鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作的思考

馬冬生

摘 要：基層黨組織的建設(shè)對我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略尤為重要。新時(shí)期基層黨組織應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)黨政建設(shè)工作，通過扎實(shí)的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)實(shí)的黨性建設(shè)、完善的組織建設(shè)，提高基層農(nóng)村黨員的個(gè)人政治素養(yǎng)，健全基層黨組織工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層群眾，從基層干部、黨員做起，以身作則，帶著黨內(nèi)清明的作風(fēng)，從上到下貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村興旺、文明、富裕的目標(biāo)。本文主要探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村基層黨組織工作如何開展的問題，最終得出應(yīng)當(dāng)以政治建設(shè)為主線，全面推動農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興 基層黨建 工作思考

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-0-01

引言

鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。因此，我國一直將農(nóng)村建設(shè)作為工作重心。改革開放以來，我國社會發(fā)展取得階段性進(jìn)步，但我國區(qū)域發(fā)展不平衡，例如，基層鄉(xiāng)村的發(fā)展相對緩慢。新時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)賦予了農(nóng)村發(fā)展的新使命，黨的十九大提出了有助于解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，只有解決好鄉(xiāng)村的民生、發(fā)展、建設(shè)等問題，才能從根源上處理好區(qū)域發(fā)展差異化的問題，滿足基層群眾生活富裕、文明、健康的需求。應(yīng)當(dāng)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基層黨政建設(shè)，致力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，致力緩解我國區(qū)域發(fā)展差異，讓我國社會發(fā)展更上一層樓。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作問題分析

基層農(nóng)村工作在黨和國家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位，振興鄉(xiāng)村一直我黨和我國各族人民的美好夙愿，鄉(xiāng)村興則國家興。目前，鄉(xiāng)村短板在我國城鄉(xiāng)發(fā)展中明確地顯現(xiàn)出來，但同時(shí)鄉(xiāng)村也是目前具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，因?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)通常有著與眾不同的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源，應(yīng)當(dāng)合理利用，因地制宜發(fā)展出具有本地特色的產(chǎn)業(yè)鏈。

新形勢下基層黨組織內(nèi)部存在許多問題，例如，黨員黨性素質(zhì)偏低，黨內(nèi)風(fēng)氣不正，黨組織工作機(jī)制不當(dāng)，黨員干部工作消極等，這些問題對黨組織開展基層群眾工作起著阻礙作用，影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施?；鶎狱h員干部應(yīng)嚴(yán)肅對待黨風(fēng)黨紀(jì)，基層黨組織部門應(yīng)當(dāng)正視并處理這些問題，致力形成民主、務(wù)實(shí)、為民的基層黨組織機(jī)構(gòu)。

新時(shí)期基層黨組織應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)黨性建設(shè)工作，提高基層農(nóng)村黨員的個(gè)人政治素養(yǎng)，健全基層黨組織工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層群眾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的興旺、文明、富裕的目標(biāo)?；鶎狱h組織必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)方針，努力推動改革發(fā)展。黨組織從基層干部、黨員做起，堅(jiān)實(shí)自己的黨性和政治素養(yǎng)，宣傳和執(zhí)行黨的方針決議，振興鄉(xiāng)村，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的愿景。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作對策

黨的建設(shè)關(guān)系重大，我國基層發(fā)展要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化黨內(nèi)外的政治思想狀況。鄉(xiāng)村振興中，基層黨組織的建設(shè)起著舉足輕重的作用。通過黨的各項(xiàng)建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)民走上致富的小康道路，進(jìn)而促進(jìn)全面建成小康，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。

1.加強(qiáng)政治建設(shè)

基層黨組織的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中起突出的引領(lǐng)作用。一方面，對于黨組織部門來說，政治建設(shè)即加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，對于基層農(nóng)村黨員干部來說，政治建設(shè)，即理解掌握我黨的基礎(chǔ)理論，思想內(nèi)涵，基本方針政策等，深入學(xué)習(xí)黨中央下發(fā)的各項(xiàng)文件，領(lǐng)悟其中的思想精髓、發(fā)展要義。

我國鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)存在黨員老齡化、文化水平低、村組干部隊(duì)伍缺乏活力等問題，基層農(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)黨的政治思想，黨的基礎(chǔ)理論知識，積極參與黨組織舉辦的黨內(nèi)活動，克己省身。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面，我國基層黨組織人員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)黨中央的核心思想，提高個(gè)人黨性修養(yǎng)，在政治上，做到基層黨組織部門與黨中央步伐一致。良好的黨性修養(yǎng)能提高基層黨組織工作人員在人民群眾的公信力和威望，有助于基層民眾工作的進(jìn)行，有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

基層黨組織的政治建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，體現(xiàn)為強(qiáng)化黨組織對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興指有效協(xié)調(diào)利用各種資源，在全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共同發(fā)展的背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的興旺、文明、富裕的目標(biāo)。若基層黨組織的政治建設(shè)存在問題，不僅會影響黨組織在基層群眾的良好形象，也會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，基層農(nóng)村黨員干部在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)樹立人民立場，了解群眾的思想政治狀況，堅(jiān)持走群眾路線，努力獲得基層群眾的政治認(rèn)同，團(tuán)結(jié)基層群眾的力量振興鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富小康的生活。

