國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展策略研究

馮曉青

【摘要】當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和獨(dú)占保護(hù)主義思想導(dǎo)致知識(shí)資源公平分配及在此基礎(chǔ)上的全球正義無(wú)法實(shí)現(xiàn)。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展亟需先進(jìn)的理念指引。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念以追求知識(shí)資源公平分配為形式，以實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同利益和福祉為目標(biāo)，可以促進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與良性發(fā)展。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)大力提倡人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，強(qiáng)化規(guī)則參與意識(shí)。

【關(guān)鍵詞】人類(lèi)命運(yùn)共同體 國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 知識(shí)霸權(quán) 【中圖分類(lèi)號(hào)】D997.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一種高度國(guó)際化的制度。隨著世界貿(mào)易組織的形成，以《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)TRIPS協(xié)定）為標(biāo)志的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局已經(jīng)形成。然而，由于各國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展存在差異，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在較為嚴(yán)重的利益失衡現(xiàn)象，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定也出現(xiàn)了被發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)、更多地代表發(fā)達(dá)國(guó)家利益的趨勢(shì)。尤其是單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和知識(shí)霸權(quán)主義，阻礙了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度追求的全球知識(shí)資源公平分配和在此基礎(chǔ)上的全球正義的實(shí)現(xiàn)。新形勢(shì)下，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度面臨諸多變革，因此需要先進(jìn)理論作支撐，以逐漸改變國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中出現(xiàn)的種種不公平現(xiàn)象，求同存異，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念可以很好地適用于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展?；诖?，本文擬從人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的角度探討當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展，并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況提出相應(yīng)對(duì)策。

當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展的特點(diǎn)及問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身是一個(gè)國(guó)內(nèi)法律制度。19世紀(jì)中葉以前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)尚未成型，一個(gè)國(guó)家通常不會(huì)保護(hù)來(lái)自國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。19世紀(jì)末，隨著有形商品的出口、1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的簽訂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外得不到保護(hù)的局面得到改變。越來(lái)越多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約誕生，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織也不斷涌現(xiàn)。以1967年簽訂《成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》為標(biāo)志，據(jù)其成立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，作為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，該組織推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的國(guó)際化。不過(guò)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度仍然非常有限。這主要是因?yàn)閷?duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決缺乏有力的強(qiáng)制措施。此外，在20世紀(jì)90年代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展之前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的重要性也沒(méi)有得到充分認(rèn)識(shí)。例如，《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》就幾乎沒(méi)有涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。只是到了1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判才逐漸將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并列為談判的三項(xiàng)新議題。隨著20世紀(jì)末信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)變得越來(lái)越重要，特別是世界貿(mào)易組織TRIPS協(xié)定的達(dá)成，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)了諸多新特點(diǎn)。具體地說(shuō)，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平大幅度提高。TRIPS協(xié)定是一個(gè)保護(hù)范圍廣、保護(hù)水平高的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平（代表了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的最高水平）知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約。該協(xié)定雖然是由10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家代表和10個(gè)發(fā)展中國(guó)家代表為主進(jìn)行談判達(dá)成的，但最終體現(xiàn)的仍主要是發(fā)達(dá)國(guó)家的意志，即按照發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。其二，實(shí)施力度強(qiáng)。與以前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)不同，TRIPS協(xié)定規(guī)定了透明度原則和貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制，大大增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的力度。其三，沒(méi)有充分考慮發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，盡管該協(xié)定規(guī)定了某種過(guò)渡措施。簽訂TRIPS協(xié)定是加入世界貿(mào)易組織的前提，在當(dāng)前世界貿(mào)易組織體制下，這意味著發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要達(dá)到和發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的水平。

