政府門戶網(wǎng)站建管工作與思考

肖紅 袁華群 王燕平 徐萌

【摘要】政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理是一項很重要的工程，因此在這項工程中需要建立專門的管理部門來解決相關(guān)的問題，將政府的相關(guān)政策，信息，盡可能的第一時間呈現(xiàn)給廣大人民群眾，它的主要功效還是服務(wù)為民。

【關(guān)鍵詞】門戶網(wǎng)站;建管工作;思考

一、政府門戶網(wǎng)站建管現(xiàn)狀

2005年10月，我國中央政府門戶網(wǎng)站正式運(yùn)行，在此后的時間里，不斷的經(jīng)過完善管理，它體現(xiàn)出了極大的服務(wù)性、多樣性功能等，在國情國策、政要績要、民生問題等都在積極的改進(jìn)之中，其中主頁上面還根據(jù)不同的人群設(shè)立了不同的服務(wù)窗口。當(dāng)然對于地方上的政府門戶網(wǎng)站，應(yīng)該多向國家政府門戶網(wǎng)站學(xué)習(xí)改進(jìn)，將民生問題放在首位，把不同的人群的訴求都能及時的反應(yīng)出來，將政府良好的形象逐步建立起來。

二、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)存在的問題

（一）服務(wù)內(nèi)容的全面性、服務(wù)意識需加強(qiáng)

在發(fā)達(dá)國家，他們的政府門戶網(wǎng)站發(fā)展的較為成熟，服務(wù)內(nèi)容很全面，比如在美國很多地方，政府的門戶網(wǎng)站上的服務(wù)內(nèi)容有：交通信息、管制新聞等，服務(wù)內(nèi)容相對較為全面，另外，發(fā)達(dá)國家的很低地方政府門戶網(wǎng)站有電子業(yè)務(wù)辦理，具體就是如果需要在該地區(qū)創(chuàng)立公司，只需要通過政府門戶網(wǎng)站辦理其中的程序流程，企業(yè)也可以在網(wǎng)站生設(shè)置招工信息，營業(yè)執(zhí)照的更新等，加快了辦事的效率。然后是，這些地方的政府門戶網(wǎng)站的設(shè)計理念很先進(jìn)，它與當(dāng)?shù)氐姆?wù)網(wǎng)站相關(guān)聯(lián)，用戶在訪問政府門戶網(wǎng)站時，可以了解其他的相關(guān)網(wǎng)站，比如給地方的居民，如果需要就醫(yī)，就可以直接打開門戶網(wǎng)站的相關(guān)連接，進(jìn)入自己所需要的醫(yī)療服務(wù)，也就是根據(jù)用戶的基本信息可以直接選擇就近的符合自己醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

然而，我國的政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容還沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，我國現(xiàn)階段門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容條件有限，內(nèi)容的全面性也是亟待提高，在服務(wù)上也是參差不齊，人需要完善。我國的政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)階段是處于發(fā)展階段，就是信息發(fā)布和宣傳，政府和群眾之間的互動還不夠，需借鑒發(fā)達(dá)國家成熟的經(jīng)驗。

（二）對用戶的需求把握不準(zhǔn)確，服務(wù)的內(nèi)容實效性不強(qiáng)

目前。我國大部門地方政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理相對混亂，信息內(nèi)容沒有及時的更新，服務(wù)內(nèi)容也沒有針對性，在使用上沒有合理的利用，發(fā)展水平欠缺。我國政府門戶網(wǎng)站時效性不強(qiáng)的主要原因是：第一，服務(wù)內(nèi)容分類不科學(xué)，用戶不能夠獲取自己需求的服務(wù)類型，第二，門戶網(wǎng)站設(shè)計應(yīng)該遵循以民為本的原則，雖然一部分地方政府的門戶網(wǎng)站設(shè)計的內(nèi)容和服務(wù)項目較多，但是真正的實際效應(yīng)卻不高，因此用戶就越來越少。目前的政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容基本都是：領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)采、政策法規(guī)、人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置等，完全就沒有普通群眾需求的服務(wù)內(nèi)容，對于企業(yè)來說也沒社會保障、教育、投資類的公益性的相關(guān)信息。

（三）門戶網(wǎng)站定位不科學(xué)

門戶網(wǎng)站定位是根據(jù)服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容是否具有意義來定位的。然而在我國的大部分地區(qū)的政府門戶網(wǎng)站上基本都是宣傳大量的新聞信息，儼然成為了瀏覽新聞的報紙，還有一部分就是只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這些顯然不合理，脫離的群眾。所以我國現(xiàn)階段政府門戶網(wǎng)站的定位是比較模糊的，沒有做到真正服務(wù)為民的基本理念，其次是門戶網(wǎng)的定位不準(zhǔn)確帶來的負(fù)面影響也是很大的，它不僅關(guān)系到門戶網(wǎng)站的可持續(xù)發(fā)展和政府對于信息資源的了解程度，同時也關(guān)系到政府在民眾心中的形象。其主要原因還是在設(shè)計理念上出現(xiàn)的偏差，管理上松散，沒有把握住重點，使門戶網(wǎng)站的意義流失。

