淺議新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

甘立勇

摘 要：黨的十八大以來(lái)，在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在量上還是在質(zhì)上又有了令人欣慰長(zhǎng)足的進(jìn)步。由于我國(guó)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)制度性質(zhì)與西方國(guó)家有著很大區(qū)別，所以在對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理模式上必然也會(huì)有較大差異：我們一方面特別重視宏觀上的總體調(diào)控和相互協(xié)調(diào)，另一方面是鼓勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色化及差異性發(fā)展。但是，由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)少，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理也還存在很多不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題，但這又是我們宏觀經(jīng)濟(jì)管理不可或缺的重要內(nèi)容，故本文主要就此探究在政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與彼此間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2019）08-00-02

引言

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯示出越來(lái)越大的特色性和差異性。因此，國(guó)家針對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了有針對(duì)性的相應(yīng)管理和鼓勵(lì)措施，頒布了一些政策用于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。很多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)都得到惠及，呈現(xiàn)良性調(diào)整及保持更好的上升趨勢(shì)，其中比較具有代表性的區(qū)域有三個(gè)，一個(gè)區(qū)域是珠江三角洲，一個(gè)區(qū)域是長(zhǎng)江三角洲，還有一個(gè)區(qū)域是京津冀區(qū)域，最近，港珠澳大灣區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性

我國(guó)區(qū)域面積較大，不同地域之間存在較大差異，所以地域經(jīng)濟(jì)一般都是以地區(qū)為主體的。從中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看，中國(guó)出現(xiàn)“行政—經(jīng)濟(jì)區(qū)”是歷史發(fā)展的必然，“行政—經(jīng)濟(jì)區(qū)”也叫做“產(chǎn)權(quán)區(qū)域”。對(duì)于產(chǎn)權(quán)區(qū)域來(lái)說(shuō)，它形成的最重要條件是行政區(qū)需要擁有可以支配的自然資源 [2]。在中國(guó)，每個(gè)行政區(qū)都有自己的自然資源可以獨(dú)立支配，而地域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異主要取決于不同地域之間自然資源的不同，這就導(dǎo)致不同地域之間存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。

隨著各地區(qū)實(shí)行改革開(kāi)放，一些地區(qū)正朝向工業(yè)化方向發(fā)展，同時(shí)這些地區(qū)也越來(lái)越城鎮(zhèn)化，在政府政策的激勵(lì)下，我國(guó)出現(xiàn)了三個(gè)比較典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，第一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，第二個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)是珠江三角洲，第三個(gè)工業(yè)區(qū)是京津冀地區(qū)。隨著以上三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐漸擴(kuò)大，而且輻射和帶動(dòng)了更多地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策中最重要的內(nèi)容之一是，先讓一部分地區(qū)和人們變得富裕，再讓這部分地區(qū)和人們帶動(dòng)更多人[3]。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它的最終目標(biāo)是不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距最小化，因此，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)會(huì)加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最終目標(biāo)。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限

由于不同地域之間的差異較大，所以我國(guó)中部地區(qū)、東部地區(qū)以及西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難平衡。前面所提到的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)非常具有代表性，它們的地理位置具有一定的共同性，也就是聚攏性。盡管三大經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)帶動(dòng)一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但三大經(jīng)濟(jì)區(qū)具有一定的局限性，這也是我國(guó)中部地區(qū)、東部地區(qū)以及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較大的主要原因，從而使全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定不僅會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)的和諧，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象出現(xiàn)。

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會(huì)受到不同區(qū)域所影響，同時(shí)還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝丝诿芏鹊挠绊?，由于地域的勞?dòng)力會(huì)有所流失，一般會(huì)集中流向東南沿海地區(qū)，這讓中西部人口波動(dòng)比較大。人口流動(dòng)給中西部的某些企業(yè)帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，一些工業(yè)性質(zhì)的企業(yè)很難招到工人，還有一些勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)嚴(yán)重缺少工作人員，導(dǎo)致開(kāi)工變得異常困難，這些企業(yè)所遇到的困難在短時(shí)間內(nèi)很難調(diào)整，這就導(dǎo)致了中西部承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)不再明顯，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)相對(duì)緩慢一些。

