語(yǔ)言扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的局限和功能發(fā)揮

袁鑫

摘 要：《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》首次提到了語(yǔ)言因素，要“在民族地區(qū)全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字”;持續(xù)推進(jìn)“真脫貧、脫真貧”，拔除貧困的根子，關(guān)鍵是解決習(xí)近平總書(shū)記指出的“有的民族地區(qū)，盡管解放后實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的跨域，但社會(huì)文明程度依然很低……很多人不學(xué)漢語(yǔ)、不識(shí)漢字、不懂普通話”的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)，要在語(yǔ)言扶貧上久久為功。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);語(yǔ)言;局限;功能

改革開(kāi)放及至21世紀(jì)以來(lái)，“要想富，先修路”政策從根本上改善了國(guó)內(nèi)交通條件，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，使中西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。隨著“交通強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展，區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)人際交往日益頻繁，人們?cè)谕陚涞慕煌ňW(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上逐漸架構(gòu)起“語(yǔ)言網(wǎng)絡(luò)”，以普通話的推廣和強(qiáng)勢(shì)方言的滲透為主，語(yǔ)言交際逐漸趨于規(guī)范和統(tǒng)一，“雞同鴨講”的現(xiàn)象逐漸減少。但是就貧困地區(qū)而言，語(yǔ)言溝通不暢、思想觀念落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問(wèn)題依然沒(méi)有根本改變。同時(shí)，國(guó)家將語(yǔ)言在脫貧攻堅(jiān)工作中的功能發(fā)揮提升到了一個(gè)新的高度，賦予了語(yǔ)言脫貧的更高使命，更提出了“語(yǔ)言扶貧有助于永久脫貧”的觀點(diǎn)（赫琳，2018）。

目前為止，語(yǔ)言扶貧沒(méi)有權(quán)威、明確的定義。王海蘭（2018）認(rèn)為“針對(duì)不同貧困群眾的語(yǔ)言需要，提供有針對(duì)性的語(yǔ)言服務(wù)”;田立新（2018）認(rèn)為“貧困群眾只有掌握國(guó)家通用語(yǔ)言，獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)收益，提升教育水平，才有可能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧”;2018年上線了一款“語(yǔ)言扶貧app”，以期“幫扶7.4萬(wàn)名‘直過(guò)民族及人口較少民族建檔立卡貧困人口，在2019年全員會(huì)說(shuō)普通話，會(huì)認(rèn)讀500個(gè)高頻常用漢字”。因此，筆者認(rèn)為語(yǔ)言扶貧是“根據(jù)國(guó)家政策要求，因地制宜為貧困群體提供可持續(xù)的、提升語(yǔ)言能力和語(yǔ)言服務(wù)的扶貧方式”。

一、語(yǔ)言在脫貧中的重要性

（一）語(yǔ)言是一種人力資本

語(yǔ)言的本質(zhì)屬性是社會(huì)屬性，作為人類(lèi)最重要的交際工具，語(yǔ)言存在于運(yùn)用之中。運(yùn)用中的語(yǔ)言是人類(lèi)組成社會(huì)的條件之一，是社會(huì)成員之間最重要的聯(lián)系紐帶。第一，個(gè)體知識(shí)通過(guò)語(yǔ)言技能獲得。個(gè)體知識(shí)技能的獲得途徑有很多，語(yǔ)言作為最重要也是最便捷的一種，個(gè)體通過(guò)知識(shí)技能的運(yùn)用，在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得回報(bào)，改善脫貧人員的物質(zhì)生活。第二，語(yǔ)言技能的水平?jīng)Q定了個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益。語(yǔ)言技能越高掌握的語(yǔ)言就越多，涉及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域越多，獲得的收益也更多。第三，語(yǔ)言資本是群體的身份象征。語(yǔ)言聯(lián)結(jié)了本身所承載的文化內(nèi)涵，在經(jīng)濟(jì)差異較大的地區(qū)，使用發(fā)達(dá)地區(qū)語(yǔ)言更能凸顯身份的優(yōu)越性，貧困群體萌生提高社會(huì)地位的想法能夠激發(fā)脫貧意愿。