（四）管理機(jī)制需要進(jìn)一步健全

門戶網(wǎng)站建設(shè)成功的關(guān)鍵在于管理機(jī)制，目前地方政府還沒有專業(yè)的技術(shù)人員和維修人員來對門戶網(wǎng)站進(jìn)行管理運(yùn)營。最重要的是在擁有了門戶網(wǎng)站之后工作人員要及時的更新內(nèi)容和信息，根據(jù)用戶的需求，不斷的完善管理機(jī)制，將政府門戶網(wǎng)站的維護(hù)和服務(wù)內(nèi)容達(dá)到用戶的需求水準(zhǔn)。這樣會越來越多的瀏覽用戶會關(guān)注門戶網(wǎng)站，那么門戶網(wǎng)站的功能和實效就會體現(xiàn)出來。

三、完善振幅門戶網(wǎng)站建設(shè)管理的建議

（一）精確民眾需求，強(qiáng)化服務(wù)意識

根據(jù)可靠的資料顯示，我國目前的門戶網(wǎng)站用戶量較少，使用率較低，其主要原因還是我國政府門戶網(wǎng)站所供用戶選擇的服務(wù)內(nèi)容較少，設(shè)計的內(nèi)容也很混亂，實用性也的確不足，所以需要精確群眾的各種需求，才能真正意義上提高服務(wù)的需求，其次是服務(wù)意識也需加強(qiáng)。

要把握不同群體的需求，首先對不同的群體進(jìn)行詳細(xì)的分析，掌握他們的需求內(nèi)容，針對群眾的不同需求，要轉(zhuǎn)變以政府自身為中心的服務(wù)理念，制定出一民眾為中心的網(wǎng)站內(nèi)容，再逐漸的強(qiáng)化服務(wù)意識，同時根據(jù)地域文化的差異，設(shè)計有效的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)內(nèi)容要是關(guān)心民生問題和民情反饋等，要讓民眾感受到政府門戶網(wǎng)站的改變，重新贏來政府的良好形象。

（二）提供全面的實用性的信息服務(wù)

我國是農(nóng)業(yè)型大國，所以政府的門戶網(wǎng)站最基本就是要保證農(nóng)民的需求，設(shè)計上也應(yīng)該圍繞農(nóng)民群眾來進(jìn)行內(nèi)容設(shè)計，要保證大多數(shù)人群的需求，其次才是最小的那一部分，這樣門戶網(wǎng)站的實際效應(yīng)也就體現(xiàn)出來。然后是，我國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較快，很大一部分農(nóng)民用戶根本就跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這就導(dǎo)致了政府門戶網(wǎng)站不能充分的得到發(fā)展，所以在設(shè)計上要充分的考慮到這一特殊的因素，同時要發(fā)展不同的網(wǎng)站用戶，積極的推廣，要滿足不同的用戶在不同階段的需求，從而體現(xiàn)出信息的實用性和豐富性。簡單來說，就是個地方的政府門戶網(wǎng)站要為民眾提供和生活、工作、教育、健康等實用信息，要密切聯(lián)系生活中的細(xì)節(jié)，工作中的交流學(xué)習(xí)，教育上的方法、健康上的技巧等等。

（三）科學(xué)性定位，充分認(rèn)識到門戶網(wǎng)站的重要性

我國政府目前正在朝服務(wù)為民的理念轉(zhuǎn)變，所以政府的門戶網(wǎng)站需要發(fā)揮巨大的作用，網(wǎng)站要為社會人群服務(wù)，納稅人服務(wù)，這也是以后的發(fā)展方向，所以在網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)計上定位不能出現(xiàn)偏差，要科學(xué)定位，要展現(xiàn)出的是一種全新的服務(wù)為民的理念，要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，要把民眾的反饋意見，政府的工作情況都透明公開化，提升民眾對政府的信任。

（四）建立持久性的門戶網(wǎng)站管理機(jī)制

門戶網(wǎng)站的作用在于，是否能夠結(jié)合實際情況，如實的展現(xiàn)其信息的價值，給民眾帶來發(fā)掘信息的作用。目前網(wǎng)站的信息主要有兩點：一是辦事指南、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能等穩(wěn)定的信息，二是比如政府領(lǐng)導(dǎo)講話、專題報道、政府動態(tài)等信息，工作人員要把握政府門戶網(wǎng)站的動態(tài)信息，進(jìn)行及時的更新，就必需要有敏銳的感知力，及時的將信息的價值發(fā)掘出來。當(dāng)然門戶網(wǎng)站的管理建設(shè)需要專門的人員去負(fù)責(zé)，要想持久性，就需要投入資金和人力去維護(hù)管理，才能促進(jìn)其長久的發(fā)展。

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