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    國(guó)家定價(jià)太低,還是企業(yè)收費(fèi)太高

    2019-09-05 15:29:22賀佳雯南方周末實(shí)習(xí)生馬晨晨任淼琳許佳
    南方周末 2019-09-05
    關(guān)鍵詞:住宿費(fèi)學(xué)生公寓住宿

    南方周末記者 賀佳雯 南方周末實(shí)習(xí)生 馬晨晨 任淼琳 許佳

    一名大三學(xué)生向調(diào)查組反映宿舍收費(fèi)漲價(jià)時(shí),調(diào)查組工作人員問(wèn):“2400元你是否接受?”該生答:“超過(guò)1200元都是違規(guī)的?!?/p>

    貸款利率和物價(jià)的大幅上漲,造成學(xué)生公寓公益性與市場(chǎng)化行為的矛盾日漸突出。此前,湖南二十余家企業(yè)聯(lián)名起草報(bào)告,請(qǐng)求政府出臺(tái)政策回購(gòu)社會(huì)化學(xué)生公寓。

    社會(huì)化學(xué)生公寓出現(xiàn)不同程度的“政策性虧損”,其中湖南和河北等地的問(wèn)題較為突出,成為矛盾重重的“定時(shí)炸彈”。

    南方周末記者 賀佳雯

    發(fā)自河北秦皇島

    南方周末實(shí)習(xí)生 馬晨晨 任淼琳 許佳

    沒(méi)有人愿意再多談一句話(huà),哪怕是理性地剖析這場(chǎng)“天價(jià)宿舍”鬧劇背后的經(jīng)濟(jì)賬本。

    “市委、市政府都來(lái)人了。”2019年8月30日,南方周末記者在學(xué)校辦公室見(jiàn)到了孫正林,這位東北大學(xué)秦皇島分校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東秦分校)黨委書(shū)記行色匆匆,眉頭緊鎖。他將問(wèn)題推給了該校宣傳部,但截至發(fā)稿,南方周末記者并未得到校方回應(yīng)。

    而在同一天,在秦皇島鵬遠(yuǎn)高校后勤服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鵬遠(yuǎn)公司)駐校辦公室,一名工作人員同樣回復(fù):“無(wú)可奉告?!?/p>

    4天后,秦皇島市政府聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查通報(bào)公布,將上述校方和企業(yè)各打五十大板。

    學(xué)生公寓二人間每生每年16640元,未繳費(fèi)斷水?dāng)嚯姟⒖謬槾呃U……這些極具爭(zhēng)議性的細(xì)節(jié)都有了官方調(diào)查的蓋棺定論,但學(xué)生公寓的社會(huì)化改革難題仍未塵埃落定。

    “最大的問(wèn)題就是校內(nèi)宿舍不夠住?!痹诳吹焦俜酵▓?bào)后,東秦分校的一些學(xué)生認(rèn)為問(wèn)題依然“含糊不清”。

    校方和企業(yè)緘默的背后,是已延續(xù)20年的高校學(xué)生公寓社會(huì)化改革。在湖南等地,問(wèn)題蓋子早已掀開(kāi),而東秦分?!疤靸r(jià)宿舍”只是這股暗流里的極端樣本。

    由來(lái)已久的積怨

    2019年8月27日,在“天價(jià)宿舍”網(wǎng)上曝光之后,鵬遠(yuǎn)公寓管理人員來(lái)到宿舍,要將二人間改成三四人間。入住的大一學(xué)生吳寧沒(méi)有同意:“(鵬遠(yuǎn)公寓)既沒(méi)有給出改房間的設(shè)計(jì)方案,也沒(méi)有說(shuō)怎么退款?!?/p>

    這一天,秦皇島市政府成立聯(lián)合工作組進(jìn)駐學(xué)校開(kāi)展調(diào)查。

    處于新聞暴風(fēng)眼的鵬遠(yuǎn)公寓,是2002年秦皇島市鵬遠(yuǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司與東秦分校簽訂合同、投資建設(shè)的后勤服務(wù)園區(qū),屬于社會(huì)化企業(yè)辦的學(xué)生公寓。目前鵬遠(yuǎn)公寓共有六棟宿舍樓,從六人間到一人間不等。此外,鵬遠(yuǎn)公司還在校設(shè)有一個(gè)餐廳,提供自助購(gòu)水、購(gòu)電、洗衣等服務(wù)。

    除了鵬遠(yuǎn)公寓,東秦分校還有校管宿舍,后者分六人間和八人間兩種。據(jù)官方通報(bào),截至8月28日,在校管宿舍住宿5843人,在鵬遠(yuǎn)公寓住宿3990人。