（二）語(yǔ)言促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》指出，“全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)，它們基本屬于老少邊窮地區(qū)，貧困程度較深，生態(tài)環(huán)境脆弱，普通話普及率低”。14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)在地貌特征上基本處于山區(qū)，山區(qū)交通不便，形成了貧困群體天然的封閉狀態(tài)。一方面，他們對(duì)外界知之甚少，在思想上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力，“不愿動(dòng)也不能動(dòng)”;另一方面，貧困群體的集中聚居，在語(yǔ)言上形成了天然壁壘，無(wú)法順暢與外界溝通交流，先進(jìn)的社會(huì)文化和發(fā)展理念無(wú)法在貧困地區(qū)“落地生根”。推動(dòng)語(yǔ)言交際和流通，能夠促使先進(jìn)的思想觀念在貧困地區(qū)的傳播，對(duì)貧困群體進(jìn)行思想改造，教育引導(dǎo)貧困群體“想脫貧、能脫貧、真脫貧”，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。

二、語(yǔ)言扶貧在貧困地區(qū)的局限

（一）語(yǔ)言扶貧成效有較長(zhǎng)的周期性

語(yǔ)言扶貧成效不是即時(shí)顯性的，不能直接用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量，成效的發(fā)揮由語(yǔ)言習(xí)得效果決定，有一定的周期。由于扶貧對(duì)象多是成年人，具有方言或民族語(yǔ)言背景，在語(yǔ)言學(xué)習(xí)上具有母語(yǔ)障礙。第一，絕大多數(shù)貧困人員文化水平低，對(duì)新語(yǔ)言的習(xí)得接受度低，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”效果，需要長(zhǎng)期扶助。第二，部分貧困群體致富意愿不強(qiáng)、生活方式粗糙，在語(yǔ)言扶貧工作中配合度低，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度不理想，使得語(yǔ)言扶貧投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不平衡，語(yǔ)言扶貧的效果打折扣。第三，貧困群體長(zhǎng)期缺乏普通話運(yùn)用的實(shí)踐操作，在習(xí)得后，能否發(fā)揮語(yǔ)言功能支撐“七大重點(diǎn)舉措”實(shí)現(xiàn)脫貧，也難以預(yù)料。

（二）語(yǔ)言能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)概率性

學(xué)會(huì)一種語(yǔ)言并不意味著獲得等量的經(jīng)濟(jì)收益?！罢Z(yǔ)言能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不是簡(jiǎn)單地的線性關(guān)系，而是一種概率性關(guān)系”（王春輝2018）。隨著推普工作的深入和強(qiáng)勢(shì)方言的滲透，民族地區(qū)或弱勢(shì)方言地區(qū)的語(yǔ)言呈現(xiàn)出較為明顯的同化現(xiàn)象。但是貧困地區(qū)語(yǔ)言被同化，并沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)隨之也被發(fā)達(dá)地區(qū)同化的正向趨勢(shì)?？梢?jiàn)，語(yǔ)言扶貧與脫貧結(jié)果不是一一對(duì)等的關(guān)系。

（三）貧困群體使用語(yǔ)言的環(huán)境差異

針對(duì)貧困群體開(kāi)展語(yǔ)言扶貧工作，能夠幫助他們?nèi)〉幂^好的學(xué)習(xí)效果。但是，掌握普通話的貧困人員在生活之余，尤其是回到家庭環(huán)境中，面對(duì)沒(méi)有普通話背景的親友，依然需要使用母語(yǔ)進(jìn)行交流，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成為日常自覺(jué)中存在困難，將語(yǔ)言功能延伸到家庭中存在障礙，不利于語(yǔ)言效果的發(fā)揮。因此，語(yǔ)言扶貧和語(yǔ)言教育更要從孩子抓起，從小形成穩(wěn)定的普通話環(huán)境，促使語(yǔ)言學(xué)習(xí)者在“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)”方面成為日常。

