我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公民文化建設(shè)研究

葉慧

摘要：我國公民文化己經(jīng)有幾十年的歷史，但是，由于深受幾千年封建思想和意識(shí)的影響，公民文化還存在很多問題，需要理論工作者和實(shí)際工作部門認(rèn)真研究，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各種利益關(guān)系和矛盾突出，公民社會(huì)還有待于完善，這就為公民文化建設(shè)提出了更新的課題，如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)公民文化建設(shè)。改革開放以來隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公民的生活水平不斷的提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷的不斷走向成熟，民主、自由、平等成為公民的訴求，這就需要與之相適應(yīng)的公民文化的推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;公民文化;建設(shè)

1 城鎮(zhèn)化與公民文化的關(guān)系

一個(gè)健康發(fā)展的社會(huì)不應(yīng)該常常出現(xiàn)公民政治參與缺位的現(xiàn)象，公民應(yīng)該積極的參與政治。公民文化的一個(gè)顯著特征是崇尚參與。城鎮(zhèn)化與公民文化之間是相互促進(jìn)，此生彼長(zhǎng)的關(guān)系。在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)民與市民之間己沒有明顯的身份區(qū)別，只是不同職業(yè)的劃分。而我國的農(nóng)民不只是一種職業(yè)，而且還是一種制度性身份。

2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公民文化建設(shè)的問題

2.1 公民的政治參與意識(shí)淡漠

由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，社會(huì)變革的速度與民眾觀念的轉(zhuǎn)變不協(xié)調(diào)，民眾觀念的轉(zhuǎn)變明顯滯后于社會(huì)變革的速度?！俺济裎幕鄙钌畹脑谥袊说模虝r(shí)間內(nèi)不可能很快的發(fā)生轉(zhuǎn)變，公民由于無法直接參與到政治生活中，所以對(duì)政治采取旁觀、冷漠的態(tài)度。比如選舉人大代表、政協(xié)委員，甚至選單位的工會(huì)委員，如果不是上級(jí)強(qiáng)行要求參加，能不參加就不參加。民主政治體系如果缺少公民的政治參與，缺少信息輸入與意見的反饋，就容易出現(xiàn)政治體系平衡的喪失。

2.2 公民的主體意識(shí)淡漠

長(zhǎng)期以來，中國封建社會(huì)臣民思想影響著人們的意識(shí)，要想根除我國公民意識(shí)里的依附心理、政治盲從心里是很困難的。這種依附心理和政治盲從心理在本質(zhì)上是有一致性的，都是一種不積極的政治意識(shí)，作為社會(huì)獨(dú)立的主體不應(yīng)該具有這種意識(shí)，他們不能更好的實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，失去理性判斷能力，對(duì)一些明顯不公平的違法行為常常保持沉默，將臣民思想的特征凸顯出來，一種消極地等待觀望狀態(tài)出現(xiàn)在社會(huì)公共生活中。甚至出現(xiàn)一種臣民的“政治冷漠”，這種“政治冷漠”助長(zhǎng)官僚主義作風(fēng)，使政治腐敗現(xiàn)象呈蔓延的趨勢(shì)，這種現(xiàn)象的政治生活中大眾監(jiān)督乏力導(dǎo)致的。大部分人不能正確判斷政治現(xiàn)實(shí)，缺乏政治常識(shí)，不敢或不能夠表達(dá)自己的意志和愿望，不關(guān)心公共事務(wù)，缺乏政治參與意識(shí)。

2.3 公民的民主法制思想缺乏

改革開放以后，中國的民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展，由原來的漠不關(guān)心變?yōu)橹匾?，由“人治”逐漸走向“法治”。但是，多年的封建殘余思想影響，依賴服從心理不斷傳承，民眾不知道自己在社會(huì)中處于什么樣的地位，面對(duì)這樣的情況，公民無法保障自己的合法權(quán)益，不能利用法律來維護(hù)自己的權(quán)益，甚至出現(xiàn)了讓人啼笑皆非的怪現(xiàn)象。兒子殺人了，老子怕兒子償命，老子先吊死了。中國的法律是殺人者償命。最終父子二人都死了。由此可見，法律意識(shí)、法制思想醫(yī)乏的惡果。