二、東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的客觀存在與加劇

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，取得世人矚目的成就，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東西部地區(qū)之間呈現(xiàn)出較大差異。2005年十六屆五中全會(huì)確立了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，在保持東部快速增長(zhǎng)的同時(shí)，加快中西部及東北地區(qū)的發(fā)展速度，逐漸縮小地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著“西部大開(kāi)發(fā)”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的相繼實(shí)施，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，重慶、四川、內(nèi)蒙古等西部省市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而北京、廣東、浙江、上海等東部省市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)。2011年，全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）GDP增速的前10位，西部地區(qū)占據(jù)7席，東部地區(qū)僅占1席，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局已逐步由“東快西穩(wěn)”向“西快東穩(wěn)”轉(zhuǎn)換。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略歷經(jīng)多次發(fā)展演變。

當(dāng)前實(shí)施“一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”的今天，中國(guó)政府作出促進(jìn)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大決策。在西部大開(kāi)發(fā)中實(shí)行“東西聯(lián)動(dòng)”，既是必要的，也是可行的。東西部地區(qū)各自發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，互相支持，攜手共進(jìn)，才能達(dá)到全國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此大背景之下，西部地區(qū)隨著商品流動(dòng)、貿(mào)易繁榮、居住地遷移、就業(yè)牽引、消費(fèi)市場(chǎng)興旺、旅游目的地等優(yōu)勢(shì)因素的增多，東西聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成一體化化發(fā)展的“大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”將成為必然之勢(shì)。

三、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

1.我國(guó)區(qū)域發(fā)經(jīng)濟(jì)展的現(xiàn)狀

我國(guó)東西南北方向跨度比較大，由于歷史、文化、交通、物源、技術(shù)等等多方面的原因，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在較大的差距。舉例來(lái)說(shuō)，在我國(guó)沿海地區(qū)有兩個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于海運(yùn)，其中一個(gè)地區(qū)是珠三角地區(qū)，另一個(gè)地區(qū)是長(zhǎng)三角地區(qū)，這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比較其它區(qū)域要快許多，基礎(chǔ)也雄厚很多。而內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)差了不少，明顯以陸運(yùn)為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于以海運(yùn)為主的地區(qū)。在改革開(kāi)放的大環(huán)境中，各個(gè)地區(qū)也跟隨國(guó)家的腳步實(shí)行改革開(kāi)放，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，但要縮小與沿海沿江地區(qū)的差距，更依賴于依靠國(guó)家針對(duì)性的傾斜或扶持政策的“外力性因素”。

至今為止，我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)就是上文中所提到的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、京津冀地區(qū)以及新提出的港珠澳大灣區(qū)，除此之外，還有一些比較具有代表性的經(jīng)濟(jì)地區(qū)。例如西北內(nèi)陸地區(qū)、東北老工業(yè)基地等，這些地區(qū)有的是老牌的工業(yè)基地，也有的地區(qū)是老牌農(nóng)業(yè)基地，這些經(jīng)濟(jì)地區(qū)具有兩大特性，“特性之一是歷史繼承性，特性之二是不可替代性”[4]。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，這幾個(gè)比較典型的經(jīng)濟(jì)區(qū)域會(huì)起到較大的影響及輻射作用，能夠在一定程度上帶動(dòng)其它相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)換代起到示范作用，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更有利于我國(guó)全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡與穩(wěn)定。