（四）語(yǔ)言扶貧容易對(duì)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言形成沖擊

在“語(yǔ)言扶貧”相關(guān)文獻(xiàn)中，多數(shù)談到“挖掘貧困地區(qū)語(yǔ)言資源、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。貧困地區(qū)多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離文化、政治、經(jīng)濟(jì)中心，受到優(yōu)秀文化的輻射弱，除革命老區(qū)豐富的紅色資源外，有限的土壤難以滋生深厚的文化。從語(yǔ)言角度看，貧困地區(qū)的語(yǔ)言保留了較為原始的形態(tài)，在歷史語(yǔ)言學(xué)研究中具有較大價(jià)值。但貧困地區(qū)的語(yǔ)言保護(hù)和傳承，要建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)脫貧致富的基礎(chǔ)上，不得不推廣普通話。這也反映出“當(dāng)一個(gè)社區(qū)非常小時(shí)，那么社區(qū)之內(nèi)的人為了獲得更大的收益，與更多的人交流，不得不學(xué)習(xí)大語(yǔ)種語(yǔ)言”。因此，語(yǔ)言扶貧會(huì)擠壓當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言的空間，民族語(yǔ)言和方言都有消失的可能。

三、語(yǔ)言扶貧功能的發(fā)揮

（一）持續(xù)加強(qiáng)推普工作，提高貧困地區(qū)普通話能力

語(yǔ)言統(tǒng)一往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和保障，加強(qiáng)貧困地區(qū)，尤其是少數(shù)民族邊疆貧困的推普工作既具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，也具有重大的政治意義，能夠通過(guò)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和教育，形成鞏固得語(yǔ)言共同體。

（二）加強(qiáng)扶貧工作人員語(yǔ)言能力的培訓(xùn)

工作人員要接受規(guī)范、系統(tǒng)的語(yǔ)言培訓(xùn)，一是有利于將語(yǔ)言扶貧貫穿于扶貧“七大重點(diǎn)措施”之中;二是有利于工作人員根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)造性工作;三是方便向貧困地區(qū)的群眾傳遞黨和國(guó)家聲音，有利于傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化。

（三）教育引導(dǎo)貧困群體用好語(yǔ)言

脫貧工作不局限于貧困群體的生活所在地，可以鼓勵(lì)并支持普通話說(shuō)得好的貧困人員，在獲得生存技能后就地脫貧或進(jìn)城務(wù)工，發(fā)揮好語(yǔ)言的人力資本作用，真正實(shí)現(xiàn)自主造血脫貧。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)信息化拓展語(yǔ)言扶貧形式

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化跨區(qū)域、易共享的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)貧困群體用好“語(yǔ)言扶貧app”，加大軟件推廣和普及;為貧困地區(qū)建設(shè)電子信息化場(chǎng)所，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)普通話推廣，進(jìn)而傳播先進(jìn)的思想觀念，破除落后、保守的障礙。

（五）注重貧困地區(qū)原生語(yǔ)言的保護(hù)

貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上處于劣勢(shì)，不意味著語(yǔ)言文化也是劣勢(shì)，要以中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程為依托，針對(duì)貧困地區(qū)語(yǔ)言文化的進(jìn)行調(diào)查研究，保存當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言文化面貌，在完成脫貧后，作為當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行挖掘，避免后續(xù)發(fā)展得同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

（六）注重制定語(yǔ)言扶貧政策與規(guī)劃

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要“扶志扶智”，要“脫貧不脫政策”，通過(guò)語(yǔ)言扶貧加強(qiáng)思想文化教育。語(yǔ)言扶貧不應(yīng)散見(jiàn)于各種文件中，要做語(yǔ)言扶貧專(zhuān)題規(guī)劃，形成完善的語(yǔ)言政策和保障體系。

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