從總理答記者問看經(jīng)濟預期

3月15日上午舉行的李克強總理記者會發(fā)出了諸多信號，給出了中國經(jīng)濟長期向好的預期。

第一，中國經(jīng)濟會保持穩(wěn)定增長，不會滑出合理運行區(qū)間。

在回答英國路透社記者關(guān)于“中國經(jīng)濟面臨的問題是否比之前預想得更為嚴重”這個頗為直白的問題時，李克強總理坦率地說，中國經(jīng)濟確實遇到了新的下行壓力。但他強調(diào)，中國適度調(diào)低經(jīng)濟增長預期目標，用的是區(qū)間調(diào)控的方式，表明我們不會讓經(jīng)濟運行滑出合理區(qū)間，可以說給市場發(fā)出的是穩(wěn)定的信號。

在世界經(jīng)濟都在放緩的背景下，中國經(jīng)濟面臨的不確定因素的確很多。但要看到，中國經(jīng)濟的總量已經(jīng)達到了90萬億元人民幣，可以說“蛋糕”已經(jīng)很大。在此基礎上，去年能取得6.6%的增長實屬不易，今年將經(jīng)濟增長目標定為6%至6.5%，是比較務實的選擇。區(qū)間式的增長目標可以為調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革留出一定空間，也發(fā)出了我國經(jīng)濟一定會穩(wěn)、長期向好的積極信號。

從2019年前兩個月的經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)看，社會融資規(guī)模新增5.31萬億元，同比多增1.05萬億元，企穩(wěn)回升，實體經(jīng)濟融資狀況有所改善;信貸結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，企業(yè)中長期貸款增加，占比上升。得益于財政政策與地方債的發(fā)力，固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%.比2018年加快0.2個百分點，基建（不含水電燃氣）投資同比增長4.3%，比2018年上升0.5個百分點，觸底回升。上述數(shù)據(jù)的回暖表明，積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策開始顯效，雖然我國經(jīng)濟仍舊面臨著較大的下行壓力，但已經(jīng)初步顯現(xiàn)出向好趨勢。

第二，宏觀政策會積極應對各種風險，但不會搞“大水漫灌”。李克強總理明確表示，搞“大水漫灌”，蘿卜快了不洗泥，一時可能有效，但會帶來后遺癥，所以不可取。

面對下行壓力，宏觀政策首先要保持定力。經(jīng)濟的一時下行并不可怕，可怕的是為了追求短期增長，搞強刺激，結(jié)果降低了增長的質(zhì)量。因此，實施量化寬松、超發(fā)貨幣、重走過度依賴房地產(chǎn)等老路不合時宜，也不會是宏觀政策的選項。正如總理所說，我們還是要堅持通過激發(fā)市場活力，來頂住下行壓力。

而具體到激發(fā)市場活力的手段，就是進一步深化改革，是用大規(guī)模減稅降費“放水養(yǎng)魚”，是優(yōu)化營商環(huán)境，是繼續(xù)為市場松綁、給企業(yè)騰位，是把資源的配置權(quán)交給市場。長期來看，只有改革才能激發(fā)出上億市場主體的活力，把它們的創(chuàng)造力釋放出來，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

當然，在保持定力的同時，宏觀政策也要主動作為，及時應對各類風險。這就需要貨幣政策保持穩(wěn)健，繼續(xù)疏通微觀傳導機制;財政政策加力提效;各類政策都要加強前瞻性、針對性，及時預調(diào)、微調(diào)。

第三，中國將繼續(xù)堅定不移地深化對內(nèi)改革，擴大對外開放。李克強總理表示，改革開放這條路我們會繼續(xù)走下去，而且應該越走越深入、越寬廣，我們要繼續(xù)堅持市場化改革的方向，政府要堅持推進市場化、法治化的改革。

市場化改革的核心是確立和穩(wěn)固市場在資源配置中的決定性地位，不該政府管的絕不伸手，能讓企業(yè)做的就讓企業(yè)做;法治化改革的要義是建立法治、透明、公平的營商環(huán)境，實行公正監(jiān)管。推進這兩方面的改革，可以為企業(yè)營造穩(wěn)定安心的預期和宣商的環(huán)境，也能夠把現(xiàn)代市場經(jīng)濟在資源最優(yōu)化配置、提高效率方面的優(yōu)勢充分釋放出來。長遠來看，這樣的改革是我們應對經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)高質(zhì)量增長的治本之策。

此次外商投資法的表決通過，則昭示了我國擴大對外開放的決心。記者會上，有記者說，有輿論表示擔心或質(zhì)疑，認為這部法律的特別加速通過，大部分只是對美國壓力的回應。對此，李克強總理回應說，對外開放是中國的基本國策，讓中國人民普遍受惠，也有利于世界，我們何樂而不為？

從根本上看，高水平對外開放是中國的必走之路，是基本國策，于我國、于世界都有益。因此，擴大對外開放是我國的不二選擇，不存在回應哪一方壓力之說。

總之，前行路上壓力愈大，預期越要穩(wěn)，定力越要強。從李克強總理答記者問發(fā)出的信號中可以看出，沿著堅持改革開放、激發(fā)市場活力的道路走下去，中國經(jīng)濟便能夠頂住下行壓力，穩(wěn)定前行，在合理區(qū)間中保持長期向好發(fā)展。