提高林場(chǎng)管理經(jīng)濟(jì)效益方法分析

李金秀

摘? 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度也越來越強(qiáng)烈，森林資源是我國(guó)最重要生態(tài)環(huán)境資源，提高我國(guó)林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平就是在保護(hù)和發(fā)展我國(guó)的森林資源，也就是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既有利于減少火災(zāi)、干旱等重大災(zāi)難的發(fā)生，又能夠增加我國(guó)林業(yè)資源的儲(chǔ)備。是否能夠有效地發(fā)揮我國(guó)林業(yè)所帶來的功能和效益方面，對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略起著至關(guān)重要的作用。然而我國(guó)目前的林場(chǎng)管理存在諸多不足之處，影響了林場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。本文就目前我國(guó)林場(chǎng)管理存在的一系列突出問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探究分析，希望能夠?qū)Υ龠M(jìn)我國(guó)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：林場(chǎng)管理;經(jīng)濟(jì)效益;發(fā)展創(chuàng)新

強(qiáng)化林業(yè)資源的管理工作力度，提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，既達(dá)到了有效維持生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)的目的，又提高了我國(guó)的森林覆蓋率，改善了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對(duì)我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧的社會(huì)都有深遠(yuǎn)意義。在林場(chǎng)實(shí)際管理和發(fā)展過程中，為了更好地提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，我們必須不斷總結(jié)以往的的寶貴經(jīng)驗(yàn)，取其精華，棄其糟粕，通過科學(xué)合理的方式方法，進(jìn)一步深化林場(chǎng)管理方面的改革措施，積極落實(shí)好各個(gè)項(xiàng)目管理工作，不斷促進(jìn)我國(guó)林場(chǎng)管理模式與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，提高廣大人民群眾育林護(hù)林意識(shí)，完善林場(chǎng)科學(xué)管理體系，在提升我國(guó)森林資源儲(chǔ)備的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)步前進(jìn)，從而保證我國(guó)林場(chǎng)管理的經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

一、提高林場(chǎng)管理工作水平的重要性

（1）改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡

改革開放以來，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一直走著“先發(fā)展、后治理”的道路，這種發(fā)展模式在較短時(shí)間內(nèi)確實(shí)提升了我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)水平，但這種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式也確實(shí)不是長(zhǎng)久之計(jì)。近些年來，我國(guó)部分地區(qū)水土流失、土地荒漠化、森林覆蓋率減少、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益嚴(yán)重，城市霧霾天氣、沙塵暴天氣的出現(xiàn)頻率不斷增加，這在很大程度上威脅到人類的生存發(fā)展環(huán)境。目前，通過加強(qiáng)我國(guó)林場(chǎng)的育林護(hù)林管理工作，提高管理工作水平，是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的最有效方式之一。黨中央國(guó)務(wù)院也越來越重視我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題，明確提出將“綠色發(fā)展”理念作為構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明、人與自然和諧共生的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人類賴以生存的地球環(huán)境。

（2）通過林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅具有優(yōu)化人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡的生態(tài)價(jià)值，還具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我國(guó)的建筑行業(yè)、家裝行業(yè)、日常生活用品以及許多工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開林業(yè)產(chǎn)業(yè)的這一強(qiáng)大的后盾保障。所以，跟緊科技時(shí)代進(jìn)步的腳步，積極宣傳普及現(xiàn)代化營(yíng)林育林建設(shè)理念，不斷完善林場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸加強(qiáng)人們對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的整體認(rèn)識(shí)程度，既保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又改善了我國(guó)部分林場(chǎng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的面貌，帶動(dòng)并促進(jìn)林場(chǎng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、目前我國(guó)林場(chǎng)管理存在的問題

（1）規(guī)劃模糊，營(yíng)林質(zhì)量較低

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，東西南北跨度較大，因此各個(gè)林場(chǎng)的地理環(huán)境、地質(zhì)情況、氣候溫度等都不盡相同，存在較大差異，這也就對(duì)不同林場(chǎng)的管理工作提出了不同的具體要求，如果不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜地制定明確的營(yíng)林育林規(guī)劃，在不尊重客觀自然條件規(guī)律的情況下，盲目倉(cāng)促地開展林業(yè)建設(shè)管理，不僅難以取得預(yù)期目標(biāo)，還會(huì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)部分地方林業(yè)部門沒有能夠正確認(rèn)識(shí)到林場(chǎng)管理工作的內(nèi)在涵義，將當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)成了國(guó)家的硬性指標(biāo)任務(wù)，無法深刻意識(shí)到提高林場(chǎng)管理水平的對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性。由于部分地方林業(yè)部門認(rèn)識(shí)局限性與片面性，單一地追求擴(kuò)大營(yíng)林指標(biāo)，不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大當(dāng)?shù)氐牧值胤N植面積，忽略了營(yíng)林質(zhì)量的重要性，危害了當(dāng)?shù)厝嗣竦睦?，這就與國(guó)家提倡促進(jìn)地方林業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的初衷相違背。因此，我們要做到在保證林場(chǎng)整體質(zhì)量的情況下擴(kuò)大林場(chǎng)面積。

（2）林區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

林場(chǎng)工作人員是對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的直接參與者，他們的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平也就決定了林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益水平和林業(yè)質(zhì)量的高低。目前我國(guó)林場(chǎng)大部分處于地理位置較為偏僻、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施較差、交通設(shè)施不便、工作環(huán)境較為艱苦的山區(qū)和農(nóng)村。由于經(jīng)濟(jì)條件和自然環(huán)境因素等多種主客觀條件因素的影響，我國(guó)大部分林場(chǎng)的工作人員整體受教育水平偏低，對(duì)國(guó)家的頒布的林場(chǎng)管理的新政策理解無法達(dá)到要求，而且在經(jīng)營(yíng)管理林場(chǎng)的專業(yè)水平上相對(duì)較低，雖積極努力開展林場(chǎng)建設(shè)工作，但受育林護(hù)林意識(shí)薄弱限制，無法達(dá)到預(yù)期效果，這就制約了我國(guó)部分林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。

