強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航

何小康 何永海

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）6-060-01

摘 要 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是企業(yè)發(fā)展的重要支撐。切實加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng) 廉政建設(shè) 企業(yè)發(fā)展

一、存在的問題

1.政治意識不高。隨著國民經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)改革也加快了步伐。在當(dāng)今社會，中標、盈利成為衡量企業(yè)業(yè)績的一個難指標。隨著政企分開的有效推進，一些同志錯誤地認為，廉政建設(shè)是黨和政府機關(guān)的事，與企業(yè)關(guān)系不大。所以放松自己需要，是密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干活風(fēng)的需要。覺得各方面松一點都是無可厚非，對一些違規(guī)違紀現(xiàn)象視而不見。有的人把公款吃喝、公款送禮的行為，當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營工作的手段；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把收受供應(yīng)商、分包單位的禮品、禮金，參與宴請吃喝和高消費娛樂活動，都視為經(jīng)營工作的正常交往。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，一些同志的價值觀漸漸地發(fā)生了改變，政治意識不高。

2.廉政教育效果不足。在企業(yè)內(nèi)部，對各項經(jīng)營指標的考核都非常重視，但對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，主要原因為：一是廉政教育流于形式。習(xí)慣于學(xué)文件照本宣科，學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新性不足，內(nèi)容空洞乏味，結(jié)果是走過場，學(xué)習(xí)效果差；二是教育缺乏針對性。未針對不同層級、不同系統(tǒng)、不同崗位的人員，制定具有針對性的宣教計劃，學(xué)習(xí)的資料針對性不強，導(dǎo)致受教對象對廉政學(xué)習(xí)的熱情不高；三是警示教育效果不明顯。日常學(xué)習(xí)的警示教育案例，大多數(shù)都是來源于企業(yè)外部，與企業(yè)干部員工的關(guān)系不大，未能感受到違規(guī)違紀行為帶來的切膚之痛，教育干部員工的效果未有效發(fā)揮。

二、解決對策

1.加強懲防體系建設(shè)。抓好教育、制度和監(jiān)督，不能放松懲治腐敗工作。要通過嚴肅查辦違紀違法案件，進一步維護制度的嚴肅性，增強教育的說服力、震懾力。要把教育、制度、監(jiān)督并重的方針融入企業(yè)管理的全過程，貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使懲防體系成為企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險內(nèi)控機制的重要組成部分。

2.健全企業(yè)內(nèi)控管理體系。一是要嚴格落實民主集中制。規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)利的正確使用，嚴格落實民主集中制，涉及到“三重一大”問題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究決策。加強對財務(wù)資金管理。特別要加強對大額度資金往來等重大財務(wù)事項的實時監(jiān)控和管理，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行分級預(yù)警。二是健全監(jiān)督機制。要圍繞項目招投標、物資采購、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包和專業(yè)分包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用企業(yè)內(nèi)部巡察、綜合監(jiān)察、內(nèi)部審計等形式，實施程序監(jiān)督、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究，加強對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約，使權(quán)力運行始終處在一定的有效的監(jiān)督之中。

3.認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。企業(yè)黨委要切實履行主體責(zé)任，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真規(guī)劃部署，針對企業(yè)不同時期的突出問題，提出解決的具體思路和辦法。企業(yè)紀委要積極履行監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮事前謀劃、過程協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”制度，要明確責(zé)任，落實任務(wù)目標，健全責(zé)任考核體制和機制，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，考核結(jié)果與個人的薪酬情況掛鉤。對只抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)具體工作，不抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時進行談話提醒，對履職不力領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進行問責(zé)。

4.加強信訪工作力度依紀依法查辦案件。高度重視信訪中反映出來的各類問題，一方面是要認真處理好員工來信來訪和舉報，并保護舉報人的合法權(quán)益；另一方面對舉報失實的要及時給予澄清。同時要加強同有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，妥善解決群體上訪，重復(fù)上訪等問題，采取有力的措施，妥善化解矛盾，維護企業(yè)穩(wěn)定；在做好信訪工作的同時也要加大對案件的查辦力度，堅定不移地查辦違規(guī)違紀案件，著力在構(gòu)建紀律防線上下功夫，堅持“有腐必反、有貪必肅”的原則，嚴明黨紀律和規(guī)矩，對查實的違規(guī)違紀案件進行嚴肅處理，對涉嫌違法犯罪的移交有關(guān)國家機關(guān)處理。開展違規(guī)違紀案例警示教育，達到以身邊的事教育身邊的人目的，對干部員工的貪腐心理起到一定的震懾作用。

5.加強企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。按照中央提出的“要提高紀檢監(jiān)察工作能力”的要求，一是強化政治意識。紀檢監(jiān)察干部要堅定“四個意識”，強化“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，增強政治意識，強化履職盡責(zé)意識，善于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、勇于擔(dān)險，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。二是加強理論學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機，要求紀檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)新的理論知識，提高個人的政治素質(zhì)，筑好自身堅強的政治堡壘。三是打磨執(zhí)紀問責(zé)利劍。舉辦黨章黨紀法規(guī)知識的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，提高紀檢監(jiān)察干部對黨內(nèi)法規(guī)的正確理解和準確把握，使紀檢監(jiān)察干部用好手中的權(quán)力，磨礪監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的利劍。四是提升實戰(zhàn)能力。紀檢監(jiān)察人員對信訪線索問題保持高度的敏感性，對有價值的線索要及時介入調(diào)查，運用合適的工作方式，以事實為依據(jù)，以證據(jù)為支撐，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，對相關(guān)責(zé)任人按照黨紀和企業(yè)規(guī)章制度給予處理，讓制度“長牙”紀律“帶電”。

三、結(jié)語

加強新時期、新形勢下企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是企業(yè)健康發(fā)展的必由之路。我們要積極采取對策，堅持不懈地從根本上下功夫，才能最大程度的保護我們的企業(yè)職工，呵護溫馨幸福的家庭，切實為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。