破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)風(fēng)險及其防范

顏夢雪

摘 要：我國《企業(yè)破產(chǎn)法》建立了破產(chǎn)管理人制度。破產(chǎn)管理人是我國破產(chǎn)程序中不可缺少的基礎(chǔ)部分，其受法院指定，全面接管破產(chǎn)財產(chǎn)并且對財產(chǎn)進(jìn)行管理和分配。在整個破產(chǎn)程序之中，管理人是公司的實(shí)際運(yùn)營者，是資產(chǎn)及負(fù)債的清理者，也是一個隨時接受監(jiān)督并且需要監(jiān)督的匯報者。也由于破產(chǎn)程序的復(fù)雜性，破產(chǎn)管理人在執(zhí)業(yè)時面臨著與其應(yīng)享的權(quán)益不對等的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。 根據(jù)近兩年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，破產(chǎn)案件的數(shù)量呈現(xiàn)一個增長狀態(tài)，管理人的執(zhí)業(yè)風(fēng)險及其防范應(yīng)當(dāng)成為各大管理人所應(yīng)注意的領(lǐng)域。作者從管理人的執(zhí)業(yè)要點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)及其防范等幾個方面研究，志在減少各大管理人履職風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：? 企業(yè)破產(chǎn);破產(chǎn)管理人;執(zhí)業(yè)風(fēng)險;責(zé)任保險;監(jiān)督

一、 破產(chǎn)管理人的執(zhí)業(yè)要點(diǎn)

根據(jù)我國關(guān)于“破產(chǎn)”的相關(guān)法律規(guī)定，在破產(chǎn)程序中，由人民法院指定的破產(chǎn)管理人的破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行全面的接管。有關(guān)破產(chǎn)管理人的職責(zé)主要由《企業(yè)破產(chǎn)法》第三章予以規(guī)制，筆者結(jié)合其他一些法律規(guī)定，歸納出破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中的執(zhí)業(yè)要點(diǎn)主要是以下幾類：

調(diào)查財產(chǎn)狀況

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，①在破產(chǎn)清算或是重整程序中，管理人有權(quán)并應(yīng)當(dāng)對破產(chǎn)人的財產(chǎn)狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，再依照所調(diào)查的結(jié)果制作相對應(yīng)的財產(chǎn)評估報告。首要目的是讓管理人了解并掌握破產(chǎn)人的財產(chǎn)狀況，基于此作出相應(yīng)的解決措施和制定計(jì)劃;其次為了阻止破產(chǎn)人將其財產(chǎn)進(jìn)行惡意轉(zhuǎn)移或隱匿;再次能夠了解破產(chǎn)人享有多少對外的債權(quán)，避免破產(chǎn)人與第三人進(jìn)行串通，放棄債權(quán)以損害破產(chǎn)債權(quán)人的權(quán)益等。

（一） 接管破產(chǎn)企業(yè)

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，破產(chǎn)程序開啟之后，破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人不僅應(yīng)當(dāng)向法院提交財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊以及相關(guān)財務(wù)會計(jì)信息等，本歸屬于其的貨幣存款、房產(chǎn)、設(shè)備等其他動產(chǎn)、不動產(chǎn)、債權(quán)都成為了破產(chǎn)財產(chǎn)。并且隨著破產(chǎn)程序的啟動，破產(chǎn)管理人接過對包含破產(chǎn)財產(chǎn)在內(nèi)的破產(chǎn)企業(yè)的控制權(quán)。破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)接管破產(chǎn)人（債務(wù)人）的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書、企業(yè)職工工資及保險等資料，當(dāng)然也有權(quán)要求破產(chǎn)人的相關(guān)人員對這些材料和資產(chǎn)進(jìn)行移交。并基于此些相關(guān)材料接收債權(quán)的申報并進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊予以保管。

（二） 管理處分內(nèi)部事務(wù)

