習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索

紀(jì)勤煒

摘 要：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，對于我們奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，具有十分重要的指導(dǎo)意義。也為黃山樹立生態(tài)文明理念、努力建設(shè)美麗黃山、實(shí)現(xiàn)黃山經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明思想 黃山 六個(gè)原則

中圖分類號：D61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-0-01

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想，對于我們奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，具有十分重要的指導(dǎo)意義。也為黃山樹立生態(tài)文明理念、努力建設(shè)美麗黃山、實(shí)現(xiàn)黃山經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想是基于馬克思主義生態(tài)思想的重大理論創(chuàng)新

習(xí)近平生態(tài)文明思想是根植于馬克思主義基本原理的。例如，對人與自然的關(guān)系認(rèn)知上，習(xí)近平指出“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”，不僅繼承了馬克思、恩格斯的人與自然相互依存、和諧共生的思想，與馬克思主義生態(tài)觀一脈相承，而且開啟了以系統(tǒng)觀、整體觀推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。習(xí)近平生態(tài)文明思想推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義理論體系的理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)期我國深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。

二、堅(jiān)持六個(gè)原則是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容

習(xí)近平生態(tài)文明思想集中體現(xiàn)為“六個(gè)堅(jiān)持”： 一是堅(jiān)持人與自然和諧共生。人是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，人類產(chǎn)生于自然，可以利用自然和改造自然，但人類不能破壞自然，必須與自然和諧相處。堅(jiān)持生態(tài)興則文明興，文明興則國家興。二是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，貫徹創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開放的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。三是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持生態(tài)惠民、利民、為民、親民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是人類生存的地球上各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。要遵循自然，按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。五是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度和法治，牢固樹立生態(tài)紅線觀念，從制度上保障生態(tài)紅線，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上不能越雷池一步。六是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明必須是全人類的共同參與，全社會(huì)、全人類積極參與生態(tài)環(huán)境事務(wù)，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。通過全人類共同努力，使我們生存的家園天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

三、推動(dòng)黃山生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階

黃山市在全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，高質(zhì)量推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和“旅游+”，推動(dòng)黃山生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山。

1.積極推動(dòng)綠色發(fā)展新方式

黃山市以長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，推動(dòng)綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在質(zhì)的提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展茶葉、徽菊、干鮮果、中藥材、皖南花豬、泉水魚等特色種養(yǎng)，積極探索小產(chǎn)區(qū)發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益，尤其深入推進(jìn)茶葉種植生態(tài)化、加工清潔化改造，抓好小罐茶、聯(lián)合利華立頓茶葉等重大項(xiàng)目。大力發(fā)展新型工業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育作為新型工業(yè)化的重大任務(wù)，尤其是發(fā)揮水質(zhì)優(yōu)良、水量豐富的優(yōu)勢，加快培育百億元水產(chǎn)業(yè)，著力打造支撐黃山發(fā)展的“工業(yè)脊梁”。大力發(fā)展全域旅游，深入實(shí)施皖南國際文化旅游示范區(qū)“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“旅游+”，加快黃山東部開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)月潭湖，加快構(gòu)建多業(yè)融合、多點(diǎn)支撐的大旅游格局，努力爭當(dāng)全國全域旅游先行標(biāo)桿。

2.強(qiáng)化落實(shí)生態(tài)保護(hù)新措施

堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，一切活動(dòng)以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)劃定生態(tài)防線，落實(shí)每道防線內(nèi)防控要求，以不安小成、不求近功的態(tài)度，抓實(shí)“七項(xiàng)行動(dòng)”，著力構(gòu)建水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新格局。扎實(shí)開展“禁新建”行動(dòng)，緊緊把住新建項(xiàng)目;扎實(shí)開展“減存量”行動(dòng)，控制超標(biāo)排放，為培育新動(dòng)能創(chuàng)造條件、騰出空間;扎實(shí)開展“進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)集聚、園區(qū)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級，加速產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、綠色化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型;扎實(shí)開展“建新綠”行動(dòng)，不斷提升新安江流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;扎實(shí)開展“納統(tǒng)管”行動(dòng)，加快完善統(tǒng)一的環(huán)保監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò);扎實(shí)開展“強(qiáng)機(jī)制”行動(dòng)，推動(dòng)規(guī)劃編制、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)同一體。

3.加快完善生態(tài)文明建設(shè)新制度

加快建立上下游生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，全方位深化黃山—新安江—千島湖戰(zhàn)略合作，積極探索流域生態(tài)共治、產(chǎn)業(yè)共興、發(fā)展共享的共建互促發(fā)展模式，力爭在跨流域生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、制度創(chuàng)新等方面提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)綠色發(fā)展園區(qū)共建，以融入杭州都市圈為契機(jī)，加強(qiáng)兩地開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，探索發(fā)展 “飛地經(jīng)濟(jì)”，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源與優(yōu)質(zhì)資本的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互通，陸上共同謀劃推進(jìn)黃衢溫高鐵、杭臨黃高鐵等重大項(xiàng)目前期工作，水上積極發(fā)展千島湖至深渡旅游船運(yùn)輸服務(wù)，空中推進(jìn)屯溪國際機(jī)場遷建并推動(dòng)其與蕭山機(jī)場進(jìn)行國際物流等戰(zhàn)略合作，努力實(shí)現(xiàn)“水陸空”交通網(wǎng)的全方位對接。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源共享，打造“皖浙1號”旅游風(fēng)景道，鼓勵(lì)浙江大學(xué)、浙江美院等高校在黃山辦分校，力爭在旅游、教育、醫(yī)養(yǎng)、信息等領(lǐng)域合作上取得突破，努力讓新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試點(diǎn)“盆景”成為美麗中國、美麗安徽建設(shè)的靚麗“風(fēng)景”。