    新學(xué)期伊始,吳寧到校報(bào)到的第一件事,就是通過(guò)鵬遠(yuǎn)公寓App自助選房。其中有標(biāo)價(jià)16640元一年的“豪華二人間”。盡管覺(jué)得貴,但人少、獨(dú)立衛(wèi)浴的條件優(yōu)于其他宿舍,最終她自愿選擇了二人間。

    如今這個(gè)App已無(wú)法登錄。

    吳寧的宿舍依然有一股刺鼻的甲醛味。這個(gè)引發(fā)輿論圍觀的房型配有密碼門(mén)鎖,二十余平米的空間里,配置有兩床兩桌、一組衣柜。豪華二人間共有7間,其中5間在女生公寓樓。吳寧繳納的16640元中,包含住宿費(fèi)1200元、設(shè)備使用押金100元、預(yù)存一卡通費(fèi)用740元和增值服務(wù)費(fèi)14600元。

    另一名學(xué)生王浩入住的是六人間。他告訴南方周末記者,兩年前入學(xué)時(shí),入住校管宿舍需要提供家庭貧困證明。校管宿舍住滿(mǎn)后,王浩只能選擇鵬遠(yuǎn)公寓六人間。當(dāng)時(shí),六人間的費(fèi)用是2340元,包括1200元住宿費(fèi),300元服務(wù)費(fèi)和840元“捆綁消費(fèi)”。服務(wù)費(fèi)屬宿管人員打掃衛(wèi)生的費(fèi)用,“捆綁消費(fèi)”則是500元飯卡費(fèi)、340元水卡和其他設(shè)備使用費(fèi)。而二人間當(dāng)時(shí)的費(fèi)用是6240元。

    事實(shí)上,學(xué)生和鵬遠(yuǎn)公寓的矛盾由來(lái)已久。一名2010級(jí)學(xué)生回憶,2010年,由于鵬遠(yuǎn)餐廳餐費(fèi)過(guò)高,學(xué)生曾采用集體不在鵬遠(yuǎn)餐廳進(jìn)餐的方式來(lái)反抗。

    住宿費(fèi)漲價(jià)則是核心矛盾。過(guò)去數(shù)年間,鵬遠(yuǎn)公寓已數(shù)次漲價(jià)。第一次“突然漲價(jià)”發(fā)生在2016年秋季入學(xué)時(shí),三人間突漲兩千。矛盾進(jìn)一步激化是在2018年,已經(jīng)繳納2400元四人間住宿費(fèi)的學(xué)生被告知,收費(fèi)漲至3000元。學(xué)生要求鵬遠(yuǎn)公寓開(kāi)具正規(guī)發(fā)票,否則拒絕繳費(fèi)。而今,在學(xué)生向南方周末記者展示的“發(fā)票”中,只有1200元的住宿發(fā)票和百元不等的增值服務(wù)費(fèi)收據(jù)。

    漲價(jià)之后,針對(duì)未繳費(fèi)的學(xué)生,鵬遠(yuǎn)公寓曾兩度強(qiáng)制斷電,甚至在2019年畢業(yè)前夕,鵬遠(yuǎn)公司將22名欠費(fèi)學(xué)生起訴,后又撤訴。

    鵬遠(yuǎn)公司并未透露漲價(jià)的具體原因。在官方調(diào)查報(bào)告中,認(rèn)定這一調(diào)價(jià)行為“未履行與東北大學(xué)秦皇島分校簽訂合同中關(guān)于漲價(jià)行為須經(jīng)雙方書(shū)面同意的約定”,鵬遠(yuǎn)公司收取增值服務(wù)費(fèi)不透明且存有虛構(gòu)成本問(wèn)題,存在捆綁消費(fèi),對(duì)少數(shù)學(xué)生欠費(fèi)行為處置不當(dāng)。而東秦分校的監(jiān)管工作中則存在不作為、慢作為問(wèn)題。

    根據(jù)2008年印發(fā)的《河北省大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生公寓住宿收費(fèi)管理暫行規(guī)定》,非財(cái)政資金建設(shè)的學(xué)生公寓,按照宿舍室內(nèi)生均使用面積、內(nèi)部設(shè)施條件等劃分為三個(gè)等級(jí),其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)最多居住4人,室內(nèi)生均使用面積4.5平方米,配有電扇,生均配套設(shè)施桌、凳、柜、書(shū)架,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元。