在法院受理破產(chǎn)申請并指定管理人后，破產(chǎn)人對公司的管理處分職權(quán)也相應(yīng)的轉(zhuǎn)移給破產(chǎn)管理人了。管理人有權(quán)管理和處分破產(chǎn)人的財產(chǎn)并決定相關(guān)內(nèi)部事務(wù)。首先，在債權(quán)人的首次會議召開前和人民法院的許可下，破產(chǎn)管理人有權(quán)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際債務(wù)情況和經(jīng)營狀況決定其是否繼續(xù)進(jìn)行營業(yè)。其次，破產(chǎn)企業(yè)職工等以及人事檔案的管理，也轉(zhuǎn)移管理人由其進(jìn)行計(jì)劃制定與施行。再次，破產(chǎn)管理人依照規(guī)定可以決定在破產(chǎn)申請受理之前破產(chǎn)人并未完全履行的合同是解除或是繼續(xù)履行，并且可以決定破產(chǎn)人的日常以及其他必要開支。當(dāng)然除了對破產(chǎn)企業(yè)其本身內(nèi)部財產(chǎn)的妥善積極管理和處分外，破產(chǎn)管理人也可以對破產(chǎn)程序受理之前一定期限內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的人員所施行的縮減資產(chǎn)以及不利于債權(quán)人利益的行為進(jìn)行撤銷或是追回。管理處分權(quán)是破產(chǎn)管理人職權(quán)中很重要的一項(xiàng)權(quán)利，它能夠使破產(chǎn)企業(yè)為其自身利益實(shí)施的不合法行為得到修正，直接影響了整個破產(chǎn)程序的實(shí)施效果，與此同時，也給管理人帶了較大的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

（三） 代表訴訟

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，②破產(chǎn)企業(yè)有可能惡意的放棄債權(quán)，為了盡可能的避免債權(quán)人的利益遭到侵害，管理人將代表其參加訴訟、仲裁等法律程序。破產(chǎn)管理人還有提議召開債權(quán)人會議、決定債務(wù)人的日常開支等其他職權(quán)。

作為一個善良破產(chǎn)管理人必須要盡到專業(yè)人士的注意義務(wù)，并且要勤勉、忠實(shí)地執(zhí)行職務(wù)。

二、 執(zhí)業(yè)中的具體風(fēng)險及其防范

（一） 財產(chǎn)管理

在得到法院的指定之后，破產(chǎn)管理人接受了破產(chǎn)人所移交的資產(chǎn)、文件、檔案等，通過對破產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)從財產(chǎn)進(jìn)行清理并登記，從而依法對財產(chǎn)進(jìn)行管理與處分。這個程序是整個破產(chǎn)程序的初始，影響著破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，也是關(guān)乎債權(quán)人利益的重要工作，在執(zhí)行這一任務(wù)中，管理人所遇見的風(fēng)險也不言而喻。

1. 在接管這一程序中，可能會因接管手續(xù)的不齊全和接管過程無見證人，而在之后財產(chǎn)清算中，導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際破產(chǎn)財產(chǎn)與管理人所接管的不相符合。畢竟破產(chǎn)人與其財產(chǎn)之間具有利益關(guān)系，其所轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)資料文件等不一定完全真實(shí)，且不免會有一部分破產(chǎn)人的股東及高管從中克扣或趁機(jī)轉(zhuǎn)移責(zé)任。并且在法院裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序之前，破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)可能因?yàn)樗嬖V訟及法院的保全行為或債權(quán)人的催收，而分別被不同主體控制，破產(chǎn)管理人從受理破產(chǎn)申請后接管財產(chǎn)極有可能會發(fā)現(xiàn)材料缺失、財產(chǎn)丟失等問題。此時正因接管時的大意給管理人帶來了風(fēng)險。為了降低風(fēng)險，管理人在接管破產(chǎn)財產(chǎn)時，可以將財產(chǎn)與清單進(jìn)行核對并予以登記簽字，再協(xié)同法院、政府等相關(guān)人員予以共同見證，或是通過錄像的方式對接管過程予以記錄。以此保證管理人自己在接管這一程序中依法依規(guī)，并盡到謹(jǐn)慎義務(wù)。

