及時采取相應的解決措施,才能有效促進事業(yè)單位的經濟效益不斷提高。
一、科學事業(yè)單位會計信息化建設內涵
會計信息化管理平臺,就是通過網絡信息技術和財務信息系統(tǒng)緊密結合,對已有的會計電算化工作進行創(chuàng)新與探索。財務軟件設置全面是搭建財務信息系統(tǒng)的根基,根基茁壯才會枝繁葉茂。
(1)開發(fā)“部門、項目賬”管理
“部門”體現(xiàn)的個性化設置就是按照項目資金的來源屬性不同進行分類設置,如自然基金、外協(xié)項目、專項資金、預算經費等等。其優(yōu)點在于可以按照屬性進行各項項目的匯總、統(tǒng)計?!绊椖俊笔前凑枕椖款悇e的特性設置項目編碼、項目名稱,一個項目一個特定的編碼,每個項目都可進行單獨管理。
(2)設置與項目掛鉤的“個人往來賬”
科研人員經常是因為項目需要辦理各種借款,借款也相當于是項目經費的支出,為了實時反映項目經費真實的余額,需要設置與項目經費掛鉤的“個人往來款”科目?!皞€人往來款”科目下設置“借款單位、個人姓名”輔助管理。“借款單位”一般情況下是按照借款人的行政部門設置。但是為了與每個項目預算經費掛鉤,個性化的設置體現(xiàn)在把“借款單位”設定為用于借款的項目名稱,這樣的好處就是科研項目每發(fā)生一筆借款都會沖減項目的預算經費,預算經費實時反映的是項目尚可使用的經費。
二、科學事業(yè)單位會計信息化建設存在的主要問題
(1)會計信息化系統(tǒng)建設的不完善
科學事業(yè)單位一般沒有統(tǒng)一、規(guī)范的財務信息化系統(tǒng),由各單位自行開發(fā)、設計。由于各單位領導人對會計信息化建設的理解不同,投入的資金也會有所不同。有的領導流于形式,應付上一級領導的工作,為了降低成本可能會選擇一些報價低、不熟悉科學事業(yè)單位業(yè)務性質的軟件公司進行軟件開發(fā)。使得軟件本身的設計不完善,存在一些漏洞,從而導致會計信息化系統(tǒng)在使用過程中,產生數(shù)據遺漏,數(shù)據統(tǒng)計不完整等方面的問題。
(2)預算經費編制流于形式
科研人員在實際工作中往往不重視預算經費的編制,編制的預算經費未切實際地考慮今后工作的實際需要,而只是為了應付差事,隨意編制預算明細經費。在預算執(zhí)行過程中時常會發(fā)生實際經費支出用途與預算編制的預算經費用途不相符的現(xiàn)象。
由于科研人員對財務信息系統(tǒng)的使用方式不太了解,沒有及時解決存放在待辦理箱中的填報憑證的問題,填報憑證的金額就會一直沖減項目經費支出,就會產生項目經費虛支的現(xiàn)象。
(3)會計人員的工作能力及其素質不高
各科學事業(yè)單位配備的會計人員水平參差不齊,實踐經驗比較豐富的老會計,計算機操作的技能比較差,財務信息系統(tǒng)中的信息查詢、數(shù)據統(tǒng)計等方面的業(yè)務難以勝任;而年輕的會計人員熟悉財務信息操作系統(tǒng)但對賬務鉤稽關系、業(yè)務處理方面又缺少經驗。既有經驗豐富的財務賬務水平又有計算機技能方面的能力的財務人員缺乏。
科研項目較多,經費來源比較繁雜,要保證每個項目的類別、支出經費準確無誤,要求會計人員要熟練掌握各類預算經費使用范圍的規(guī)定。由于會計人員素質不能適應新的信息化管理環(huán)境需要和工作需求,會因能力不足而導致的誤操作所引起的數(shù)據錯漏等。會計人員在會計信息化系統(tǒng)中權限設置不嚴格,沒有明確不相容崗位相分離的設置;會計人員交叉使用他人的權限進行業(yè)務操作。
(4)會計信息化信息安全水平有隱患
會計信息化一方面提供了快捷方便的服務,而另一方面也存在著信息泄露的風險。會計信息化系統(tǒng)安全防火墻設計水平不高,很容易受到網絡病毒、惡意插件的侵入,可能導致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
(5)權責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制存在記賬差異
新的政府會計制度實行了“五雙”政府會計模式,即會計雙目標(提供與政府預算執(zhí)行情況有關的信息和提供與政府的財務狀況、運行情況和現(xiàn)金流量等有關情況);會計雙基礎(收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制);會計3+5要素會計雙等式[預算收入-預算支出=預算結余和資產=負債+凈資產(凈資產=收入-費用)];會計規(guī)范(預算財務制度和政府會計準則體系);政府雙報告(政府決算報告和政府財務報告)。
政府會計制度重點引入了權責發(fā)生制,給事業(yè)單位財務核算帶來了巨大挑戰(zhàn),也給財務信息化的實施帶來一定困難。