當(dāng)前世界貿(mào)易組織體制下的高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)代表的是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，盡管在是否簽訂TRIPS協(xié)議上各國(guó)有自由選擇權(quán)，但很多發(fā)展中國(guó)家為了在更大程度上獲得國(guó)家利益，不得不接受這一高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)公約。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技和文化方面存在巨大差距，高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)從形式上看是平等的，但從結(jié)果上看則具有不平等性。這就使得發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的某些方面產(chǎn)生了矛盾和沖突，比如公共健康和人權(quán)方面的問(wèn)題。雖然在2003年達(dá)成了關(guān)于公共健康與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《多哈宣言》，但基于南北國(guó)家之間的發(fā)展水平差距短期內(nèi)無(wú)法縮小的現(xiàn)實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中的矛盾和沖突仍然會(huì)存在甚至加劇。與此同時(shí)，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)上奉行獨(dú)占保護(hù)主義，通過(guò)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷行為，進(jìn)一步加劇了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)中的矛盾和沖突。當(dāng)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為各國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略武器，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的優(yōu)勢(shì)，嫻熟地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略手段，以技術(shù)和資本實(shí)力做后盾，使得發(fā)展中國(guó)家企業(yè)在與其開(kāi)展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往不占優(yōu)勢(shì)。在解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家往往一味地強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，忽視了知識(shí)資源在全球的公平分配和在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的全球正義。不僅如此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題還屢屢被發(fā)達(dá)國(guó)家拿來(lái)作為解決與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)端的“殺手锏”。例如，到目前為止并沒(méi)有得到徹底解決的中美貿(mào)易爭(zhēng)端，美方指責(zé)中國(guó)的一個(gè)重要事由就是根據(jù)其“301條款”，中國(guó)侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)并實(shí)行所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。

進(jìn)言之，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的演變是一個(gè)從跨國(guó)問(wèn)題到全球問(wèn)題的過(guò)程。當(dāng)初，由克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性局限而產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度；如今，由于南北國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技和文化發(fā)展水平上的差距而實(shí)行統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)，造成南北國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益失衡。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)2002年發(fā)布的關(guān)于整合和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的報(bào)告，甚至將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)描述成 “窮人的毒藥和富人的糧倉(cāng)”。筆者認(rèn)為，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利益失衡在一定程度上是舊的不平等的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序在新的歷史時(shí)期的延續(xù)。從當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的趨勢(shì)來(lái)看，南北國(guó)家知識(shí)資源及其有效利用的差距還在加大，而不是縮小。特別是在世界貿(mào)易組織體制下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益替代關(guān)稅而成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要武器，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家存在過(guò)度保護(hù)問(wèn)題。不僅如此，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上越來(lái)越奉行獨(dú)占主義。 當(dāng)前知識(shí)霸權(quán)苗頭的出現(xiàn)、發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)創(chuàng)新空間受到不斷擠壓，無(wú)不與發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)方面奉行的不適當(dāng)理念、忽視全人類(lèi)福祉、只顧及本國(guó)利益最大化的價(jià)值追求有關(guān)。因此，對(duì)現(xiàn)行國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施中的不公平、不合理部分進(jìn)行改革，首先需要在指引國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念上進(jìn)行重構(gòu)，以徹底擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以其利益最大化為基準(zhǔn)的被動(dòng)局面。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的提出及其對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新要求

人類(lèi)命運(yùn)共同體，是近些年來(lái)我國(guó)提出的重要概念，不僅在國(guó)內(nèi)被廣泛接受，而且在國(guó)際上亦被認(rèn)可，具有重要影響。黨的十八大報(bào)告明確地提出了這一概念：“合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類(lèi)共同利益。”黨的十九大報(bào)告呼吁，“各國(guó)人民同心協(xié)力，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”，堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體被確定為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一。特別是，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念在2018年被寫(xiě)進(jìn)《中華人民共和國(guó)憲法》中。不僅如此，基于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體在推進(jìn)全人類(lèi)福祉方面作用重大。2017年2月10日，聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議通過(guò)的“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議首次寫(xiě)入了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。由此可見(jiàn)，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念已經(jīng)“成為全球的共識(shí)，成為全球治理和全球化進(jìn)程的核心思想”。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念具有深刻的內(nèi)涵，可以從不同學(xué)科的角度加以解讀。僅就與本文相關(guān)的國(guó)際法制和國(guó)際關(guān)系而言，它至少涉及以下重要觀念和價(jià)值取向。