2.注重黨組織建設(shè)

新時(shí)期，通過命令等形式開展農(nóng)村的方法已過時(shí)，基層黨組織應(yīng)當(dāng)通過引導(dǎo)、示范和服務(wù)開展農(nóng)村工作。鄉(xiāng)村振興中，基層黨組織工作人員在處理各項(xiàng)事務(wù)的過程中，要堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，做到事事以人民為中心，要具備各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力，具備統(tǒng)籌全局的能力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對基層農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，即黨員干部要學(xué)會因地制宜，將本地的優(yōu)勢、資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，綜合發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)?；鶎狱h組織干部應(yīng)當(dāng)依法辦事，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。群眾工作能力和處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力。決策重大事項(xiàng)要同群眾商量，要是深入了解群眾真正需要的是什么，在做決定或者制定計(jì)劃時(shí)以群眾真正的需求為核心，不斷改進(jìn)自身工作。

應(yīng)當(dāng)健全基層黨組織工作機(jī)制，完善基層黨員干部的參與機(jī)制與責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨明確了基層黨組織應(yīng)當(dāng)大力規(guī)范農(nóng)村基層黨建工作的制度規(guī)則，嚴(yán)格農(nóng)村基層黨務(wù)工作人員考核激勵(lì)方法。例如，對優(yōu)秀黨員，進(jìn)行表彰表揚(yáng)，對于嚴(yán)重不合格的黨員，給予改過自新的機(jī)會，若一直不肯改過，可進(jìn)行黨內(nèi)除名等。

基層黨組織應(yīng)當(dāng)定期舉行黨員大會、定期舉辦主題黨日活動，以督促黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、黨中央傳達(dá)出的下一階段工作的各類文件等。黨日活動應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，符合農(nóng)村發(fā)展需要。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，嚴(yán)格組織生活，對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，對基層黨組織建設(shè)具有重要促進(jìn)作用。

3.緊抓作風(fēng)建設(shè)

隨著物質(zhì)生活逐漸豐富，基層黨組織的作風(fēng)出現(xiàn)一些列問題。目前，基層黨員隊(duì)伍主流良好，但少數(shù)黨員信念弱化，個(gè)人黨性修養(yǎng)低下，崇尚利益至上，貪圖享受，在追求物質(zhì)利益時(shí)將黨員干部的工作標(biāo)準(zhǔn)拋之腦后，為純潔和先進(jìn)的黨組織抹黑?；鶎狱h組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的政治思想，肅清黨組織內(nèi)不良風(fēng)氣，將廉潔清明的黨風(fēng)深入百姓心中。基層黨組織干部要將風(fēng)清氣正的作風(fēng)融入到自身的血液中，成為工作生活的一部分，應(yīng)當(dāng)時(shí)時(shí)刻刻保持作為一名中共黨員的純潔性。在基層農(nóng)村工作，黨組織干部等政府人員在工作中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出良好的政治屬性，引導(dǎo)基層群眾加入我黨的大家庭，向群眾宣傳我黨核心思想，提高基層工作中群眾的配合度。

鄉(xiāng)村振興指鄉(xiāng)村的方方面面得到綜合發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì)繁榮，讓農(nóng)民過上富裕生活，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也得以繼承和發(fā)揚(yáng)，農(nóng)民在工作閑暇時(shí)期，參加一些文化活動，而且鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到良好的保持，農(nóng)民擁有健康干凈的居住空間。黨的政治建設(shè)為作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)了方向，基層農(nóng)村黨組織的建設(shè)首先要突出政治建設(shè)的引領(lǐng)地位，加強(qiáng)黨組織對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村健康發(fā)展提供正確方向。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的黨組織作風(fēng)建設(shè)需要與組織建設(shè)結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)黨組織工作機(jī)制健全、獎(jiǎng)懲機(jī)制完善情形下，同時(shí)建立出一支作風(fēng)扎實(shí)、為民奉獻(xiàn)、一心作實(shí)事的基層黨員隊(duì)伍。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的基層黨組織的建設(shè)工作，即突出政治建設(shè)的引領(lǐng)地位，進(jìn)一步健全黨組織的工作機(jī)制，保持廉潔清明的黨風(fēng)。從基層黨員干部做起，通過實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。基層黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析黨員干部現(xiàn)狀，著力通過黨的建設(shè)解決好當(dāng)下基層黨組織內(nèi)部存在的種種問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，基層黨組織的首要工作是加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。以此為基礎(chǔ)，理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展要義，制定合理的發(fā)展計(jì)劃，密切聯(lián)系人民群眾，努力獲得基層群眾的政治認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村興旺、文明、富裕的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)賦予農(nóng)村發(fā)展的新使命。鄉(xiāng)村振興即處理全面建成小康社會的薄弱環(huán)節(jié)，為新時(shí)期祖國的前進(jìn)提供動力支持，努力將我國發(fā)展成為繁榮富強(qiáng)的現(xiàn)代化強(qiáng)國。

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