論新形勢(shì)下的“汽車下鄉(xiāng)”

韓玉文　張文甫　王福光

摘 要：2018年以來(lái)，我國(guó)汽車市場(chǎng)整車銷售量在不斷的下滑，這對(duì)國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車帶來(lái)了很大沖擊。為拉動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)、振興民族品牌，時(shí)隔10年，國(guó)家發(fā)改委，再提汽車下鄉(xiāng)政策。本文對(duì)上一輪政策作出分析，并以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)本輪政策提出針對(duì)性建議。

關(guān)鍵詞：汽車下鄉(xiāng) 農(nóng)村汽車市場(chǎng) 自主品牌汽車

中圖分類號(hào)：F5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）08-00-01

一、對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)布局的影響分析

1.有利于自主品牌汽車進(jìn)一步發(fā)展

伴隨著國(guó)外品牌汽車在我國(guó)汽車市場(chǎng)的日益做大，我國(guó)自主品牌汽車的市場(chǎng)也隨著有江河日下的頹勢(shì)。上一次緊要關(guān)頭，我國(guó)政府及時(shí)推出的汽車下鄉(xiāng)政策，我國(guó)的自主品牌汽車有了喘息之機(jī)，并趁此取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。時(shí)隔10年，面對(duì)汽車市場(chǎng)寒冬，我國(guó)再提汽車下鄉(xiāng)政策。自主品牌汽車應(yīng)以汽車下鄉(xiāng)政策為契機(jī)，重新審視企業(yè)新的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)存在購(gòu)買力有限、品牌意識(shí)相對(duì)較弱、追求高性價(jià)比等特點(diǎn)，所以對(duì)自主汽車品牌的產(chǎn)品定價(jià)接受度比較高。這有利于自主品牌針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)量體裁衣，推出滿足農(nóng)民要求、適合農(nóng)村特點(diǎn)的車型?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化已近尾聲的農(nóng)村市場(chǎng)，擁有著巨大的消費(fèi)潛力，有利于我國(guó)自主汽車品牌的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。隨著自主汽車品牌逐漸深入農(nóng)村，又有國(guó)家的補(bǔ)貼做后盾，這些車型在農(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也將逐步得到鞏固和提高。

2.激發(fā)農(nóng)村汽車市場(chǎng)的活力

目前，在新農(nóng)村建設(shè)大形勢(shì)的強(qiáng)力推動(dòng)下，隨著鄉(xiāng)村振興和村村通公路政策的實(shí)施，大部分地區(qū)的農(nóng)村生活水平已經(jīng)趨向城市化，道路等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，購(gòu)買哪種家用汽車成為每家每戶在茶余飯后面前新的話題。國(guó)家再次實(shí)行汽車下鄉(xiāng)政策，對(duì)購(gòu)買下鄉(xiāng)車型的農(nóng)村家庭予以一次性財(cái)政補(bǔ)貼，將極大的拉動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)車積極性，使得農(nóng)村汽車市場(chǎng)的消費(fèi)需求在政策紅利的引導(dǎo)下得到了有效的釋放。汽車制造商借此政策，應(yīng)看到更為廣闊的農(nóng)村汽車市場(chǎng)空間，加大開(kāi)拓農(nóng)村汽車消費(fèi)市場(chǎng)力度。在未來(lái)的幾年內(nèi)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的扶持力度不斷加大，農(nóng)村將成為汽車生產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的重要戰(zhàn)場(chǎng)，尤其是農(nóng)村微型車和小排量車市場(chǎng)將進(jìn)一步活躍。

3.進(jìn)一步引導(dǎo)汽車企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品升級(jí)

在上一輪的汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)行以來(lái)，雖然農(nóng)民購(gòu)車積極性得到了極大的釋放，在巨大的市場(chǎng)和利潤(rùn)面前，部分汽車企業(yè)的工作重點(diǎn)放在了增加投資擴(kuò)大產(chǎn)能上，而忽視了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和提高產(chǎn)品的性能。由于汽車下鄉(xiāng)車型的確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為與技術(shù)水平掛鉤，對(duì)所有符合要求的車型均予以補(bǔ)貼，這在一定程度上影響了企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品的積極性，，不利于汽車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展事實(shí)上，在汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)民消費(fèi)升級(jí)尤其是農(nóng)村汽車消費(fèi)升級(jí)的背景下，越來(lái)越多的農(nóng)村居民開(kāi)始講究汽車品質(zhì)，對(duì)于自主品牌汽車來(lái)說(shuō)可謂一次優(yōu)勝劣汰的歷史契機(jī)。自主品牌汽車將作為國(guó)家重啟汽車下鄉(xiāng)政策的排頭兵和主力軍，以智能化、新能源作為未來(lái)發(fā)展方向的自主品牌有望獲得越來(lái)越多的消費(fèi)者青睞，而一些創(chuàng)新能力不強(qiáng)的品牌則面臨被淘汰的危機(jī)。

二、針對(duì)性政策建議

1.進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村汽車市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，貼近農(nóng)民需求