2.我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從兩個(gè)維度來(lái)看，一個(gè)是從狹義的角度，另一個(gè)是從廣義的角度，前者的主體是我國(guó)國(guó)內(nèi)的區(qū)域，而后者主體是世界各國(guó)，重點(diǎn)分析我國(guó)與周邊國(guó)家之間的合作關(guān)系對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。舉例來(lái)說(shuō)，我國(guó)為了贏得和推進(jìn)與周邊各國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，專門(mén)舉辦了多次主場(chǎng)論壇，包括“博鰲論壇”、“一帶一路國(guó)際高峰論壇”、“中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)磋商”，重點(diǎn)就是力推“一帶一路”的全球性合作及其與各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。因此，在研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，不能夠鼠目寸光，而要有更加廣闊的視野，用發(fā)展的眼光找到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。

需要注意一個(gè)比較重要的問(wèn)題是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸，這會(huì)影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的準(zhǔn)備階段，政府的地位及影響力是最高的，政府有著絕對(duì)的控制權(quán)，不僅可以參與到生產(chǎn)中，同時(shí)在社會(huì)生活中也會(huì)參與較多。政府擔(dān)當(dāng)了優(yōu)化和分配資源太多的責(zé)任。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自由度比較低，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較強(qiáng)，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)是由國(guó)家進(jìn)行調(diào)控的。國(guó)家調(diào)控下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有一個(gè)最重要的優(yōu)勢(shì)是可以避免企業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的諸多問(wèn)題，可以最大程度地避免企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的兩個(gè)典型惡果：其一是資源浪費(fèi)問(wèn)題，其二是市場(chǎng)秩序被破壞問(wèn)題。當(dāng)這兩個(gè)問(wèn)題被避免之后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)朝向更加平衡的方向進(jìn)行發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的危機(jī)會(huì)最小化。但這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并不完美，也存在著巨大的缺陷和隱患：政府控制下的企業(yè)，很可能會(huì)違背市場(chǎng)自然規(guī)律，這會(huì)使企業(yè)的自主性喪失，失去了有效自我調(diào)控的能力和足夠的活力，甚至形成低效率的壟斷，從而影響企業(yè)發(fā)展，最終影響企業(yè)鏈的發(fā)展，甚至?xí)茐氖袌?chǎng)的平衡性和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、新時(shí)代政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與促進(jìn)的手段分析

1.強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)手段的運(yùn)用，使之成為主導(dǎo)手段

經(jīng)濟(jì)手段是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理最基本、最重要的手段。這種手段有兩個(gè)基礎(chǔ)條件，第一個(gè)條件是政府能夠自覺(jué)依據(jù)價(jià)值規(guī)律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，第二個(gè)條件是政府能夠自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控。同時(shí)還需要借助經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用才能發(fā)揮最大作用。經(jīng)濟(jì)杠桿是指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值形式和價(jià)值工具，主要考慮的因素有四個(gè)，因素之一是價(jià)格，因素之二是稅收，因素之三是信貸，因素之四是工具。政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)節(jié)，常用的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有三個(gè)，第一個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是合理分配資源，第三個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是頒布各種各樣的經(jīng)濟(jì)政策，舉例來(lái)說(shuō)，可以發(fā)行國(guó)債，也可以調(diào)整利率，同時(shí)還可以發(fā)放貸款等。政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控最常用的手段就是經(jīng)濟(jì)手段。

2.大力倡導(dǎo)法律手段的普及與保障

在倡導(dǎo)“依法治國(guó)”的時(shí)代，運(yùn)用法律手段來(lái)進(jìn)行政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理變得越來(lái)越重要和常態(tài)了。法律手段，從字面意義上理解法律手段就是依靠法律的力量對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過(guò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而達(dá)到宏觀調(diào)控的最終目標(biāo)[6]。這種手段有以下二個(gè)優(yōu)勢(shì)，第一，可以維護(hù)所有制經(jīng)濟(jì)的合法利益，同時(shí)還能夠維護(hù)不同經(jīng)濟(jì)組織的合法利益，還可以對(duì)社會(huì)成員的合法利益加以維護(hù);第二，可以使不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。舉例來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)一些惡意競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)一般手段很難約束他們的行為，通過(guò)法律手段強(qiáng)制管理對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有百利而無(wú)一害，有利于長(zhǎng)期和穩(wěn)定，其適用面和影響力將會(huì)越來(lái)越大。