三、推動事業(yè)單位會計信息化建設的具體方式
(1)構建完善的信息化管理制度
事業(yè)單位在進行會計信息化建設的管理過程中應當從根源上意識到信息化建設的重要性,領導層應當給予大量的資金支持,結合事業(yè)單位的實際情況,構建完善的信息化管理制度,對會計工作中的硬件設施進行完善,制定相應的規(guī)章制度,以促進會計工作信息化建設工作的順利開展。有效的完善管理制度,可以在一定程度上對工作人員進行約束,保證會計信息的真實性、準確性。事業(yè)單位的管理人員要充分意識到信息技術的應用能夠將會計業(yè)務與單位的實際經營活動進行有效的整合,使單位能夠對財務管理的相關工作進行嚴格的把控,從相關的會計工作入手,進一步提高事業(yè)單位的經濟效益,根據事業(yè)單位內部的實際需求,構建相對完善的管理制度,能夠進一步促進會計信息化體系的建設。
(2)加強會計信息的安全保障
會計信息化體系的建設給事業(yè)單位帶來了更高效的工作模式,促進了經濟效益的不斷提高。但與此同時,事業(yè)單位的管理者也要未雨綢繆,對會計信息的安全性保障要給予一定的重視。相關的工作人員在進行規(guī)劃時,要結合事業(yè)單位的實際情況,通過準確的數(shù)據與統(tǒng)一的共享平臺作為支撐,加強系統(tǒng)的維護工作與信息化技術的不斷改進,定期對計算機的系統(tǒng)進行優(yōu)化升級,將重要的財務信息與其他信息進行劃分,設置查閱的權限,有效的防止因單位的局域網受到攻擊導致的財務風險發(fā)生。對于會計工作專用的服務器應當設立防火墻,為達到對會計信息系統(tǒng)的有效保護,在事業(yè)單位內部設立電子屏障,使信息化會計信息的安全性有所保障。另外,在對重要信息進行保存時要注意備份,有效的規(guī)避因數(shù)據丟失對會計工作造成的影響。
(3)應用先進的財務軟件
目前,要進一步推動事業(yè)單位的會計信息化建設,就要從財務內部的管理入手,引進適用的財務處理軟件。有效的應用財務管理軟件,保證可以在統(tǒng)一的信息化平臺上進行會計數(shù)據的對接,通過信息技術將交易數(shù)據進行復核,使事業(yè)單位內部的資源能夠進行合理的應用。利用新進的會計信息化體系,從根本上改變傳統(tǒng)的以人工記賬為主體的會計核算工作,相關的會計工作人員需要加強對計算機技術的掌握,將軟件系統(tǒng)作為主體,不僅能夠有效的提高員工的工作效率,還能夠節(jié)省大量的人力及時間。另外,根據事業(yè)單位的基本需求,有效的應用財務軟件,將需要保存的會計數(shù)據進行統(tǒng)一上傳,給事業(yè)單位的管理人員查閱會計報表等數(shù)據提供方便,結合事業(yè)單位的實際情況,制定出與之匹配的管理制度,促進事業(yè)單位的戰(zhàn)略性發(fā)展。
(4)加強會計信息化人才隊伍的建設
加強人才建設對于事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展來說尤為重要,對于相關的會計工作人員,事業(yè)單位的管理者要對其專業(yè)水平及素質進行培訓,豐富會計人員的專業(yè)知識,加強會計信息化人才的培養(yǎng),旨在培養(yǎng)出一批既具有會計核算能力,還擁有高信息素養(yǎng)的復合型人才。通過培養(yǎng)會計信息化人才隊伍,給事業(yè)單位的發(fā)展打下良好的基礎。另外,事業(yè)單位可以設立獎懲機制,將員工的績效考核融入其中,利用適當?shù)奈镔|獎勵鼓勵會計工作人員對計算機技術進行進修,從一定程度上激發(fā)員工的工作積極性,有效的強化信息化人才的建設。另外,對于會計工作人員的專業(yè)知識也要進行培養(yǎng),培養(yǎng)員工遵守我國基本的法律法規(guī),遵守作為會計人員的職業(yè)道德,對于財務管理工作中出現(xiàn)的風險問題能夠及時的解決。通過加強會計信息化人才隊伍的建設,有效的促進事業(yè)單位經濟效益不斷提高,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、結束語
綜上所述,事業(yè)單位要想保證可持續(xù)發(fā)展,就要從根源上入手,不斷強化會計工作的質量,加強信息化的建設對于事業(yè)單位來說尤為重要,利用信息化技術研發(fā)相關的軟件,不但能夠有效地提高相關工作人員的工作效率,還能夠減輕會計人員的工作壓力。因此,進一步完善管理制度,能夠有效的促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
參考文獻
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