    2019年8月30日晚,調(diào)查組到鵬遠(yuǎn)公寓征求學(xué)生意見(jiàn)。一名大三學(xué)生告訴南方周末記者,當(dāng)他向調(diào)查組反映宿舍收費(fèi)漲價(jià)時(shí),調(diào)查組工作人員問(wèn):“2400元你是否接受?”該生答:“超過(guò)1200元都是違規(guī)的。”

    歷史遺留的產(chǎn)物

    鵬遠(yuǎn)公寓是較早一批高校社會(huì)化學(xué)生公寓。

    回溯到20年前,1999年,國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育決定》,明確提出“加大學(xué)校后勤改革力度,逐步剝離學(xué)校后勤系統(tǒng),推進(jìn)后勤工作社會(huì)化,鼓勵(lì)社會(huì)力量提供后勤服務(wù),發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)”。

    這一決定的背景是當(dāng)時(shí)第一批高校開(kāi)始擴(kuò)招,宿舍資源急劇短缺。

    一位已退休的高校后勤處處長(zhǎng)向南方周末記者回憶,此后4年,每年他都要參加一次全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議。尤其是在2000年12月第二次全國(guó)會(huì)議上,明確提出重點(diǎn)是加快學(xué)生公寓的建設(shè)。

    1999至2003年,高校社會(huì)化公寓如雨后春筍般冒了出來(lái)。據(jù)中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),包括社會(huì)化學(xué)生公寓在內(nèi),其間全國(guó)新建大學(xué)生公寓3800萬(wàn)平方米——超過(guò)了從新中國(guó)成立至1998年底50年建設(shè)面積總和。

    各地高校社會(huì)化學(xué)生公寓的開(kāi)發(fā)模式不一。2011年,時(shí)任湖南大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授的劉宛晨及其團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)查了湖南多所高校后發(fā)現(xiàn),主要分為4種開(kāi)發(fā)模式:其一為完全社會(huì)化模式,全權(quán)由投資企業(yè)征地、建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理,鵬遠(yuǎn)公寓正是屬于這一模式。其他的還有BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)、企業(yè)建成后交由學(xué)校管理、由從高校分離后組建的學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體開(kāi)發(fā)建設(shè)并管理。

    據(jù)上述高校后勤處處長(zhǎng)回憶,當(dāng)時(shí)各個(gè)會(huì)議上,并未特別討論到社會(huì)化學(xué)生公寓收費(fèi)問(wèn)題。2002年,教育部等三部門(mén)下發(fā)通知,其中提到學(xué)生公寓住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)控制在每生每學(xué)年1200元以?xún)?nèi)。不過(guò)當(dāng)時(shí)通知是針對(duì)一些高校招生存在超標(biāo)準(zhǔn)和巧立名目亂收費(fèi)等情況。

    這一標(biāo)準(zhǔn)也一直延續(xù)至今。

    然而,學(xué)生公寓社會(huì)化的道路并沒(méi)走多遠(yuǎn),建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本就橫亙?cè)诟咝?、企業(yè)面前。

    據(jù)2014年《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道,有企業(yè)家稱(chēng),隨著經(jīng)營(yíng)時(shí)間的推移,社會(huì)化學(xué)生公寓虧損越來(lái)越大,導(dǎo)致投資規(guī)模大、貸款比例高的投資企業(yè)無(wú)法支撐。政府也難以根據(jù)每年的通貨膨脹率對(duì)扶持政策和財(cái)政補(bǔ)助做出相應(yīng)調(diào)整。

    不過(guò),社會(huì)化學(xué)生公寓確實(shí)享有教育用地拿地成本低以及相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。2016年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局曾明確,自2016年至2018年,對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅,對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅。這項(xiàng)政策在2019年也得以延續(xù)。

    有企業(yè)家表示,起初承接學(xué)生公寓項(xiàng)目,原本期待社會(huì)化學(xué)生公寓的住宿標(biāo)準(zhǔn)可以有上調(diào)的空間。

    河北鵬遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)朱立秋曾為第十二屆全國(guó)人大代表,她亦曾建言要實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化和上調(diào)學(xué)生公寓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),該提議遭到否決。

    河北省發(fā)改委在答復(fù)朱立秋提議時(shí),明確表示:“1997年頒布的《中華人民共和國(guó)價(jià)格法釋義》將教育收費(fèi)列為涉及公眾利益的重要的公益性服務(wù)收費(fèi),不宜以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)主體的行為目標(biāo)。學(xué)生公寓住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上繼續(xù)保持穩(wěn)定,控制在每生每學(xué)年1200元以?xún)?nèi)的政策沒(méi)有變,各地應(yīng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?!?/p>

    回購(gòu)成唯一出路?