2. 財產(chǎn)接管之后的財產(chǎn)管理也面臨著一定的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。例如大型設(shè)備容易缺失零件，易移動小型動產(chǎn)容易丟失等，或是土地、礦山等動產(chǎn)因未妥善管理而被侵占或破壞。對于這一執(zhí)業(yè)風(fēng)險，管理人應(yīng)當(dāng)組織專門財產(chǎn)管理組，對于破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、巡視;并且對每一次檢查結(jié)果予以登記并匯報給人民法院。

3. 財產(chǎn)處分是整個破產(chǎn)程序的重中之重，其牽扯到債權(quán)人和債務(wù)人等多方權(quán)益，需要破產(chǎn)管理人重點(diǎn)關(guān)注。對于非貨幣財產(chǎn)的處分，需要相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)予以估價或是對全部財產(chǎn)予以審計(jì)、堅(jiān)定，一般管理人不具備此項(xiàng)能力，需要中介機(jī)構(gòu)予以輔助，此時，中介機(jī)構(gòu)的履職能力和態(tài)度影響管理人的相關(guān)工作，有可能由于對破產(chǎn)財產(chǎn)的錯誤評估，導(dǎo)致管理人低價處理破產(chǎn)財產(chǎn)。為了減少、控制此處的風(fēng)險點(diǎn)，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)首先公開聘請專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔助，并對其工作予以監(jiān)督，要求中介機(jī)構(gòu)出具對破產(chǎn)財產(chǎn)的會計(jì)報告。（術(shù)業(yè)有專攻，管理人此處要盡量減少自己對不熟悉領(lǐng)域的事務(wù)的單獨(dú)處理）破產(chǎn)企業(yè)或多或少存在一些有權(quán)利瑕疵的財產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)理清真正權(quán)利人以及相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，謹(jǐn)慎處理。由于破產(chǎn)程序其周期性長，破產(chǎn)財產(chǎn)隨著時間的流逝其財產(chǎn)價值也會改變，管理人應(yīng)當(dāng)隨時關(guān)注破產(chǎn)財產(chǎn)的現(xiàn)時價值，基于此制定處理方案。

（二） 債權(quán)申報、審查

1. 債權(quán)申報通知。一般破產(chǎn)案件的債權(quán)人范圍較廣人數(shù)較多，若債權(quán)申報通知送達(dá)不到位，會導(dǎo)致債權(quán)人無法按時申報債權(quán)，影響接下來的整個破產(chǎn)程序。為預(yù)防此處的風(fēng)險，管理人應(yīng)當(dāng)通過多渠道、多次、針對性的進(jìn)行債權(quán)申報通知。筆者認(rèn)為在全國性、全省性的媒體上進(jìn)行刊載屬于形式上的一種通知，其能體現(xiàn)管理人通知這一程序上盡職盡責(zé)，但其真正通知的效果及效率都不能完全滿足管理人的要求。管理人對于知曉聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)對點(diǎn)的進(jìn)行通知，確保與債權(quán)人直接聯(lián)系到位。如此管理人的工作量加大，可以與人民法院予以協(xié)商要求政府提供一定的人員幫助。

2. 債權(quán)審查。破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)形式多且復(fù)雜，審查不當(dāng)容易產(chǎn)生虛假債權(quán)、債權(quán)多次申報、高利貸債權(quán)的出現(xiàn)等情況，對后續(xù)工作和整個程序產(chǎn)生不利影響。管理人應(yīng)當(dāng)對債權(quán)申報工作進(jìn)行嚴(yán)格的把控，首先原則上要采取本人現(xiàn)場申報的方式，從而對債權(quán)人的身份、債權(quán)原件等進(jìn)行核實(shí)。并采取實(shí)質(zhì)審查和形式審查相結(jié)合的方式。債務(wù)人企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)擁有其債權(quán)的相關(guān)資料，保險起見，管理人應(yīng)當(dāng)先基于債務(wù)人索提供的資料將債權(quán)人信息進(jìn)行整合，將不同債權(quán)予以歸類制冊;（將債權(quán)表交由債權(quán)人會議予以核查）并根據(jù)不同的債權(quán)性質(zhì)，確認(rèn)不同的審核標(biāo)準(zhǔn)，特殊債權(quán)和普通債權(quán)可以分時段和批次予以申報，在申報過程根據(jù)債權(quán)人表審查申報人的主體資格、債權(quán)時效、數(shù)額等。疑難復(fù)雜債權(quán)管理人可以通過內(nèi)部討論予以審查和確認(rèn)。

