全面推行志愿者實名注冊制度對大學生志愿服務參與度的影響

李昱冉

摘 要：志愿者實名注冊制度是近年來推行的制度，目的是鼓勵人們進行志愿實名注冊，讓志愿服務更有效。隨著信息化時代的到來，志愿者實名注冊成為了促進志愿者管理的有效行動。大學生作為志愿服務的主體，對社會的志愿服務起著舉足輕重的作用。新的青年發(fā)展規(guī)劃指出，我們正全面推行志愿者實名注冊制度。在這一背景下，這項制度對大學生志愿服務參與度是否起到了作用，便是本研究的探究點。

關鍵詞：志愿服務;實名注冊;參與度

一、研究背景及目的

2014年，各省紛紛提出志愿服務制度化的思想。2017年4月，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中提出全面推行青年志愿者實名注冊制度，到2025年實現(xiàn)實名注冊青年志愿者突破1億人的目標。2017年10月，習近平總書記在十九大報告中指出，推進誠信建設建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。同年在北京召開的中國志愿服務聯(lián)合會第一屆理事會第七次會議上，中國志愿服務聯(lián)合會副會長兼秘書長趙津芳介紹，全國志愿服務信息系統(tǒng)已通過民政部驗收，正式上線，志愿者實名注冊有了數(shù)據(jù)平臺的支撐。

志愿者實名注冊，主要以推行網(wǎng)上志愿、志愿服務app的形式開展。大學生作為志愿服務的一個重要主體，對志愿服務的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在中國青年志愿者行動正呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢下，為探究全面推行的志愿者實名注冊制度是否對大學生志愿服務參與度造成了一定影響，我們通過問卷發(fā)放的方式，調(diào)查了203名大學生關于志愿者實名注冊平臺的一些看法，希望找到這項制度所存在的可行性與不足之處，為學校、社會提出合理的對策，推動青年志愿服務向著制度化、日常化、便利化方向開展。

二、主要研究發(fā)現(xiàn)

（一）描述性統(tǒng)計

根據(jù)對203位大學生的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：

（1）83%的大學生都聽說過志愿服務平臺，72%的大學生在平臺上進行過實名注冊，且在注冊的七成人中，有58%的人使用過志愿服務平臺。

（2）從了解或接觸到志愿服務平臺的方式來看，樣本中“學?；?qū)W院的推薦”相對較多，比例為44.5%。

（3）一半以上的人都會每次主動使用志愿服務平臺進行志愿報名，并認為志愿服務平臺的實用性非常高，并為其提供了非常多的便利條件。

（4）對于身邊人或媒體對志愿服務平臺及志愿者實名注冊的宣傳力度，大多數(shù)人持中肯看法，四成人并不十分愿意向他人推薦志愿服務平臺及其app。

（二）推論性統(tǒng)計

（1）志愿者實名注冊制度與大學生志愿參與動機的分析

為進一步明確志愿實名注冊制度對大學生志愿參與動機的影響，本研究使用社會科學統(tǒng)計軟件SPSS對所得數(shù)據(jù)進行卡方檢驗，檢驗6個觀測變量與參與志愿服務的動機的關系，分別是“我認為志愿服務平臺的實用性非常高”、“志愿服務平臺為我志愿服務的開展提供了非常多的便利條件”、“身邊人或媒體對志愿者實名注冊的宣傳力度非常大，我十分愿意向未實名注冊志愿者的朋友推薦志愿服務app”、“我?guī)缀趺看问褂弥驹阜掌脚_進行志愿報名”、“我?guī)缀趺看味紩鲃邮褂弥驹阜掌脚_進行志愿報名”、“實名注冊志愿者對我的志愿服務動機有很大影響”。其中“我認為志愿服務平臺的實用性非常高”、“志愿服務平臺為我志愿服務的開展提供了非常多的便利條件”、“身邊人或媒體對志愿者實名注冊的宣傳力度非常大，我十分愿意向未實名注冊志愿者的朋友推薦志愿服務app”三項的漸進sig值均小于0.05，說明這三項與大學生志愿參與動機具有顯著差異性，有統(tǒng)計學意義，因此可以說志愿者實名注冊與大學生志愿服務參與度之間具有相關關系。但“我?guī)缀趺看问褂弥驹阜掌脚_進行志愿報名”、“我?guī)缀趺看味紩鲃邮褂弥驹阜掌脚_進行志愿報名”、“實名注冊志愿者對我的志愿服務動機有很大影響”這三項的漸進sig值均大于0.05，說明實名注冊志愿者對大學生志愿服務參與缺乏普遍性，在施行的短期內(nèi)并沒有產(chǎn)生很大影響。

（2）大學生志愿參與動機與志愿服務參與度分析

將“志愿服務動機”與“是否在網(wǎng)站或平臺上實名注冊過志愿者”作卡方檢驗，我們得知，漸進sig值明顯大于0.05，說明二者不具有顯著性，是否在網(wǎng)站或平臺上實名注冊過志愿者對大學生的志愿服務動機并無顯著影響。

