國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)對提高會計核算的重要作用探究

王麗娟 楊麗

摘? 要：國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)的起步較晚，其以事后監(jiān)督提高國庫資金風險的控制水平，配合事前審核、事中防范，提高了國庫監(jiān)督系統(tǒng)的整體水平，搭配了國庫監(jiān)督系統(tǒng)的局限性。會計核算記錄經濟活動，影響會計信息使用者決策的一個關鍵性工作，需不斷提高會計核算質量，因此在國庫會計核算中采用事后監(jiān)督系統(tǒng)，應能夠提高國庫會計核算治療，控制國庫資金風險。

關鍵詞：國庫;事后監(jiān)督系統(tǒng);會計核算

會計核算是對已經發(fā)生的經濟活動進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面反映和監(jiān)督所采用的方法。會計核算結果作為反映國庫資金及經濟活動的重要指標，在業(yè)務質量上需不斷提高，以國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)的應用，能夠為提高會計核算質量奠定良好基礎，提供有效保障。

一、國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)對提高會計核算的重要作用分析

（1）全面監(jiān)督國庫會計核算業(yè)務。國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)以“點”、“線”、“面”相結合的方式，形成對會計核算業(yè)務的全面監(jiān)督，這對于提高會計核算業(yè)務水平與質量具有重要意義。通過對國庫移交業(yè)務的全面審核，能夠找準重點，將國庫業(yè)務的主線找出，明確業(yè)務經濟活動類型與資金流向，從而形成對業(yè)務風險點的準確了解，把控資金出入口，規(guī)避并控制風險。并能夠以全面監(jiān)督形成對會計核算業(yè)務的嚴格把控，對會計核算業(yè)務中存在的問題及時指出，規(guī)避會計核算風險，減輕由于會計核算引起的問題。

（2）為國庫會計核算業(yè)務進行實時監(jiān)督。國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)，將預算收入退付核算業(yè)務由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督延伸，起到控制風險的作用。一般來說，國庫預算收入退付業(yè)務在發(fā)生后即由事后監(jiān)督系統(tǒng)相關人員進行現(xiàn)場核查，對退庫手續(xù)、賬務處理、退庫等級等退庫業(yè)務進行審核，提出風險環(huán)節(jié)并強化審核，以保障審核結果準確，相關監(jiān)督人員進行蓋章簽名后，退庫資金方才能夠提出資金。這種將事后監(jiān)督系統(tǒng)用于會計核算實時監(jiān)督中的方法，很好的避免了由于事后監(jiān)督之后引起的資金風險，更好的提高了會計核算的準確性。

（3）完善風險等級認定機制。風險等級認定是以不同風險的性質進行認定，并給予區(qū)別對待，要求整改的一種方式，在國庫會計核算事后監(jiān)督中納入風險等級認定機制，能夠在會計核算業(yè)務監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)存在的風險與問題，指出風險并立即整改。如會計核算業(yè)務操作中存在不規(guī)范問題，可現(xiàn)場規(guī)范操作，加以整改以控制業(yè)務風險，并以風險處理及結果根據風險等級認定標準填寫“反饋意見書”，下發(fā)被監(jiān)督單位，以監(jiān)督結果作為考核指標。通過在會計核算業(yè)務中應用事后監(jiān)督系統(tǒng)，能夠完善風險等級認定機制，為事后監(jiān)督結果提供更多依據，提高事后監(jiān)督整體水平，也起到約束與督查會計核算部門及人員執(zhí)行力、工作質量的效果。

二、國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)用于會計核算中存在的不足

國庫會計核算業(yè)務早期發(fā)展階段，事后監(jiān)督系統(tǒng)的應用存在多種不足，對提高會計核算業(yè)務質量，改善會計核算業(yè)務水平存在多種局限性，主要體現(xiàn)在以下幾點。

（1）缺乏統(tǒng)一標準。國庫會計核算中，事后監(jiān)督系統(tǒng)在管理上未實行垂直管理，缺乏直接上級主管部門，這就造成多頭管理引起的管理混亂模式，在管理體制上缺少順暢性，且管理協(xié)調難度較大，對于存在的問題難以形成較直接的解決機制，也造成事后監(jiān)管工作效力減弱。

（2）缺乏事后監(jiān)管意識。事后監(jiān)管在會計審核中起到了控制風險的作用，而在實際工作中，還存在有將事后監(jiān)管看做簡單的檔案整理、傳票裝訂等工作，對事后監(jiān)管的重視性不強。且事后監(jiān)管系統(tǒng)中，存在較多的兼職人員，人員調動較大，流動性強，對事后監(jiān)管系統(tǒng)工作的責任意識不高，容易出現(xiàn)事后監(jiān)管不到位的情況。

（3）事后監(jiān)管培訓不足。事后監(jiān)管是發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的關鍵環(huán)節(jié)，在事后監(jiān)管中，需要相關人員能夠熟悉業(yè)務監(jiān)督程序，因此需要在事后監(jiān)督中提供培訓，提高監(jiān)督人員業(yè)務能力，但事后監(jiān)督系統(tǒng)中缺少統(tǒng)一培訓平臺，監(jiān)督人員難以參加所有被監(jiān)督部門的培訓，因此影響國庫會計核算事后監(jiān)督水平。

三、國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng)的改進與優(yōu)化

（1）加強監(jiān)督人員業(yè)務素養(yǎng)。國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng)相關人員的培訓工作，以提高監(jiān)督人員業(yè)務能力與綜合素養(yǎng)為目的，需構建統(tǒng)一的培訓平臺，既能夠將金融經濟理論納入培訓系統(tǒng)中，還需要加強監(jiān)督人員計算機應用能力，不斷進行新知識、新技能的培訓，提高監(jiān)督人員自身素養(yǎng)，促進事后監(jiān)督部門橫向業(yè)務交流，更好的理解各項國庫政策，提高事后監(jiān)督工作質量。

（2）加強國庫事后監(jiān)督意識。提高國庫會計核算事后監(jiān)督工作意識，加大對資金風險防范檢查的重視性，形成對資金流動的審核，檢查資金賬務規(guī)范性與合理性，展開定期、不定期抽查，將事后監(jiān)督落實于國庫會計核算工作中，提高風險控制效果。另外，需形成統(tǒng)一模式，以集中、分散相結合的事后監(jiān)督方式，提高事后監(jiān)督系統(tǒng)的統(tǒng)一性與規(guī)范性。也可實行責任制度，提高國庫會計核算、監(jiān)督人員崗位責任意識，增強國庫會計核算事后監(jiān)督的獨立性與權威性。

四、結語

國庫會計核算工作能夠反映國庫經濟活動，形成國庫資金的全面統(tǒng)籌，了解國庫資金流動情況，預測控制國庫資金風險。國庫會計核算需要不斷提高業(yè)務質量，提高會計信息真實性與準確性、及時性，這還需要配合國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)，形成對會計核算業(yè)務的全面監(jiān)督、實時監(jiān)督，有效控制風險，提高國庫會計核算質量。因此，還需要在國庫會計核算事后監(jiān)督中，加強監(jiān)督人員業(yè)務素養(yǎng)，提高國庫事后監(jiān)督重視性，從而提高事后監(jiān)督系統(tǒng)落實效果，提高會計核算質量。

參考文獻

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