3 完善城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公民文化建設(shè)的建議

3.1 創(chuàng)建與公民文化發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑。公民文化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國公民文化必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中得到發(fā)展。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致導(dǎo)致公民文化存在差異性，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響到公民文化的變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響著社會(huì)生活的改變，也影響著公民的政治文化的改變，它破除了舊的政治意識(shí)，不斷促進(jìn)政治熱情、政治安全感和政治自信心，為公民文化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)對(duì)社會(huì)生活有很大的影響，公民文化的主體也受到影響。公民文化的形成和發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是公民文化的動(dòng)力和基礎(chǔ)，公民文化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。因此，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建與公民文化發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境，應(yīng)是公民文化建設(shè)的題中應(yīng)有之意。

3.2 加強(qiáng)公民教育，培養(yǎng)公民意識(shí)

公民文化是舶來品，要與中國文化相融，必須結(jié)合中國文化，包括中國傳統(tǒng)文化。本文一直提到中國傳統(tǒng)文化對(duì)公民文化的負(fù)面影響，實(shí)際上我國傳統(tǒng)文化中有許多積極的因子，如和諧思想，包括人與人之間的和諧、人內(nèi)心的和諧、國家與個(gè)人之間的和諧，“達(dá)則接濟(jì)天下，窮則獨(dú)善其身”體現(xiàn)了和諧的因素。弟子規(guī)中的和諧思想尤其引起國人的重視。因此，公民教育貫穿于公民的整個(gè)生命歷程，有賴于家庭、學(xué)校、社會(huì)和媒介的共同教育作用，是一個(gè)終身教育過程。公民文化教育可以從娃娃抓起，使孩子從小就理解弟子規(guī)，并按照其行事，養(yǎng)成與人為善，長(zhǎng)大后再進(jìn)行公民教育，養(yǎng)成公民意識(shí)，遵法、守法意識(shí)。學(xué)校思想政治教育，要對(duì)傳統(tǒng)教育理念和教育機(jī)制進(jìn)行變革，實(shí)現(xiàn)由過去政治動(dòng)員式的教育向新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公民教育轉(zhuǎn)變，普及和提高全體國民的公民意識(shí)、法治觀念和政治參與意識(shí)，這是培養(yǎng)公民意識(shí)的基礎(chǔ)。我國需要通過對(duì)公民的教育，使公民個(gè)體養(yǎng)成獨(dú)立的政治人格，使之以國家的主人身份積極參與政治決策，同時(shí)具有很高的政治認(rèn)同感，從而實(shí)現(xiàn)國家與個(gè)人良性互動(dòng)。

3.3 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建社區(qū)政治環(huán)境

發(fā)達(dá)國家的公民文化培育了社區(qū)居民的共同體精神和參與意識(shí)。我國的社區(qū)建設(shè)雖然較過去有很大改觀，但是，社區(qū)的民主政治活動(dòng)較少，社區(qū)組織多數(shù)以文體活動(dòng)為主。今后政府應(yīng)加大對(duì)社區(qū)的投入力度，將社區(qū)建設(shè)成居民之家，一方面，社區(qū)居民將自己的整個(gè)生活與社區(qū)連接在一起，通過組織各種民間社團(tuán)、自治性組織以及志愿者活動(dòng)等形式參與社區(qū)的建設(shè)與管理，形成一種以社區(qū)居民為主體的社區(qū)治理模式，真正做到民治、民享。另一方面，政府通過制定一系列的制度來擴(kuò)大社區(qū)的公共空間，為居民商討社區(qū)公共事務(wù)、參與社區(qū)決策提供渠道，逐步使社區(qū)的活動(dòng)向規(guī)范化。

4 結(jié)論

城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的不僅僅是居民生產(chǎn)方式，還是生活方式及其社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變;它不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化過程，同時(shí)，也是國家政治民主化過程的必然需求，這需要研究公民文化與城鎮(zhèn)化之間相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系及研究如何在政治與經(jīng)濟(jì)方面能更深更好的融合。公民文化在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮著極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 施雪華.公民政治、公民文化與西方代議制政府[J].晉陽學(xué)刊，2009（01）.

（作者單位：湖北省武漢市青少年宮）