王秋艷
摘 要:隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,黨校系統(tǒng)檔案管理工作雖然有了很大進步,但在新形式下,要搞好黨校檔案管理工作,必須立足黨校實際,創(chuàng)新管理方式,利用現(xiàn)代科技手段,加強隊伍建設(shè),健全檔案管理制度,提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量,促進檔案工作的正常進行,促進黨校的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時期 黨校 檔案管理 改革
中圖分類號:G27文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-9082(2019)08-00-01
由于目前世界信息技術(shù)水平不斷加快發(fā)展的腳步,還有電子政務(wù)的不斷推進,對于黨校檔案管理這項工作也提出了更高的要求。黨校檔案一方面它記錄了學(xué)校歷史發(fā)展的軌跡,同時也是學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各方面工作的長期積累,是黨校歷史發(fā)展的結(jié)晶。基于新的時期,黨校檔案工作必須緊跟我國經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,并與黨校教學(xué)與科研同步建設(shè)與發(fā)展。只有堅持科學(xué)創(chuàng)新,加快檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),才可以有效加快黨校事業(yè)的發(fā)展。
一、黨校檔案管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
1.檔案管理工作不被重視,認識不足
由于歷史的原因,部分領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作認識不夠,不重視,導(dǎo)致檔案管理工作人員輕視自己的工作,覺得檔案管理就是平常的保管工作。由于意識不強導(dǎo)致思想不重視,表現(xiàn)為工作敷衍了事,無所顧忌,甚至是應(yīng)付差事。就是在信息技術(shù)普及的今天,也成了擺設(shè)。提高檔案管理的規(guī)范化、信息化、科學(xué)化成了口號,更不用說檔案管理數(shù)字化了。再加上檔案管理工作本身就枯燥無味,所以,檔案管理員常常是工作熱情不高,責(zé)任感不強,更談不上事業(yè)心,責(zé)任心了。
2.黨校檔案管理經(jīng)費投入不足
由于學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員沒有認識到檔案管理的重要性,對檔案管理這項工作不夠重視,再加上學(xué)校辦公經(jīng)費緊張,使得很多地方黨校不愿意將有限的經(jīng)費投入到檔案管理這項工作中。跟不上時代發(fā)展的需要,有的甚至還處于紙質(zhì)保存狀態(tài),沒有形成數(shù)字加工,更談不上建立方便易檢索的檔案數(shù)據(jù)庫。因此,在實際工作中很難發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
3.檔案管理專業(yè)人員素質(zhì)參差不齊
素質(zhì)參差不齊成為目前黨校系統(tǒng)從事檔案工作人員普遍存在的問題。正規(guī)持有檔案學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員少之又少,且流動性大,目前大多都是非檔案學(xué)專業(yè)的人多。檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作,每個程序都有一整套的理論和方法,只有學(xué)習(xí)掌握這些理念和方法,才能保證工作質(zhì)量,提高工作效率。因此檔案管理人員必須具備扎實的檔案專業(yè)知識,掌握檔案學(xué)的基本原理以及檔案管理過程中的各種實際操作方法。然而,實踐中大多數(shù)的檔案管理人員都是新手,對檔案業(yè)務(wù)不是很熟,這對保證檔案工作的質(zhì)量,提高檔案工作的效率,具有一定的制約作用。
4.檔案管理制度不完善
目前,很多地方黨校在制定檔案管理制度過程中,只是大致規(guī)定了一些需要歸檔的內(nèi)容和項目,而沒有明確規(guī)定歸檔的時間、要求和具體獎懲措施。特別是對日常的檔案管理工作缺乏經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查,很少對該工作提出指導(dǎo)性的建議和意見,致使檔案管理工作成為了一種自發(fā)的行為。制度的缺失使得黨校檔案管理工作沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃、工作程序和工作細則,有些單位甚至沒有配備專門的設(shè)備檔案室。
二、對檔案管理工作的思考
1.提高檔案管理人員素質(zhì),推進黨校檔案工作信息化建設(shè)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)的推進,辦公自動化的普及以及電子文件的產(chǎn)生、傳遞、存儲、歸檔、著錄、保管和利用,改變了檔案管理工作原有的方式和業(yè)務(wù)流程,以電子計算機為核心的各種現(xiàn)代辦公技術(shù)與設(shè)備,能迅速、準(zhǔn)確地處理各種信息,提高了辦公效率,它為人類社會進入知識經(jīng)濟時代,收集、存貯、與時俱增的大量信息提供了有效的手段。與此同時,作為真實記錄黨?;顒尤^程的文件和檔案內(nèi)容、形式、程序等也必然會發(fā)生相應(yīng)的巨大變化。目前,辦公自動化的普及和實施已被大多數(shù)人所認可和肯定,在辦公自動化給檔案管理工作帶來方便、快捷的同時,檔案管理工作的自動化、現(xiàn)代化也必將面臨一次革命性的變革,這自然對檔案管理人員提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,檔案管理人員是否具有較高的專業(yè)技術(shù)水平是檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,關(guān)系到檔案工作能否納入信息高速公路的發(fā)展軌道,也關(guān)系到檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
2.加強檔案搜集制度建設(shè),突出黨校特色
檔案工作是一項專業(yè)技術(shù)含量高的工作,是一門管理科學(xué)。檔案人員要改變過去“坐等待收、守攤待用”的傳統(tǒng)作風(fēng),主動上門服務(wù),積極跟蹤搜集。要把反映學(xué)校主要職能活動和歷史面貌的教學(xué)、科研、黨政管理、財務(wù)、外事、基建、聲像等材料都搜集起來集中歸檔,充實擴大檔案門類,做到隨時搜集與定期搜集相結(jié)合,集中搜集與分散搜集相結(jié)合,防止材料的丟失,制定檔案搜集與保管一系列規(guī)章制度,從制度上保證檔案工作的順利實施。
3.強化隊伍建設(shè)
目前,黨校的檔案員大多是兼職的,普遍缺乏檔案業(yè)務(wù)專業(yè)知識,且大多沒有接受過崗前培訓(xùn)。為此,應(yīng)切實加強專兼職檔案員隊伍建設(shè),實施檔案員持證上崗制度,加強對檔案員的崗位培訓(xùn)和再教育,鼓勵檔案員參評職稱,并對業(yè)務(wù)能力突出者進行獎勵,從而提升檔案員的業(yè)務(wù)能力、改善其知識結(jié)構(gòu),使他們能夠勝任新時期黨校檔案工作,推動黨校檔案工作穩(wěn)步發(fā)展。