關(guān)于民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展問題的思考

陳燕

【摘要】民辦高校與公辦院校相比，在特色教學生是比較占優(yōu)勢的，這也是民辦高校在眾多高校中脫穎而出并且站穩(wěn)腳跟的重要保障，只有形成穩(wěn)定的良好的品牌意識才能在市場競爭中取得成功。民辦高校也一直以來都非常重視辦學模式的創(chuàng)新與探索，在發(fā)展學生個性上不遺余力，不斷夯實民辦高校的發(fā)展基礎，為長遠的發(fā)展準備充足的現(xiàn)實條件。

【關(guān)鍵詞】民辦;高?？沙掷m(xù)發(fā)展;思考

教育公平逐漸受到社會各界的重視，教育的普及化得到了較好的實現(xiàn)，其中，學校之間關(guān)于生源的競爭也是非常激烈的，為了在生源招收方面具備較強的社會競爭力，民辦高校在教學上做出了大量的努力，也取得了一定的成果。然而，單方面的對教學的過度重視是無法實現(xiàn)民辦高校的長遠發(fā)展的，只有在教學與科研上都給予充分的重視，民辦高校的發(fā)展才是穩(wěn)定的、良好的。

一、我國民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的意義

民辦高校具備社會服務性和公益性特點，改革開放以來，我國民辦高校的發(fā)展是非常迅猛的，為國家和社會的發(fā)展也積極的建言獻策、添磚加瓦，貢獻出自己的力量，在促進社會發(fā)展、實現(xiàn)教育公平上發(fā)揮出了應有的社會價值，在培養(yǎng)和輸送社會人才方面也具有顯著的促進作用。總之，民辦高校的存在以及發(fā)展都對我國社會發(fā)展具有重要的作用，成為社會教育發(fā)展的重要一環(huán)。

二、民辦高校面臨的挑戰(zhàn)

民辦高校自產(chǎn)生以來，經(jīng)過40多年的發(fā)展，在教學和科研上都做出了顯著的成果，成績斐然，但是，其在發(fā)展過程中，也遇到了很多的挑戰(zhàn)，尤其是競爭激烈的現(xiàn)代社會。

（一）來自公立高校的挑戰(zhàn)

教育公平的教育普及化的發(fā)展，公辦高校的辦學規(guī)模不斷擴大，生源數(shù)量累年增加，對民辦高校的發(fā)展造成了非常直接而深刻的影響。總的來說，公辦院校在資金扶持等方面比民辦院校更具有優(yōu)勢，國家對公辦院校的資金投入也是比民辦高校多的，此外，公辦高校的人才引進制度、教師管理制度等不斷優(yōu)化與完善，導致民辦高校的教師引進受到制約，民辦高校的師資力量建設遇到瓶頸。公辦院校通過合并、改建、擴建等方式，實現(xiàn)自身優(yōu)勢的積累，在知名度和熟悉度上略勝一籌。隨著社會形勢的變化，民辦高校的優(yōu)勢有所下降，公辦院校的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。以上因素都是限制民辦高校發(fā)展的阻礙。

（二）來自新的教學方式帶來的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的教學組織形式受到了現(xiàn)代信息技術(shù)的沖擊，網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展為創(chuàng)新教學方式帶來了新的發(fā)展契機，新型教學形式、多渠道的教學授課對民辦高校的發(fā)展也造成了直接的影響。

（三）來自民辦高校自身的挑戰(zhàn)

相對于公辦高?？茖W的管理制度，民辦高校家族式的管理模式則顯得十分不適合，民辦高校的自我管理制度對其長遠發(fā)展也是具有很深刻影響的;民辦高校無法保證穩(wěn)定的生源以及師資力量，這也是限制民辦高校長遠發(fā)展的重要絆腳石，教師結(jié)構(gòu)不完善、甚至出現(xiàn)教師“青黃不接”現(xiàn)象，師資力量無法為民辦高校的發(fā)展保駕護航。而且，民辦高校由于資金的限制，難免會出現(xiàn)亂收費、高收費的現(xiàn)象，對民辦高校的外在形象造成嚴重的損害。

三、民辦高校應對挑戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展路徑

（一）科學定位，明確辦學方向

每種類型的高校都有其發(fā)展特點，民辦高校單位資金大多用于生源保障、教師引進人才校園建設，致力于為學生提供良好的師資力量以及優(yōu)美的教學環(huán)境，在生活上給予師生更多的保障。民辦院校只有對自己的發(fā)展進行科學的定位，將明確的辦學方向最為長遠發(fā)展絕對目標，在滿足國家喝水人才需求的前提下，積極開發(fā)學校發(fā)展特色，立足于高校發(fā)展的實際情況，從而創(chuàng)新出一種適合自身發(fā)展的建設之路，努力承擔起國家和社會所賦予民辦高校的教育職責，努力為社會和市場培養(yǎng)出綜合型人才，促使學生無論是在理論基礎還是具體實踐上都具備充足的社會競爭力，實現(xiàn)學生的發(fā)展與高校自身的發(fā)展，實現(xiàn)雙管齊下。

（二）調(diào)整專業(yè)設置，形成辦學特色

形成獨有的辦學特色才能在眾多高校中脫穎而出，成為吸引學生的重要保障。民辦高校要根據(jù)實際情況以及市場需求，及時調(diào)整課程專業(yè)設置，降低人才飽和度，實現(xiàn)各類人才的均衡發(fā)展，在課程設置上融入自己的辦學目標以及發(fā)展方向，從而形成一個獨有的教育品牌，形成品牌效應，而品牌效應是保障生源和師資力量的關(guān)鍵所在。民辦高校要提升課程設置的靈活性和適用性，發(fā)揮市場需求的導向性功能，對人才需求的變化要進行及時的反饋與評估，重視緊缺行業(yè)和新興行業(yè)，縮小課程設置與市場需求之間的人才培養(yǎng)差距，切實履行教育職能。