其一，人類(lèi)具有共同的利益，這是形成人類(lèi)命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前世界由具有不同價(jià)值觀念和自身利益的國(guó)家、地區(qū)組成，但基于人類(lèi)共同發(fā)展需要也存在諸多共同利益，共同利益是維系國(guó)際關(guān)系與促進(jìn)和平與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的客觀基礎(chǔ)。

其二，人類(lèi)共同利益和福祉的實(shí)現(xiàn)，需要彼此平等、相互尊重，以公平正義、民主自由作為共同的價(jià)值追求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)?！碑?dāng)前世界各國(guó)和地區(qū)除了價(jià)值觀沖突外，還存在其他各方面的基于各國(guó)和地區(qū)自身利益考慮的矛盾與沖突，只有求同存異，樹(shù)立平等、正義、民主、自由的共同價(jià)值觀，才能確保追求人類(lèi)共同福祉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其三，人類(lèi)共同利益的實(shí)現(xiàn)，需要合作共贏、互利共贏、共同發(fā)展。合作共贏、互利共贏的結(jié)果是獲得共同發(fā)展。在共同發(fā)展中，各國(guó)能夠更好地開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)合作共贏、互利共贏，從而形成一種良性循環(huán)。

其四，在當(dāng)前國(guó)家、地區(qū)之間因?yàn)樽陨砝娑嬖诟鞣N矛盾與沖突的情況下，需要本著共同發(fā)展和繁榮的目標(biāo)，在全球治理體系中通過(guò)完善規(guī)則體系，確保規(guī)則實(shí)施的民主性與參與性。

總的來(lái)說(shuō)，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念主張平等、公平、民主與自由，以及互相尊重、合作共贏與共同發(fā)展，其揭示了國(guó)家間關(guān)系和國(guó)際社會(huì)的終極性命題，即人類(lèi)的終極命運(yùn)，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系與公平、公正、和諧的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序規(guī)劃了美好藍(lán)圖和愿景，是當(dāng)代全球治理和全球化發(fā)展的重要方向，其意義和影響是深遠(yuǎn)的。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念是解決全球化發(fā)展出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題的新理念，也是指引當(dāng)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展的最重要的理念與愿景。筆者認(rèn)為，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展引入人類(lèi)命運(yùn)共同體理念具有十分重要的意義和作用。如上所述，當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展存在諸多問(wèn)題，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，利用占有優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及成熟經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展中國(guó)家獲取了不平等的利益，違背了知識(shí)資源公平分配和全球正義，其知識(shí)霸權(quán)與貿(mào)易保護(hù)主義、獨(dú)占保護(hù)主義行為大行其道，不僅損害了廣大發(fā)展中國(guó)家的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，而且造成了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序的混亂。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念正好彌補(bǔ)了這些缺失和不足。當(dāng)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展引入人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，必將首先在觀念上扭轉(zhuǎn)和擊垮發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上所堅(jiān)持的保護(hù)主義、單邊主義與獨(dú)占主義思想，共同謀求知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全球范圍內(nèi)的公平合理的保護(hù)，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)知識(shí)共享的目標(biāo)和愿景。