將“志愿服務動機”與“是否使用過志愿服務平臺或app進行過志愿報名”作分析，可以得知漸進sig值明顯大于0.05，說明二者不具有顯著差異性，是否使用過志愿服務平臺或app進行過志愿報名與志愿服務動機間并無顯著影響。

（三）對主要研究發(fā)現(xiàn)的評述

從推論性統(tǒng)計來看，志愿服務動機與志愿服務平臺或app對大學生的志愿服務參與度并無顯著影響，說明大學生對志愿者實名注冊及將其真正投入到志愿中的意愿不大。但在描述性統(tǒng)計中，大學生對志愿服務平臺或app的態(tài)度總體趨于良好，對志愿服務的報名響應也良好且宣傳廣泛，高校對全面推行志愿者實名注冊制度也比較重視，說明全面推行志愿者實名注冊取得了一定的成效。

在志愿服務平臺及app方面，多數(shù)被訪者都認為志愿服務平臺的實用性非常高，且為志愿服務的開展提供了非常多的便利條件，身邊人或媒體也對志愿服務平臺有一定的宣傳，被訪者愿意向沒有實名注冊過志愿者的朋友推薦志愿服務平臺及app。

三、問題與對策

（一）志愿者實名注冊的影響

在我們調(diào)查的203位做過志愿的大學生中，近八成人認為志愿者實名注冊促進了志愿服務的正規(guī)化，近半數(shù)人認為其提供了堅固的志愿服務保障和便利的志愿服務交流平臺，促進了志愿信息的及時掌握，提升了參加活動的便利度，使他們獲得了對志愿者身份的自豪感。志愿服務平臺使志愿者實名注冊制度得到很好的落實，也很大提高了大學生對志愿服務的認可度和參與度。

雖然從表面上看，志愿服務的責任心與效能和實名制注冊并沒有必然的聯(lián)系，但是志愿者實名注冊能使志愿服務更加有的放矢，更具有時代特色，對于志愿者服務品質(zhì)的學習傳授都能起到方便快捷的作用。

（二）志愿者實名注冊的問題

我們在研究中發(fā)現(xiàn)，志愿者實名注冊還存在著一些問題。由于志愿者實名注冊制度最直觀的體現(xiàn)形式就是通過志愿服務平臺及志愿服務app，因此在調(diào)查中我們廣泛爭取大學生對志愿服務平臺及app的看法及意見，發(fā)現(xiàn)實名注冊還存在著如下問題：

第一，太過于形式化。大多數(shù)地區(qū)志愿服務平臺及app只用于志愿者實名注冊和志愿活動報名，甚至部分人反映不報名也可以照常參加活動，并沒有什么影響。實名注冊或許只是為了將志愿者身份化，容易讓人覺得沒有什么必要，也沒有其他更深遠的影響。

第二，信息更新不及時且不完善。志愿服務平臺及app上的志愿信息存在滯后性，這在一定程度上不利于志愿者的時間安排及志愿準備，總的來說志愿服務平臺及app還不夠完善。

第三，普及度不廣。不是每個社會群體都有機會接觸，其缺乏一定的關注度;同時宣傳力度還是不夠，沒有普及到各個地區(qū)。

第四，容易泄露個人隱私。很多人擔心實名注冊志愿者會有泄露個人隱私的嫌疑，這說明志愿者實名注冊在信息保護方面還有待完善。

第五，平臺設計還有待優(yōu)化。目前大多數(shù)志愿服務平臺及app頁面設計過于簡化，對大學生沒有太大的吸引力。

（三）志愿者實名注冊的前景展望及建議

全面實行志愿者實名注冊制度，已讓越來越多的志愿者加入到實名注冊的隊伍中。大學生作為志愿服務的主力軍之一，應更好地踐行這一制度。我們搜集了203名大學生關于志愿服務平臺及app的建議，具體如下：

第一，在志愿服務平臺及app的基礎之上，也應多注重微信公眾運營平臺的開發(fā)，加大對志愿活動的宣傳推廣，同時也要注意結合線上與線下，結合創(chuàng)新元素，打造新時代的志愿服務模式。

第二，增添志愿服務存檔，在大數(shù)據(jù)的背景下存檔自己的志愿服務歷程，有利于形成團結、友愛、互助的良好氛圍。

第三，在志愿服務平臺及app上增加更多模塊與功能，比如志愿經(jīng)歷分享交流模塊、網(wǎng)上志愿活動模塊、志愿評比模塊、志愿積分兌換功能、志愿視頻照片分析功能、與接受志愿的人群交流的功能等。

第四，在制度方面，政府應重視志愿者實名注冊制度，多推出利于志愿者實名注冊制度實施的其他相關措施，推動青年志愿服務向著制度化、日?；?、便利化方向開展。

參考文獻

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