三、提高林場(chǎng)管理經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策

（1）深化林場(chǎng)管理體制改革

根據(jù)我國(guó)地域遼闊，各個(gè)林場(chǎng)由于地理環(huán)境、地質(zhì)情況以及氣候因素的影響存在較大差異的顯著特征，必須深化我國(guó)現(xiàn)有林場(chǎng)管理體制改革，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，提高管理水平，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著全方面、寬領(lǐng)域的方向發(fā)展。這就要求林場(chǎng)工作人員不能千篇一律，要根據(jù)不同林場(chǎng)的不同情況，尊重客觀規(guī)律條件，因地制宜地制定相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，明確不同林場(chǎng)的不同發(fā)展思路，并堅(jiān)持科學(xué)有效開發(fā)、以護(hù)林育林為主、綜合經(jīng)營(yíng)的基本策略不動(dòng)搖，切實(shí)保證國(guó)家相關(guān)林場(chǎng)政策得以落到實(shí)處，推動(dòng)林場(chǎng)各項(xiàng)改革措施順利進(jìn)行。在做好現(xiàn)有林場(chǎng)的管理保護(hù)工作并保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理地?cái)U(kuò)造新林場(chǎng)，不斷增加森林覆蓋率，從而進(jìn)一步提高我國(guó)林場(chǎng)的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

（2）堅(jiān)持提高、穩(wěn)定、發(fā)展的基本原則

為從根本上提高我國(guó)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步帶動(dòng)林區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展，在林場(chǎng)工作實(shí)際管理過程中必須要堅(jiān)持提高、穩(wěn)定、發(fā)展的基本原則不動(dòng)搖，即提高林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作專業(yè)化程度;穩(wěn)定林區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)和林區(qū)秩序，加大一線工作人員的投資力度，充實(shí)工作人員隊(duì)伍建設(shè);利用網(wǎng)絡(luò)科技手段，大力發(fā)展林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)多元化的經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，最大程度上整合當(dāng)?shù)赝恋?、人力資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，從而提高林場(chǎng)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（3）樹立全程科學(xué)管理的理念

林場(chǎng)管理工作作為林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，涵蓋育苗、撫育、管護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。在林業(yè)生產(chǎn)額實(shí)際過程中，林場(chǎng)管理人員必須樹立全程科學(xué)管理的理念，不斷總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，需要科學(xué)合理、切合實(shí)際、行之有效的經(jīng)營(yíng)管理模式來保障林業(yè)的生產(chǎn)效果，從而為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)平衡提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，完成好林場(chǎng)后期的防災(zāi)、防火等工作，實(shí)行責(zé)任制，制定并落實(shí)好各項(xiàng)職工管理規(guī)章制度，建立完善的獎(jiǎng)懲管理制度，對(duì)各種違反規(guī)章制度的行為絕不縱容姑息，獎(jiǎng)懲分明，鼓勵(lì)各級(jí)職工真正從自身做起，做好本職工作，以科學(xué)的技術(shù)和理念為手段，合理利用并保護(hù)現(xiàn)有林地資源，充分發(fā)揮林地潛力和林業(yè)的多重效益，完善造林綠化制度，達(dá)到培育保護(hù)森林資源的目標(biāo)，確保營(yíng)林護(hù)林的實(shí)際效果。

（4）完善林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)

針對(duì)目前我國(guó)林場(chǎng)大部分處于地理位置較為偏僻、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施較差、交通設(shè)施不便、工作環(huán)境較為艱苦的山區(qū)和農(nóng)村的特點(diǎn)，我們必須針對(duì)不同地區(qū)林場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展困難情況，利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，完善符合不同林場(chǎng)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為林場(chǎng)的不斷發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。與此同時(shí)，在合理范圍內(nèi)提高林場(chǎng)工作人員的工作待遇，吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才投身與林場(chǎng)工作，并重點(diǎn)加大一線工作人員的培訓(xùn)工作，優(yōu)化職工隊(duì)伍建設(shè)，幫助我國(guó)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更上一步臺(tái)階。在依靠國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，只有高素質(zhì)的專業(yè)人才才能更好地實(shí)施科技興林發(fā)展的戰(zhàn)略，更大程度上發(fā)揮科技的作用，將現(xiàn)代世界各國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到我國(guó)的林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、總結(jié)

綜上所述，提高林場(chǎng)管理經(jīng)濟(jì)效益是利國(guó)利民的大事，任重道遠(yuǎn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展，不能有絲毫動(dòng)搖。

參考文獻(xiàn)

[1]馬歧，國(guó)金鐸.造育結(jié)合育苗經(jīng)濟(jì)效益高[J].吉林林業(yè)科技，2019（01）

[2]石端富.試論國(guó)有林場(chǎng)森林分類經(jīng)營(yíng)[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2018（07）

[3]鐘萬全.次生林綜合經(jīng)營(yíng)技術(shù)的研究[J].林業(yè)科學(xué)，2019（04）

[4]張曉星.分析26省林業(yè)發(fā)展水平[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（8）

[5]馮宏武，關(guān)世印.論如何做好營(yíng)林建設(shè)工作[J]，2019.6