當(dāng)前國(guó)際法的主流觀點(diǎn)認(rèn)為：“國(guó)際法存在和發(fā)展的根基從共存和有限合作為基本特征的國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家間存在廣泛而重要的共同利益從而更緊密合作的國(guó)際共同體。”從國(guó)際法律制度而言，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為其中的重要組成部分，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)制共同體，這一共同體背后是各國(guó)、地區(qū)為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的國(guó)際流動(dòng)以及技術(shù)信息在全球范圍內(nèi)的分享和利用，共同維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的共同利益。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展引入人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，必然會(huì)提出相應(yīng)的要求。筆者認(rèn)為，這些要求主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展的基本理念和原則上，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)摒棄現(xiàn)有的知識(shí)霸權(quán)思想，實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展與共同發(fā)展（美國(guó)政府對(duì)華為的打壓，從側(cè)面反映出美國(guó)不允許作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)挑戰(zhàn)其先進(jìn)技術(shù)）。第二，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)從程序民主、實(shí)現(xiàn)共同利益的角度考慮，而不是憑借其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)與實(shí)力實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益的爭(zhēng)奪。當(dāng)前，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度制定中的民主參與不夠，特別是地區(qū)性的國(guó)際制度制定甚至還存在人為地排斥他國(guó)參與的現(xiàn)象。例如，已經(jīng)流產(chǎn)的由美國(guó)主導(dǎo)的TPP就排斥中國(guó)的參與。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展則要求規(guī)則制定參與的廣泛性。同時(shí)，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則內(nèi)容的確定上，要考慮發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技與文化發(fā)展的差距，基于構(gòu)建國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利益平衡的考慮，應(yīng)當(dāng)特別考慮發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。第三，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)公平合理的平等保護(hù)，實(shí)現(xiàn)互利互惠，反對(duì)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)手段和跨國(guó)公司等過(guò)度保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展中的應(yīng)對(duì)策略建議

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，并且也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)（“知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)”的提法，主要還是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量而言，并非針對(duì)質(zhì)量而言。一般認(rèn)為，我國(guó)還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，需要通過(guò)努力才能實(shí)現(xiàn)）。在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)建與實(shí)施中，我國(guó)理應(yīng)發(fā)揮一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的作用。在提出人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下，在當(dāng)前國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展中，在促進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序公平合理，實(shí)現(xiàn)合作共贏、包容發(fā)展、共同發(fā)展中，我國(guó)能夠發(fā)揮更加獨(dú)特的作用，對(duì)此，筆者認(rèn)為可以從以下三點(diǎn)著眼。

第一，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展的理念與原則層面，大力提倡人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，尤其是公平、平等、合作共贏、包容發(fā)展、共同發(fā)展的基本思想，從理念和思想層面鏟除國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的霸權(quán)心態(tài)，正本清源，逐漸樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同福祉而制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的新理念。

第二，更加積極地參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全球治理，提高我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，要“積極參與國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力”。參與國(guó)際規(guī)則制定，有利于推動(dòng)全球治理創(chuàng)新。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系的變革，特別是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定與修改，不僅有利于提高我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，而且有利于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系中融入更先進(jìn)的理念和措施，從而推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加公平合理，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的公平分配和全球知識(shí)共享。中國(guó)參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的定位若以人類(lèi)命運(yùn)共同體這一先進(jìn)理念和愿景為導(dǎo)向，必將對(duì)推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

第三，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國(guó)應(yīng)基于人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，秉持公平公正和合作共贏的原則，高舉利益平衡旗幟，反對(duì)知識(shí)霸權(quán)心態(tài)，反對(duì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)泛政治化，反對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名阻止技術(shù)公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，中美經(jīng)貿(mào)摩擦就涉及錯(cuò)綜復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。除此之外，還需要對(duì)跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)度保護(hù)問(wèn)題以及濫用問(wèn)題進(jìn)行深入研究并采取相應(yīng)的對(duì)策。

（作者為中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授）

【注：本文系中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)培育項(xiàng)目“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系的完善與發(fā)展”（項(xiàng)目編號(hào)：1000-10817370）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①楊睿宇：《外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)度保護(hù)問(wèn)題研究——基于人類(lèi)命運(yùn)共同體理念》，《四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2018年第2期。

②《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年。

③《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。

④習(xí)近平：《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年9月29日。

⑤張輝：《人類(lèi)命運(yùn)共同體：國(guó)際法社會(huì)基礎(chǔ)理論的當(dāng)代發(fā)展》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2018年第5期。

⑥廖凡：《全球治理背景下人類(lèi)命運(yùn)共同體的闡釋與構(gòu)建》，《中國(guó)法學(xué)》，2018年第5期。