    有相當(dāng)一部分社會(huì)化企業(yè)辦學(xué)生公寓辦不下去,主動(dòng)請(qǐng)求學(xué)?;刭?gòu)。這一問(wèn)題在湖南表現(xiàn)得尤為突出。

    此前,湖南二十余家企業(yè)聯(lián)名起草了《關(guān)于請(qǐng)求解決全國(guó)高校社會(huì)化學(xué)生公寓經(jīng)營(yíng)困境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的報(bào)告》,請(qǐng)求政府出臺(tái)政策回購(gòu)社會(huì)化學(xué)生公寓。

    貸款利率和物價(jià)的大幅上漲,造成學(xué)生公寓的公益性與市場(chǎng)化行為的矛盾日漸突出。

    更早之前,湖南部分高校已經(jīng)開(kāi)展社會(huì)化學(xué)生公寓的回購(gòu)工作。公開(kāi)資料可見(jiàn),有些回購(gòu)洽談的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十余年。

    前述高校后勤處處長(zhǎng)介紹了學(xué)?;刭?gòu)社會(huì)化學(xué)生公寓的過(guò)程,一般由雙方確認(rèn)回購(gòu)意向之后,先是由雙方共同委托的社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公寓進(jìn)行估值、測(cè)評(píng),審計(jì)投資成本。以審計(jì)結(jié)果為參考依據(jù),校方開(kāi)出回購(gòu)金額之后,就是漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)過(guò)程。直到最終簽訂回購(gòu)協(xié)議,再向地方教育部門(mén)報(bào)備。

    至于回購(gòu)款是由政府出還是學(xué)校出,不同地方情況不一??傮w上看,學(xué)校出“大頭”,財(cái)政狀況良好的地方政府,給予學(xué)校的補(bǔ)貼會(huì)多一些。

    湖南大學(xué)的天馬公寓于2012年被回購(gòu)。天馬公寓占用的土地屬于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)天馬村村民集體所有。因此,天馬公寓起初是由村委會(huì)和另外兩家企業(yè)共同建設(shè)。

    天馬村一名村干部給南方周末記者算了一筆賬:一間4人宿舍實(shí)際面積20平米左右,加上公攤面積共40平米左右。每名學(xué)生一學(xué)年繳納1200元住宿費(fèi),意味著一個(gè)4人寢室每月收益是400元。“但在市場(chǎng)上,按照40個(gè)平方,我們的市價(jià)是1400塊錢(qián),虧了大概1000塊錢(qián)?!?/p>

    天馬村村民的一些市場(chǎng)行為也不被學(xué)校允許。回購(gòu)前,他們?cè)趯W(xué)生公寓前做生意。公寓入口處有十多個(gè)門(mén)店,一年收入兩三百萬(wàn)左右,但不久即被學(xué)校叫停了。

    高校后勤部門(mén)自組公司建設(shè)的模式也難以收回成本。

    浙江大學(xué)在2000年時(shí)就開(kāi)始建設(shè)社會(huì)化學(xué)生公寓。在浙江大學(xué)宿舍管理處的基礎(chǔ)上,由浙大全資成立浙江大學(xué)新宇物業(yè)有限公司進(jìn)行建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。6年之后,浙大新宇集團(tuán)要進(jìn)行股份制改造,但學(xué)生公寓這塊資產(chǎn)憑借有限的住宿費(fèi)無(wú)法收回成本,也就無(wú)法進(jìn)行股份制改造。于是,浙大新宇集團(tuán)向?qū)W校提出回購(gòu)申請(qǐng)。

    “學(xué)校資金充裕后,讓企業(yè)有一定利潤(rùn)的前提下,把資產(chǎn)重新拿回來(lái)?!闭愦笮掠罴瘓F(tuán)的內(nèi)部人士如是概括回購(gòu)的原因,“企業(yè)虧本主要因?yàn)樽∷拶M(fèi)十幾年沒(méi)漲,人工翻了好幾倍?!?/p>

    宿舍難題重現(xiàn)

    2019年,考上復(fù)旦大學(xué)的專(zhuān)碩生劉洋在學(xué)校旁邊租了房子,月租2760元。劉洋說(shuō),今年起,復(fù)旦大學(xué)不再為專(zhuān)碩生提供校內(nèi)宿舍,只提供社會(huì)化學(xué)生宿舍愛(ài)久公寓,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校內(nèi)宿舍一樣。但愛(ài)久公寓離校較遠(yuǎn),不少學(xué)生選擇自行就近租房。