（三）破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的維護(hù)

1. 對外催收債權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)的對外債權(quán)在破產(chǎn)申請受理后，也由管理人予以催收。若是管理人的疏忽大意，導(dǎo)致債權(quán)超過訴訟時效、債權(quán)憑證丟失而無法取回債權(quán)時，管理人將面臨一定的法律責(zé)任。因此，管理人不僅應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎審查債務(wù)，也應(yīng)當(dāng)對債務(wù)人的債權(quán)予以多方調(diào)查，全面掌握破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)狀況。管理人書面通知債務(wù)人及時清償債務(wù)，并告知其方式、時間限制。對于惡意在管理人接管后向破產(chǎn)企業(yè)清償?shù)膫鶆?wù)人，管理人可以對其進(jìn)行再次書面催收。

2. 撤銷權(quán)和追回權(quán)的行使。法律賦予了管理人撤銷權(quán)和追回權(quán)，目的是防止債務(wù)人與他人串通轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。管理人應(yīng)當(dāng)著重對破產(chǎn)企業(yè)近一年來的交易、清償?shù)刃袨橛枰詫彶?，注意債?wù)人是否有提前個別清償、放棄債權(quán)或是財產(chǎn)擔(dān)保等行為。對于有擔(dān)保債權(quán)的清償應(yīng)當(dāng)權(quán)衡其的財產(chǎn)價值，考慮是否該清償行為有損于破產(chǎn)財產(chǎn)。

3. 追回破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員侵占的財產(chǎn)。眾所周知，破產(chǎn)案件的董事、監(jiān)事等相關(guān)人員會有一定的侵占財產(chǎn)或是抽逃出資的行為。管理人在調(diào)查財產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)注意對關(guān)聯(lián)企業(yè)以及公司股東出資的詳細(xì)調(diào)查，確保股東出資實(shí)質(zhì)到位而不是僅有形式文件。也可以通過破產(chǎn)企業(yè)職工、債權(quán)人舉報來進(jìn)一步調(diào)查。在發(fā)現(xiàn)董、監(jiān)、高有違反勤勉忠實(shí)義務(wù)的情況，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院、債權(quán)人委員會反應(yīng)。并及時追回或向人民法院提起訴訟。

4. 返還他人財產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)所占有的財產(chǎn)有些可能是他人所有，管理人應(yīng)當(dāng)對其接手的財產(chǎn)所有權(quán)憑證進(jìn)行調(diào)查，防止占有他人財產(chǎn)，使得破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)虛高;也可以減少對不必要財務(wù)的管理和維護(hù)，減少工作任務(wù)，防止工作失職帶來的共益?zhèn)鶆?wù)。