3.科學(xué)、適度運(yùn)用行政手段的引導(dǎo)功能，體現(xiàn)出制度的優(yōu)勢(shì)

這種手段的實(shí)施主體是行政機(jī)構(gòu)，依靠行政機(jī)構(gòu)下達(dá)的命令或者是指示亦或是規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，從而達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。這種手段具有四大特性，第一大特性是權(quán)威性，第二大特性是縱向性，第三大特性是無(wú)償性，第四大特性是速效性。這種手段能夠盡量避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性和滯后性，在一定程度上為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境。這種手段并不能長(zhǎng)期使用，在使用過(guò)程中盡可能客觀，并且要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，需要注意的是，并不是任何地區(qū)都能夠使用這種手段，應(yīng)該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況合理使用。

五、國(guó)家政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促動(dòng)與協(xié)調(diào)職能不可或缺

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，政府進(jìn)行的宏觀調(diào)控有三大優(yōu)勢(shì)：第一大優(yōu)勢(shì)是，能夠?qū)⑸鐣?huì)利益放在第一位，第二大優(yōu)勢(shì)是具有國(guó)家職能的管理機(jī)構(gòu)，第三大優(yōu)勢(shì)是將資源更加合理運(yùn)用。我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的最終目標(biāo)是填補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的漏洞，這種自發(fā)行為的市場(chǎng)漏洞主要有三大特性，第一大特性是自發(fā)性，第二大特性是盲目性，第三大特性是滯后性。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控在很大程度上能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已生俱來(lái)的盲目性缺陷，在否定“市場(chǎng)萬(wàn)能論”或“唯市場(chǎng)論”的前提下，國(guó)家政府能夠動(dòng)員整個(gè)社會(huì)力量幫助地方政府更好地解決其自身難以克服的客觀困難和能力約束，使地方政府能夠快速進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車(chē)道”，同時(shí)，國(guó)家政府也就能真正履行好應(yīng)有的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能和社會(huì)管理職能，發(fā)揮出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度獨(dú)特的優(yōu)越性。

當(dāng)前，我國(guó)追求的是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念下可持續(xù)發(fā)展，政府可以、也必須對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，但是這不能夠違背市場(chǎng)規(guī)律，更不能“喧賓奪主”替代市場(chǎng)的自由平等競(jìng)爭(zhēng)成為調(diào)控資源配置的主要手段。政府這種調(diào)控方式能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到指導(dǎo)作用，更加合理地分配生產(chǎn)資源，使區(qū)域之間的距離縮小，推動(dòng)不同區(qū)域資源之間的優(yōu)化，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步發(fā)展。值得注意的是，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想更加穩(wěn)定的向前發(fā)展，離不開(kāi)市場(chǎng)和政府的雙重調(diào)控，尤其是市場(chǎng)的自發(fā)控制以及政府的宏觀控制，將這兩種調(diào)控綜合使用，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常積極的影響，歷史實(shí)踐證明，這兩種調(diào)控方式綜合使用會(huì)取得很好的效果，并在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中更加靈活使用，國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)更進(jìn)一步，盡可能降低失業(yè)率，同時(shí)又能夠幫助企業(yè)發(fā)展，還能夠使政府更加主動(dòng)參與到國(guó)家公共事業(yè)中來(lái)，從而使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系更加完善，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠逐漸走上正確的發(fā)展道路。

綜上所述，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快、越來(lái)越成熟，但對(duì)其持續(xù)發(fā)展影響最大的障礙就是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和相對(duì)落后地區(qū)發(fā)展的不充分的問(wèn)題。因此，政府應(yīng)該將更多注意力放在落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對(duì)落后地區(qū)的人才、教育、科技、基礎(chǔ)設(shè)施給予大力支持，出臺(tái)相應(yīng)的政策扶持落后地區(qū)，使不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

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