    近年來(lái),隨著高校研究生又一次擴(kuò)招浪潮,學(xué)生宿舍短缺的難題重新出現(xiàn)。

    南方周末記者梳理發(fā)現(xiàn),不惟復(fù)旦大學(xué),北京大學(xué)早在2018年的招生簡(jiǎn)章中就明確說(shuō)明,“專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生和人事檔案不轉(zhuǎn)入我校的學(xué)術(shù)型研究生,學(xué)校不安排住宿”。北京師范大學(xué)的專(zhuān)碩只有推薦免試生才能住學(xué)校宿舍。南開(kāi)大學(xué)對(duì)于面向非應(yīng)屆生招生的專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生,一律不提供住宿。

    對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)官網(wǎng)亦做出解釋?zhuān)骸皬?019年起,學(xué)校將穩(wěn)步推進(jìn)研究生社會(huì)化住宿改革,一方面尋找校外伙伴,按照學(xué)校的要求和標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生提供校外租賃房源;另一方面,按照‘暗補(bǔ)變明補(bǔ)的思路,為校外住宿的學(xué)生提供交通補(bǔ)貼?!?/p>

    對(duì)于住宿費(fèi)成本的問(wèn)題,教育部發(fā)展規(guī)劃司在2017年委托中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)學(xué)生公寓專(zhuān)業(yè)委員會(huì),啟動(dòng)了“住宿費(fèi)成本研究重點(diǎn)課題”。課題組收集了全國(guó)31個(gè)省份的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)住宿費(fèi)用上漲已逐漸成為共識(shí)。其中,執(zhí)行1200元/生·年標(biāo)準(zhǔn)為上限的共15個(gè)省份,占樣本近半數(shù)。突破這一標(biāo)準(zhǔn)的共12省份,占38.7%。低于標(biāo)準(zhǔn)的共4省份。

    各地標(biāo)準(zhǔn)上浮源于2014年教育部的一次表態(tài)。當(dāng)時(shí),發(fā)改委就《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知(征求意見(jiàn)稿)》向教育部征求意見(jiàn)。教育部提出建議,建立(屬地化管理)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,各地可對(duì)不同配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。國(guó)家不再規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    “1200元畢竟是二十年前定下的標(biāo)準(zhǔn)了,是根據(jù)當(dāng)時(shí)的成本計(jì)算下來(lái)的。現(xiàn)在浙江普通公辦高校四人間住宿費(fèi)上漲到1600元?!鄙鲜稣愦笮掠罴瘓F(tuán)人士說(shuō)。

    社會(huì)化學(xué)生公寓出現(xiàn)不同程度的“政策性虧損”,其中湖南和河北等地的問(wèn)題較為突出,成為矛盾重重的“定時(shí)炸彈”。

    中國(guó)教育后勤協(xié)會(huì)在上述課題的研究報(bào)告中提出,社會(huì)化學(xué)生公寓的運(yùn)營(yíng)面臨幾個(gè)問(wèn)題:首先,學(xué)生公寓住宿成本總體上漲趨勢(shì)明顯,隨物價(jià)和人工成本逐年上漲;其次,學(xué)生公寓全成本核算的是實(shí)際投入成本,各地各高校住宿成本差距懸殊。而學(xué)生公寓服務(wù)和管理中的不少問(wèn)題與學(xué)生公寓的投入相對(duì)不足直接或間接相關(guān)。

    而按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生公寓住宿成本還會(huì)持續(xù)上漲。該協(xié)會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),按照2016年發(fā)布的最新《全國(guó)高校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生公寓創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,相當(dāng)部分的高校學(xué)生公寓“并未達(dá)標(biāo)”。

    報(bào)告對(duì)社會(huì)化項(xiàng)目學(xué)生公寓的收入與支出狀況的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,38.7%的項(xiàng)目收入低于支出,45.2%的項(xiàng)目收支基本平衡,16.1%的項(xiàng)目收入高于支出。

    而回到東秦分校,這似乎是社會(huì)化學(xué)生公寓的另一個(gè)極端。

    2019年8月27日下午,一位入住二人間的學(xué)生簽了宿舍改造同意書(shū),當(dāng)她外出兩小時(shí)歸來(lái)后,宿舍就改造好了——只是在原本的兩張床中間加了一張床?!艾F(xiàn)在還沒(méi)有新人入住,一萬(wàn)六退了六千多?!边@名學(xué)生說(shuō)。這和官方通報(bào)里提到的“高級(jí)三人間”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,每生每年9800元。

    (應(yīng)受訪(fǎng)者要求,文中吳寧、王浩、劉洋為化名)

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