（三）改進招生措施，保持適度規(guī)模

民辦高校出現(xiàn)以來，也曾出現(xiàn)過極速發(fā)展時期，在這一時期，很多民辦高校發(fā)展迅猛，急于求成，迅速擴大自身的規(guī)模，在課程設置上講求數(shù)量優(yōu)勢，增設了很多課程，“唯多意識”導致很多高校盲目開設課程，也使得民辦高校之間的競爭更加激烈起來。在面臨日益嚴峻的競爭局面時，如何保證優(yōu)秀的生源是每一所民辦高校為尋求更廣闊的發(fā)展空間而不得不解決的重點、難點。民辦高校首先要做的就是優(yōu)化課程設置，將多余課程、無用課程進行刪減，在課程數(shù)量和規(guī)模上保持適度。此外，民辦高校要改進招生措施，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變社會大眾對民辦高校的偏見。同時，在招生上，注重將高校的辦學特色融入進去，擴大宣傳，加深社會影響力。改變過往傳統(tǒng)單一的招生渠道，開拓出全新的招生渠道，充分運用網(wǎng)絡技術(shù)進行人才引進與招生，同時高?？舍槍Σ煌娜后w開展不同的教育，發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，多渠道發(fā)展生源。招生工作的開展必然需要專業(yè)的招生團隊的支持，團隊的專業(yè)性和職業(yè)性都是保障招生工作順利開展的重要因素。

（四）組建穩(wěn)定的師資隊伍

1.高校內(nèi)部著手

建立穩(wěn)定的師資隊伍是保障教學效果的重要措施，讓教師能夠全身心的投入到教學科研任務中，就必須讓教師無后顧之憂，在物質(zhì)條件和精神享受上都給予教師充分的保障，在“五險一金”上，給予教師足夠的優(yōu)惠。對于青年教師，這類教師的教學經(jīng)驗、教學技能尚有發(fā)展的空間，民辦高校應該積極為青年教師提供培訓與學習的機會，幫助青年教師提升自我的教學技能，豐富教學經(jīng)驗，提升教學水平，努力培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的學生。目前，房價居高不下，民辦高?？筛鶕?jù)實際情況為無房教師、優(yōu)秀教師辦理無息貸款，或為其提供低成本的租房，可以根據(jù)教師的服務年限具體規(guī)定房屋貸款利息的高低以及租房的大小等，或者給予優(yōu)秀教師充足的物質(zhì)獎勵，發(fā)揮激勵和榜樣作用，從而起到穩(wěn)定教師、保證師資力量的重要作用。

2.高校外部推動

外界力量對民辦高校的支持同樣是不可忽視的，政府和司法機關(guān)應該對民辦教師的權(quán)利、義務作出明確的規(guī)定，在“五險一金”、職級評定、培訓進修等方面給予民辦教師應有的保障，同時，還必須落實民辦高校教師的獎懲管理機制、績效管理機制，充分發(fā)揮出機制的激勵和制約作用，從外部給予民辦高校強大的發(fā)展動力。此外，社會各界應積極支持我國各高校的發(fā)展，可建立一些基本的中介、機構(gòu)等，為民辦高校提供有償服務，對民辦高校以及教師進行合理科學的監(jiān)督，同時，也為實現(xiàn)教師資源的合理流通提供一定的平臺，為教師學習、進修、培訓等提供必要的場地支持。

（五）優(yōu)化內(nèi)部管理機制，增強發(fā)展動力

國家教育部門對民辦高校的管理體制沒有太多嚴格的監(jiān)管，因而具有一定的靈活性。機構(gòu)設置上也比較精簡，流程較少，在管理效率上是具有一定優(yōu)勢的，盡管如此，民辦高校的管理體制在具體的實踐中仍然存在很多需要完善的地方。

科學的組織結(jié)構(gòu)和管理流程是提升管理水平、提高工作效率的前提和重要保障，各組織機構(gòu)之間合理分工、各司其職又保持應有的聯(lián)系，可以有效促進民辦高校的發(fā)展，為高校的發(fā)展保教護航。此外，民辦高校必須建立健全學校內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)“制度管人”“制度管事”，保證各項工作的流程化和合理化，減少工作失誤。民辦高校的各項規(guī)章制度不是一成不變的，而是應該順應時代和形勢的變化，立足于高校發(fā)展實際，及時更新與改進規(guī)章制度，提高規(guī)章制度的科學性、合理性以及可操作性。只有順應時代和形勢的變化，謀勢而動，順勢而為，只有這樣才不會被時代發(fā)展的洪流所淹沒。管理人員是管理工作中的重要一頭，只有切實提升工作人員的專業(yè)水平，提升管理能力才能有效提升工作效率，民辦高校務必根據(jù)各青年教師的實際水平以及整體素質(zhì)，有針對性的開展各類培訓工作，促使教師掌握基本的教學技能、及時獲取先進的教育觀念，以指導教學工作。

我國民辦高校的優(yōu)勢主要存在于發(fā)展初期，部分高校一味追求高速度發(fā)展，而忽視了發(fā)展的質(zhì)量，只有實現(xiàn)又好又快的穩(wěn)定發(fā)展才是民辦高校成功的關(guān)鍵所在。民辦高校應該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，將自身的優(yōu)勢與發(fā)展緊密結(jié)合起來，形成獨有的教育品牌，發(fā)揮品牌效應，從而不斷提升自身的核心競爭力，在眾多高校中實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。

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