試論工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)與其防范策略

牟長春

[摘要]工程作為推動(dòng)我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬谝?guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，也加大了工程造價(jià)的評審風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的因素越來越多。為了降低工程造價(jià)評審的風(fēng)險(xiǎn)，本文將對工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)及原因進(jìn)行分析，探究控制工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的策略。

[關(guān)鍵詞]工程造價(jià);評審風(fēng)險(xiǎn);原因;防范策略

文章編號(hào)：2095-4085（2019）06-0103-02

1工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的概述及原因

在工程中會(huì)涉及到大量資金的投入，特別是在一些市政工程中，由于是國家財(cái)政投資建設(shè)的工程，為了保證資金的規(guī)范使用，保證資金在安全，高效的情況下運(yùn)行，工程造價(jià)評審工作尤為重要，通過工程造價(jià)評審工作可以對資金的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范控制，并根據(jù)工程中資金的風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行針對性的調(diào)整，但是通過目前我國工程造價(jià)評審工作來看，還存在一些問題，工作人員務(wù)必要認(rèn)識(shí)到造成工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的原因，才能更好的找到風(fēng)險(xiǎn)防范對策。

目前造成工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面。

首先是技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生主要是因?yàn)樵靸r(jià)審計(jì)人員在實(shí)際工作中因?yàn)樽陨砑夹g(shù)水平較低，無法對工程造價(jià)進(jìn)行有效的評審，一是審計(jì)人員在技術(shù)處理上偏離審計(jì)的要求，因?yàn)樵趯こ淘靸r(jià)進(jìn)行評審時(shí)，評審范圍及內(nèi)容的準(zhǔn)確性尤為重要，審計(jì)人員在對工程造價(jià)評審時(shí)，超過了結(jié)算時(shí)效同時(shí)對審計(jì)的范圍和內(nèi)容缺少準(zhǔn)確性，從而造成風(fēng)險(xiǎn)。二是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)的工作量相對較大，相關(guān)數(shù)據(jù)較為復(fù)雜，審計(jì)人員經(jīng)常因?yàn)樽约旱氖韬?，在一些小的?xì)節(jié)上處理不當(dāng)，最終影響評審結(jié)果。三是因?yàn)槲覈畔⒓夹g(shù)的發(fā)展，已經(jīng)應(yīng)用到工程造價(jià)評審工作中，但是由于評審人員的技術(shù)能力薄弱，不能有效掌握信息技術(shù)的應(yīng)用，從而造成風(fēng)險(xiǎn)。

其次是檢查和控制方面的風(fēng)險(xiǎn)，檢查風(fēng)險(xiǎn)主要是通過評審工作對工程的實(shí)質(zhì)性進(jìn)行測試，控制風(fēng)險(xiǎn)是對工程的內(nèi)部進(jìn)行控制，也就是說通過內(nèi)控制度對工程造價(jià)進(jìn)行控制，但是往往因?yàn)楦鞣N原因?qū)е略陂_展評審工作時(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)被評審耽誤的錯(cuò)誤，加之內(nèi)控制度存在漏洞，使工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)加大。

再次是固有風(fēng)險(xiǎn)，對于固有風(fēng)險(xiǎn)來說，主要是在建設(shè)單位內(nèi)部形成的，主要原因是造價(jià)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)紕漏的情況，例如在建設(shè)單位中，因?yàn)閷こ填A(yù)算的內(nèi)控制度不足，使工程造價(jià)在預(yù)估環(huán)節(jié)較高，高估的概預(yù)算給工程評審工作造成風(fēng)險(xiǎn)。

另外是政策風(fēng)險(xiǎn)，政策風(fēng)險(xiǎn)從字面上就可以對其進(jìn)行理解，導(dǎo)致政策風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生主要是因?yàn)槟壳肮こ淘斐稍u審的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法規(guī)條例等不完善。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，因?yàn)轫?xiàng)目的不同，相應(yīng)的政策以及法律法規(guī)也都不相同，但是在很多工程造價(jià)評審工作中，評審人員經(jīng)常會(huì)忽視這一情況，在不同項(xiàng)目的造價(jià)評審中使用同一套政策和相關(guān)規(guī)定，使工程造價(jià)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

2工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

2.1評審機(jī)制的完善

想要對工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，首先應(yīng)該將評審機(jī)制進(jìn)行完善，根據(jù)工程的具體情況建立科學(xué)有效的評審流程，對工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)控制起到直接的作用，同時(shí)在評審體系以及內(nèi)部約束體制方面也應(yīng)該進(jìn)行完善，評審體系要對評審結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，對于不同工程項(xiàng)目的類型，制定不同的評價(jià)指標(biāo)，使評審結(jié)果更具有針對性，在內(nèi)部約束體制上，應(yīng)該建設(shè)評審和復(fù)審兩個(gè)組織，這樣可以讓兩者之間相互約束，同時(shí)對于評審的質(zhì)量也有一定的提升作用。

2.2重視評審風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)

審核訂立不嚴(yán)密，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，尤其是那些對影響價(jià)格的可預(yù)見因素沒有寫入條款的，將造成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，避免間接造成利益損害，對于大型工程來說，要從節(jié)省工程造價(jià)來考慮合同包的劃分。重視工程材料價(jià)格的評審。建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)格評審是投資評審的關(guān)鍵。結(jié)合圖紙的制定材料，執(zhí)行材料規(guī)格，單價(jià)，材質(zhì)，型號(hào)的審核。

2.3防范評審風(fēng)險(xiǎn)的方法

防止評審風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的方法對整個(gè)工程造價(jià)評審工作尤為重要，首先應(yīng)該嚴(yán)格控制評審的流程，按照法律法規(guī)對評審的范圍，內(nèi)容以及目的進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)為了避免評審方案的形式化，對于評審方案的制定一定要細(xì)節(jié)化，評審人員應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況和項(xiàng)目類型，對評審的范圍，內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃，保證評審方案的可行性。其次評審人員應(yīng)該不斷提升自身的能力，掌握信息技術(shù)，并將信息技術(shù)充分應(yīng)用到評審工作中，降低人工評審可能出現(xiàn)問題的概率，提高工程造價(jià)評審結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外對評審結(jié)果的反饋要及時(shí)處理，對正確的反饋意見要及時(shí)處理。

3結(jié)語

工程項(xiàng)目在建設(shè)前期會(huì)有大量的資金投入，造價(jià)評審工作的開展對資金的安全性及使用性起到重要的作用，尤其在市政工程中更是凸顯了造價(jià)評審工作的重要性。但是目前在開展造價(jià)評審工作上還會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)評審風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，因此，相關(guān)工作人員有必要認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)評審中的風(fēng)險(xiǎn)，并找到相應(yīng)的防范對策，保證國家建設(shè)工程更加順利的開展。

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