（四）社會秩序及人身安全

1. 群體性事件。往往破產(chǎn)案件的債權(quán)人眾多，尤其是存在民間借貸的情況下，破產(chǎn)財產(chǎn)又無法清償所有的債權(quán)或是無產(chǎn)可破，債權(quán)人往往遷怒于公司高層，而公司高層多又?jǐn)y款潛逃，管理人做為破產(chǎn)程序中的接管人，也極易成為債權(quán)人的泄憤對象。加之破產(chǎn)程序的專業(yè)性和復(fù)雜性，普通的債權(quán)人難以了解。偏激的債權(quán)人發(fā)出恐嚇等言論已經(jīng)不足為奇，群體性游行和抗議等活動也不是特例。管理人的人身安全問題成為其執(zhí)業(yè)風(fēng)險的一大重點(diǎn)。為了減少這一情況的發(fā)生，首先，管理人要確保從債權(quán)人的利益最大化出發(fā);其次，管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與債權(quán)人的溝通，保證債權(quán)人清楚的知道并了解破產(chǎn)程序的進(jìn)程和方案，將破產(chǎn)程序所施行為恰當(dāng)?shù)闹糜谄溲矍?，更容易取得他們的理解和信任。另外，加?qiáng)與債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的溝通，了解各方的利益需要，便于破產(chǎn)管理人在工作進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，減少矛盾發(fā)生的可能性。

2. 企業(yè)職工的債權(quán)。自從《企業(yè)破產(chǎn)法》立法以來，雖說職工債權(quán)在我國有一定的優(yōu)先性，但實(shí)踐中的職工債權(quán)問題也存在難點(diǎn)。企業(yè)職工是破產(chǎn)案件最大的受害者，拖欠工資和保險等并不少見。為了減少甚至防止企業(yè)職工的抗議、進(jìn)一步維護(hù)其權(quán)利，管理人要審查清楚所有在冊職工人數(shù)（如在職的、離職的、退休的）、工資等。并對失業(yè)職工的安置問題提供方案，保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行。

（五）利益風(fēng)險

利益風(fēng)險在筆者看來是管理人較為重視的風(fēng)險，破產(chǎn)管理人的工作復(fù)雜且耗時耗力，并且在一些的情況下破產(chǎn)會墊付資金。但是我國法律規(guī)定的管理人的報酬是根據(jù)債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額來確定的，在管理人接受破產(chǎn)企業(yè)時，只能得到債務(wù)人的財務(wù)報表，或是法院進(jìn)行的初步報酬估計(jì)。但具體破產(chǎn)管理人的報酬需要等到整個破產(chǎn)程序得以終止才能確定。破產(chǎn)管理人極有可能面臨工作與報酬不對等的利益風(fēng)險。

三、 風(fēng)險防范措施

（一） 參加破產(chǎn)管理人責(zé)任保險

破產(chǎn)管理人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險是專門針對破產(chǎn)管理人面臨的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險而設(shè)立的。該保險的責(zé)任標(biāo)的是保障管理人因其不當(dāng)行為而產(chǎn)生的損害責(zé)任。其僅僅限于金錢財產(chǎn)的賠償責(zé)任。雖然我國規(guī)定了這一責(zé)任險，但我國只有少部分保險公司設(shè)立該險種，缺少相應(yīng)的積極性和主動性。除了需要國家對這一措施的促進(jìn)外，破產(chǎn)管理人為了減少風(fēng)險也應(yīng)當(dāng)積極參保，減少自己所需要承擔(dān)的責(zé)任，分散執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

（二） 建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

在破產(chǎn)程序中，管理人雖然受到了人民法院和債權(quán)人會議的監(jiān)督。其屬于外部監(jiān)督，且債權(quán)人的監(jiān)督其實(shí)是處于法院管理之下的，兩個監(jiān)督主體無法互相監(jiān)督，法院一方獨(dú)大。并且一部分管理人的內(nèi)部行為是無法受到有效監(jiān)督的。但由于法律也規(guī)定了管理人履行職務(wù)的費(fèi)用、報酬和聘用工作人員的費(fèi)用，均計(jì)入破產(chǎn)費(fèi)用，管理人所獲得的報酬是純報酬，不包括其執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用和聘用工作人員的費(fèi)用。但在現(xiàn)實(shí)操作中，破產(chǎn)財產(chǎn)在破產(chǎn)管理人中相當(dāng)于左手出、右手進(jìn)，難以分清真實(shí)支出。管理人對破產(chǎn)擁有控制權(quán)，容易導(dǎo)致貪污、腐敗、侵占等問題出現(xiàn)。為了對這一職業(yè)道德風(fēng)險予以防范。所有破產(chǎn)管理人可以自行組織行業(yè)監(jiān)督組織，制定統(tǒng)一的紀(jì)律處分條例，明確賞罰制度，除此之外，管理人內(nèi)部應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和分權(quán)制衡機(jī)制。筆者認(rèn)為管理人內(nèi)部應(yīng)當(dāng)組織兩組監(jiān)督組對整個破產(chǎn)程序進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，首先防止工作人員的工作疏忽和謀私利行為，其次兩個監(jiān)督組可以互相監(jiān)督，防止一方謀取私利和包庇行為。其次，監(jiān)督組的每一次巡視工作都應(yīng)當(dāng)記錄在案。