經(jīng)過(guò)上一輪的汽車下鄉(xiāng)政策的檢驗(yàn)證明：農(nóng)村汽車市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是不同于現(xiàn)今的汽車整體市場(chǎng)。凡是其汽車產(chǎn)品適合農(nóng)村市場(chǎng)的企業(yè)，在上一輪的政策影響下，充分利用了汽車下鄉(xiāng)政策的東風(fēng)，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，汽車市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，那么，現(xiàn)今農(nóng)村汽車市場(chǎng)到底需要什么樣的汽車？只有深入調(diào)查研究，真正了解農(nóng)民的需求，才能使自己的汽車在農(nóng)村汽車市場(chǎng)上占有一席之地。目前各，汽車廠家生產(chǎn)的汽車一般是按照城市水泥路、柏油路的路況設(shè)計(jì)的，有的車型很難適應(yīng)鄉(xiāng)村高低不平、雨天泥濘難行的路況。汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的對(duì)自己的汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，針對(duì)農(nóng)村汽車市場(chǎng)量新的需求情況，推出貼近農(nóng)民需求、適合農(nóng)村特點(diǎn)的新車型。政府也應(yīng)加大政策和資金扶持力度，鼓勵(lì)本土汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)農(nóng)民買得起、用得好、適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的新汽車產(chǎn)品 。

2.提高自主汽車品牌的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力

回首剛剛走過(guò)的2018汽車寒冬，對(duì)于國(guó)內(nèi)自主汽車品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)，重啟汽車下鄉(xiāng)政策是一次難得的喘息機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)自主汽車品牌企業(yè)，應(yīng)抓緊提高自主汽車品牌的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力 。要做到在品牌和技術(shù)上的自主，歸根到底還是技術(shù)上的自主。只有堅(jiān)持開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)動(dòng)機(jī)和提高汽車四大工藝的自制能力，才可以化繭成蝶，從一個(gè)國(guó)外汽車企業(yè)的裝配廠蛻變成為真正的汽車生產(chǎn)企業(yè)。我們要基于目前已有的汽車工業(yè)基礎(chǔ)，在學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)同時(shí)，加大技術(shù)研發(fā)投入，在生產(chǎn)核心零部件領(lǐng)域建立起自己的自主研發(fā)能力，最終實(shí)現(xiàn)本土高性能汽車的自主設(shè)計(jì)和制造。汽車品牌競(jìng)爭(zhēng)力的另一個(gè)重要方面，就是汽車產(chǎn)品質(zhì)量。 在農(nóng)村汽車市場(chǎng)口碑方面，汽車質(zhì)量顯得尤為重要。要加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，在設(shè)計(jì)生產(chǎn)、產(chǎn)品調(diào)校、品質(zhì)檢驗(yàn)和安全測(cè)試等諸多環(huán)節(jié)，要一絲不茍嚴(yán)格把關(guān)。要耐得住寂寞，視汽車質(zhì)量為企業(yè)的生命。要加大對(duì)汽車產(chǎn)品檢測(cè)和安全測(cè)試的投入，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的安全檢測(cè)技術(shù)，提高我國(guó)汽車安全檢測(cè)等級(jí)，保證汽車質(zhì)量。

3.簡(jiǎn)化補(bǔ)貼手續(xù)，保證貫徹政策的力度

雖然各地政府已經(jīng)在簡(jiǎn)化汽車補(bǔ)貼手續(xù)方面有所建樹(shù)，但是廣大群眾依然反應(yīng)比較強(qiáng)烈的幾個(gè)問(wèn)題還是存在，諸如補(bǔ)貼手續(xù)復(fù)雜，操作難度大。各地要政府進(jìn)一步簡(jiǎn)化下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼審核兌付程序，提高工作效率。在推廣汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)中，要深入調(diào)查研究，加大具體的實(shí)施力度，探索一種簡(jiǎn)潔、快速的回補(bǔ)方式。財(cái)政部門要加大對(duì)汽車下鄉(xiāng)的金融支持力度，適當(dāng)增加消費(fèi)信貸的支持面。努力實(shí)現(xiàn)對(duì)購(gòu)買人實(shí)行“發(fā)放現(xiàn)金、一次辦結(jié)”的補(bǔ)貼程序，使購(gòu)買汽車的農(nóng)民及時(shí)拿到補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)熱情。同時(shí)要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間片區(qū)之間財(cái)政部門的聯(lián)系，解決好異地購(gòu)買領(lǐng)取補(bǔ)貼難的問(wèn)題。

現(xiàn)下，放眼現(xiàn)今的汽車市場(chǎng)，所有的汽車企業(yè)都是逆水行舟，不進(jìn)則退。我們希望，在這一輪的政策引導(dǎo)下，我國(guó)的自自主品牌汽車企業(yè)能夠抓住機(jī)遇，勇于擔(dān)當(dāng)。在農(nóng)村汽車市場(chǎng)上樹(shù)立起自主品牌汽車的大旗。

參考文獻(xiàn)

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