簡析氣象服務(wù)存在的問題及對策

趙秋實 孫文超

氣象服務(wù)是一項與人們的日常生活息息相關(guān)的，無論是出行方式的選擇還是日程的安排，都需要氣象服務(wù)提供的信息進行參考和做出決定，氣象服務(wù)提高了人們生活的便利性和生活質(zhì)量。隨著科技的發(fā)展，氣象服務(wù)的水平也在相應(yīng)提高。但當(dāng)前，在氣象服務(wù)中也不可避免地存在一些問題，需要采取對策加以解決。本文就氣象服務(wù)中存在的問題及對策進行了簡要分析。

1、氣象服務(wù)中存在的問題

①缺乏針對性

氣象服務(wù)以其服務(wù)對象劃分，分為決策氣象服務(wù)、公眾氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)和科技氣象服務(wù)。這四個服務(wù)對象，可以完全體現(xiàn)了氣象服務(wù)的全部功能。但氣象服務(wù)部門在提供氣象信息產(chǎn)品時，沒有進行細分，未能針對以上四個服務(wù)對象分門別類提供專業(yè)的氣象信息，提供的信息過于籠統(tǒng)，內(nèi)容基本類似，在氣象信息中對于時間、區(qū)域和品種的指向性不明確，缺少有針對性的提示。

②管理水平無法滿足高質(zhì)量的要求

一些氣象服務(wù)部門的管理手段落后，跟不上氣象服務(wù)事業(yè)發(fā)展的新要求。由于政府管理機制的制約，氣象服務(wù)部門缺少靈活性，阻礙了各項的開展，影響了氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和進步。多年來管理手段缺乏創(chuàng)新，一直延用傳統(tǒng)的管理方法，缺少規(guī)范化、創(chuàng)新性不足，在進行專業(yè)化、針對性較強的氣象服務(wù)時，固守陳規(guī)、依然采用陳舊的手段和方法進行預(yù)報和評定，對新技術(shù)、新的管理手段引進不足，信息化服務(wù)的能力和水平較低，無法滿足服務(wù)的客觀要求，不能提供高質(zhì)量的氣象信息服務(wù)。

③缺乏必要的資金投入

作為政府機構(gòu)的組成部分，氣象服務(wù)部門必須在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持才能更好地發(fā)揮作用，更好地發(fā)展。很多的開展、基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)、必要的維護等，都需要足夠的資金進行支持，資金不足，嚴重的限制了氣象服務(wù)的發(fā)展速度。政府應(yīng)提高對信息服務(wù)重要性的認識，加大對氣象信息服務(wù)支持力度，使氣象信息服務(wù)在資金保障的前提下得到進一步的發(fā)展。

④經(jīng)濟效益不高

在氣象服務(wù)方面，由于理念和體制的限制，氣象服務(wù)部門思想不夠解放，沒有充分的利用市場，進行市場化的運作，積極推進氣象服務(wù)的商業(yè)化進程，提高信息服務(wù)的經(jīng)濟效益。使氣象服務(wù)的發(fā)展滯后，氣象服務(wù)的水平較低，無法滿足新形勢下對氣象服務(wù)的更高要求。

2、提高氣象服務(wù)水平的主要策略

①拓寬信息傳輸渠道

在氣象信息傳輸中，傳統(tǒng)的方法是利用廣播和電視進行定時提供和播報，在信息十分發(fā)達的今天，僅僅依靠廣播和電視已經(jīng)無法滿足氣象信息傳輸?shù)男枰Ｒ虼?，?yīng)該充分利用更加先進的技術(shù)方法和手段，充分依托網(wǎng)絡(luò)、通訊以及社交軟件，積極開發(fā)專門的氣象服務(wù)平臺，實現(xiàn)氣象服務(wù)更迅速、更全面、更體質(zhì)的傳輸，擴大傳輸范圍，提高傳輸效果，從而實現(xiàn)氣象服務(wù)在形式上的創(chuàng)新和效率的提高。結(jié)合不同的傳輸手段，應(yīng)統(tǒng)籌氣象信息資源，進行合理的開發(fā)和利用。根據(jù)當(dāng)前的氣象條件及氣象災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，拓寬和暢通信息傳輸渠道，力爭在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)氣象信息的高效率傳播，為防害減災(zāi)提供信息服務(wù)的有力支持和可靠保障。

②滿足氣象服務(wù)的資金需求

政府及相關(guān)主管部門應(yīng)重視氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，本著長遠發(fā)展的理念，加大對氣象服務(wù)的支持力度，根據(jù)實際需要，增加對氣象服務(wù)的資金投入，促進氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。氣象服務(wù)部門應(yīng)科學(xué)合理地利用好資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息化水平。在信息化設(shè)備的選擇上，應(yīng)充分論證，借鑒其他單位的經(jīng)驗，既可滿足當(dāng)前的需要，又保證短期內(nèi)不會落后，使氣象服務(wù)科學(xué)化和規(guī)范化。同時，加大人員培訓(xùn)的資金支持，提高氣象服務(wù)工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。適當(dāng)提高氣象服務(wù)工作人員的待遇，以激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。

③提高為民服務(wù)的意識

氣象服務(wù)的宗旨就是為政府、為公眾、為各領(lǐng)域和科技提供高質(zhì)量的服務(wù)，因此，氣象信息服務(wù)的從業(yè)人員必須提高認識，增強服務(wù)觀念。在實際中，應(yīng)本著做好服務(wù)的態(tài)度，在思想上重視氣象服務(wù)，集中精力做好氣象服務(wù)。

④推動市場化發(fā)展進程

氣象服務(wù)應(yīng)適應(yīng)新時期的市場化的發(fā)展要求，在以服務(wù)為宗旨的前提下，積極適應(yīng)并與市場對接，推動市場化的發(fā)展進程，不斷拓展和創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)手段，在市場化的發(fā)展中合理利用各項氣象信息資源，在注重社會效益的同時，提高經(jīng)濟效益，以增強氣象服務(wù)部門的實力和水平，推動氣象服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外在氣象服務(wù)中的市場化和商業(yè)化的先進做法與經(jīng)驗，積極參與市場化的發(fā)展進程，在市場化的推動下不斷提高氣象服務(wù)的整體質(zhì)量和水平。

⑤培養(yǎng)高素質(zhì)的氣象服務(wù)工作人員隊伍

氣象服務(wù)工作水平的提高的關(guān)鍵是工作人員整體素質(zhì)的提高。氣象服務(wù)部門應(yīng)著力培養(yǎng)和提升工作人員的工作能力和整體素質(zhì)。通過辦班培訓(xùn)，教育學(xué)習(xí)等形式，使工作人員認清自己的工作責(zé)任、工作范圍和工作標準，更好地掌握氣象服務(wù)的專業(yè)技能，熱愛氣象服務(wù)工作崗位，遵守職業(yè)道德，提高法制觀念，創(chuàng)新工作方法，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作。

總之，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，推動了氣象服務(wù)行業(yè)科學(xué)化、信息化和規(guī)范化的發(fā)展水平，使氣象服務(wù)效率更高、氣象信息更準確、服務(wù)范圍更廣泛，得到了全社會的肯定和支持。雖然工作中還存在著一些亟待解決的問題，但這些問題是發(fā)展中難免遇到的，需要在發(fā)展中予以解決。

（作者單位：1.153000黑龍江省伊春市氣象局;2.153038黑龍江省伊春市烏伊嶺區(qū)氣象局）