劉原君
中圖分類號:G240文獻標識碼:A文章編號:1003-9082(2019)08-0-01
公共文化的宗旨就是文化惠民,要惠及各個層面的民眾,最終實現(xiàn)文化服務(wù)均衡的目標?;鶎游幕瘧?yīng)始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,主動適應(yīng)文化工作新常態(tài),創(chuàng)新文化惠民思路,不斷滿足群眾文藝活動需求。
一、創(chuàng)新文化惠民思路主要思路和重點工作
1.主要思路
1.1堅持正確的文藝創(chuàng)作和文化服務(wù)的方向。舉辦任何一項文化活動的開展都要處理好義利關(guān)系,認真嚴肅地考慮活動的社會效果。每一項活動的舉辦都要求主、承辦方以高尚的職業(yè)操守,良好的社會形象和文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得百姓的喜愛和歡迎。
1.2文化服務(wù)要體現(xiàn)“高、精、細”。“高”要有更高的定位,積極舉辦大的比賽、活動、國際交流?!熬币笪乃噭?chuàng)作多出精品和團隊演出水平精湛,“細”要求文化服務(wù)標準和規(guī)范要細,文藝工作者為民服務(wù)要耐心、細致。
1.3促進公共文化服務(wù)更加科學規(guī)范。引導(dǎo)公共文化資源向基層特別是資源缺少的社區(qū)傾斜,補齊公共文化服務(wù)短板,進一步打造功能完善、智慧生態(tài)、宜居幸福的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系。
2.重點工作
2.1加大文化惠民實事投入。繼續(xù)將文化惠民列為區(qū)政府實事,不斷加大對實事資金的投入,通過政府實事資金,加大對基層文化設(shè)施、文化器材的配備,為群眾開展文化活動提供資金保障。
2.2優(yōu)化提升公共文化服務(wù)設(shè)施。繼續(xù)加強文化館總分館制建設(shè),進一步優(yōu)化提升街道社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),用于拓展社區(qū)文化活動空間,打造綜合性文化服務(wù)中心。
2.3大力推進文化創(chuàng)新。一是積極進行轉(zhuǎn)變職能,完善公益性文化場館管理制度,由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變;充分發(fā)揮各方力量,積極吸引民間團體參與群眾文化活動;強化公益性文化場館陣地作用,大力發(fā)展文化館總分館體系,不斷豐富、創(chuàng)新公益服務(wù)項目。二是完善公共文化服務(wù)相關(guān)配套政策,制定向社會力量購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄。依托公共文化機構(gòu)建立公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給、群眾滿意度評價等公共數(shù)字文化平臺,建立群眾需求反饋機制。積極引進社會組織參與部分社區(qū)文化活動中心功能設(shè)施的管理運行和服務(wù),充分發(fā)揮好基層文化中心、文化館分館作用。三是扎實推進“文化點餐”惠民服務(wù),整合轄區(qū)文藝資源,利用網(wǎng)絡(luò)、微信和文化菜單宣傳冊等方式,讓群眾挑選自已喜歡的文藝節(jié)目、培訓課程、電影放映,使政府“送文化”與群眾實際需求之間充分吻合銜接,使群眾更加滿意。
二、對不斷滿足群眾文藝活動需求的建議
1.滿足群眾文藝需求,應(yīng)聚焦重點內(nèi)容和突破重點問題及路徑
1.1繁榮群眾文藝立足百姓實際需求。群眾文藝是承載著一定思想內(nèi)容和精神品質(zhì)的社會文藝活動,不同內(nèi)容和形式的群眾文藝活動,所蘊涵的思想內(nèi)涵和精神品質(zhì)往往有所不同。當前階段,我們面臨的形勢和任務(wù)更加復(fù)雜和艱巨,舉辦群眾文藝活動必須摒棄一些傳統(tǒng)的“拍腦袋”設(shè)計活動的做法,努力提升思想內(nèi)涵和精神品質(zhì),把老百姓最喜歡、最熱門、最有吸引力的文化樣式,作為群文活動的內(nèi)容。