（三） 管理人內(nèi)部工作流程及管理

破產(chǎn)管理人的業(yè)務(wù)極其復(fù)雜和特殊，也正因此要求擁有多方面能力。在操作中難免會出現(xiàn)一些問題，加之一些管理人工作人員自身不了解破產(chǎn)程序以及相關(guān)的具體操作，甚至有些管理人由于工作量的巨大，會聘用一些尚未具備資格能力的工作人員協(xié)助履行管理人職責(zé)。為了確保管理人的工作效率和成果，管理人內(nèi)部應(yīng)當(dāng)有其自己的工作流程和一套成熟有效的管理體系。首先，管理人應(yīng)當(dāng)確保自己擁有長期穩(wěn)定的專業(yè)破產(chǎn)管理人團(tuán)隊(duì)，并且該團(tuán)隊(duì)的人員經(jīng)過了相關(guān)知識的培訓(xùn)。其次，管理人應(yīng)當(dāng)采取多部門分工合作的方式接管破產(chǎn)企業(yè)的事務(wù)，例如分別組織債權(quán)申報、審查小組，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);組織財產(chǎn)調(diào)查小組，專門負(fù)責(zé)破財產(chǎn)的調(diào)查和保管;安排后勤行政小組，負(fù)責(zé)整個破產(chǎn)程序的后勤工作和統(tǒng)計(jì)工作以及隨時進(jìn)行后補(bǔ);組織計(jì)算機(jī)組，引進(jìn)信息化技術(shù)，采用電子技術(shù)進(jìn)行工作考核、債權(quán)申報的統(tǒng)計(jì)、財產(chǎn)的處分等等。再次，應(yīng)當(dāng)確保每一工作環(huán)節(jié)都有一個主負(fù)責(zé)人進(jìn)行總指揮，與法院、債權(quán)人對接等。更重要的是一個領(lǐng)導(dǎo)組，在針對復(fù)雜債權(quán)或重大問題時進(jìn)行討論決策，并且安排定期會議討論和匯報工作，甚至可以邀請專家組對破產(chǎn)方案等問題進(jìn)行指導(dǎo)。

（四） 嚴(yán)格依照程序辦事

我們很難評價管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)管理的好壞，也很難說管理人是否盡到注意義務(wù)。但是否履行了相應(yīng)的程序，便可以作為判斷是否妥當(dāng)?shù)鹊某叨?。并且?yán)格按照《企業(yè)破產(chǎn)法》所規(guī)定的程序，可以減少與人民法院、債權(quán)人之間的摩擦，也能夠在對事項(xiàng)起爭議時，為自己提供有利的證據(jù)。

[注釋]

①《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條? 管理人履行下列職責(zé)：（二） 調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告;

②《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條 （七） 代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;

[參考文獻(xiàn)]

[1]龔彥冰.我國破產(chǎn)管理人職業(yè)責(zé)任保險法律問題研究[D].中央民族大學(xué).2016.

[2]顧海燕.破產(chǎn)清算中管理人職權(quán)問題研究.[D].中央民族大學(xué).2013.

[3]黃慧娜.會計(jì)師事務(wù)所開展破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)實(shí)踐分析[J].財會研究，2017（03）：39-42.

（作者單位：湖南師范大學(xué)法學(xué)院，湖南長沙 410000）