1.2群眾文藝傳播方式要創(chuàng)新。一是文化館能夠充分利用場館設(shè)施和現(xiàn)有資源提供固定服務(wù),利用流動設(shè)施和資源提供流動服務(wù),能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字資源提供服務(wù)。二是針對基層文化多元化的特點建設(shè)“開放、多元、參與、創(chuàng)新”的文化傳播路徑,在保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的同時積極引進、創(chuàng)新文化,提升群眾文化的層次和活力。
2.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,健全群眾文藝工作機制
2.1推進人才管理職能轉(zhuǎn)變。首先應(yīng)健全人才評價機制,建立符合業(yè)務(wù)老師崗位特點的人才評價機制,突出品德、能力和業(yè)績評價,克服唯學歷、學科、論文等傾向。其次可以引進專業(yè)性、行業(yè)性人才庫,通過各類專業(yè)社會組織和人才中介服務(wù)機構(gòu)有序承接文化機構(gòu)轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等職能。再次應(yīng)盡快推動業(yè)務(wù)干部從身份制到崗位制的轉(zhuǎn)變,根據(jù)當前公共文化服務(wù)體系的標準和要求,盡快制定并更新服務(wù)規(guī)范,提高業(yè)務(wù)人員崗位要求。
2.2進一步完善文化館管理制度。目前,多地文化館已經(jīng)開始試點實施以文化館理事會制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。理事會多被定位為文化館的咨詢、監(jiān)督和議事機構(gòu)。從各地文化事業(yè)單位實施的理事會制度效果來看,理事會的建立可以更好地盤活地方文化資源。通過建立理事會制度,促進文化行政職能實現(xiàn)管理由行政手段為主向綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)文化館的公共文化職能由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變。
3.扶持和引導(dǎo)業(yè)余文藝社團、民營劇團、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干、鄉(xiāng)土文化能人
3.1通過政府購買服務(wù),鼓勵和支持民間藝術(shù)團隊參與群眾文化活動,展示多彩技藝,豐富基層群文舞臺。
3.2加大文藝精品扶持力度,建立地方文藝創(chuàng)作基金,保護和推廣地方特色藝術(shù)傳承發(fā)展。
4.開展群眾性文化活動,支持群眾自辦文化,推動傳統(tǒng)民間文藝活動的傳承與創(chuàng)新
依托地區(qū)豐富的文化資源和場館建筑,積極打造傳統(tǒng)文化展示——體驗基地,更加生動活潑的呈現(xiàn)出生活中的傳統(tǒng)文化元素。
5.引導(dǎo)和扶持網(wǎng)絡(luò)文藝社群,提高網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平
5.1加強網(wǎng)絡(luò)活動宣傳,充分發(fā)揮文化館、文化站的網(wǎng)站和微信平臺的優(yōu)勢,大力宣傳活動進展和成效。
5.2依托公共文化數(shù)字化服務(wù)平臺開展“菜單式”、“訂單式”公益培訓,將百姓喜愛的節(jié)目送到居民家門口,打造文化零距離。
6.引導(dǎo)和支持群眾文藝志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)
6.1創(chuàng)新志愿服務(wù)載體,積極打造特色文化志愿者服務(wù)隊伍。注重吸引和動員文化領(lǐng)域的名人名家和高級專業(yè)人才參與文化志愿服務(wù)工作,為群眾提供多元化、高品質(zhì)的文化服務(wù)。
6.2推進文化志愿者文化藝術(shù)精品創(chuàng)作,完善志愿服務(wù)團隊建設(shè),著重提升演員表演水平,豐富冬春、暑期、重大節(jié)慶等期間的演出活動。
7.鼓勵群眾文藝與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合
從各方面加大政策支持,加強群眾文藝與機關(guān)、學校、企業(yè)的文化資源、文化設(shè)施的有效整合和共享共用,與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,資源互通共享,不斷建設(shè)壯大群眾文化隊伍,形成整體優(yōu)勢和良性循環(huán)。