共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用

摘要：本文分析了共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的可行性，同時借助其互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與人工智能，實(shí)現(xiàn)跨部門的財務(wù)數(shù)據(jù)挖掘、整合、分析與共享以及財務(wù)環(huán)境變化的預(yù)測和各環(huán)節(jié)的管控與反饋。有利于高校管理者從整體上掌控高校財務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的變動趨勢，及時針對高校當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境的變化做出科學(xué)決策，同時滿足廣大師生群體的需求，進(jìn)一步提升高校會計工作水平，為學(xué)校發(fā)展提供更加有力的保障。

關(guān)鍵詞：共享數(shù)據(jù);財務(wù)管理;信息技術(shù)

一、引言

近年來，隨著政府對高等教育重視程度的提高與高校規(guī)模的日益擴(kuò)大，高校的財務(wù)管理模式也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面隨著國家財政機(jī)關(guān)對于高校的經(jīng)濟(jì)支持力度越來越大，高?？芍涞慕?jīng)費(fèi)數(shù)額越來越大，迫使財務(wù)部門作為學(xué)校整體管理的一個中樞機(jī)構(gòu)，需要科學(xué)、合理地統(tǒng)籌安排各項資金收支，使高校有限的資源得到最優(yōu)化配置;另一方面高校經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，多校區(qū)、多模式、多城區(qū)辦學(xué)，職能機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置，人力及物力資源浪費(fèi)，財務(wù)管理工作普遍存在業(yè)務(wù)量大、效率低、安全性弱等問題;此外，隨著國家公共財政體制改革和相關(guān)政策的實(shí)施，國家對事業(yè)單位尤其是高校資金管控方面要求的逐步提高，迫使高校加快改革財務(wù)管理模式的步伐。

二、共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的必要性

近年來，國內(nèi)高校之間競爭日趨激烈，政府在教育上投入不斷提高，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式越來越普遍，這給高校的財務(wù)管理工作也帶來了更大的壓力。多數(shù)高?，F(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)雖借助校園數(shù)字化平臺，已初步實(shí)現(xiàn)電子報銷、實(shí)時查詢、學(xué)雜費(fèi)電子銀行支付、校園卡網(wǎng)上充值等業(yè)務(wù)，對學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況有一定的掌控，卻仍存在財務(wù)數(shù)據(jù)集成與共享性差、缺少事前預(yù)測及事中管控、決策支持作用薄弱等不足，難以滿足當(dāng)前高校迅速發(fā)展的需要。因此，這迫使我國高校急需進(jìn)行財務(wù)管理改革，尋找一種新型的財務(wù)管理模式，而共享數(shù)據(jù)的興起為其變革指明了新方向。

通過共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)互通，各業(yè)務(wù)部門及教職員工可以及時通過共享服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等的在線申請、各環(huán)節(jié)審批、費(fèi)用報銷和全流程的實(shí)時查詢及跟蹤。同時，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過連接票據(jù)影像系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)等可以實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)電子化掃描、各種繳費(fèi)的線上自動支付與收取及賬務(wù)處理，并自動生成分析報告，提高了財務(wù)的精確度與管理效率。

三、當(dāng)前高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，多數(shù)高校已實(shí)現(xiàn)了校園數(shù)字化管理，財務(wù)管理工作借助校園網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，已初步實(shí)現(xiàn)電子報銷、實(shí)時查詢、學(xué)雜費(fèi)電子銀行支付、校園卡網(wǎng)上充值等等業(yè)務(wù)，對學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況有一定的掌控，但現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)仍然存在著眾多不足之處，具體表現(xiàn)如下：

（一）財務(wù)信息的集成化、共享性差

在當(dāng)前的財務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)中，預(yù)算、報銷、資產(chǎn)管理、教學(xué)科研、人事、工程管理等各個子系統(tǒng)自成體系，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，缺乏有效地銜接，數(shù)據(jù)難以做到有效集成，難以實(shí)現(xiàn)信息的整合、共享。高校管理者無法獲取整合財務(wù)信息，對高校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)及資源分配、使用情況從宏觀上進(jìn)行把控，自然難以有效發(fā)揮財務(wù)預(yù)算在高校資源優(yōu)化配置中的引導(dǎo)作用，難以滿足高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資金使用最大化、加快推進(jìn)雙一流建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。

（二）內(nèi)控機(jī)制薄弱，財務(wù)管控滯后

當(dāng)前的財務(wù)基礎(chǔ)工作大多依賴于財務(wù)人員的現(xiàn)場審核及數(shù)據(jù)錄入，考慮高校服務(wù)群體數(shù)量龐大的特征，在財務(wù)審核及錄入過程中難免出現(xiàn)疏漏，增加了高校的財務(wù)風(fēng)險。另外，當(dāng)前高校的財務(wù)管理通常是事后的管控，難以對資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、反饋，由于高校規(guī)模的擴(kuò)大，跨區(qū)域、跨校區(qū)的辦學(xué)模式也加大了對資金管控的難度。

（三）財務(wù)信息系統(tǒng)決策支持能力薄弱

當(dāng)前的高校財務(wù)信息管理系統(tǒng)多是用來支持財務(wù)原始數(shù)據(jù)的錄入、會計憑證及賬簿的編制、信息的追蹤查詢、科研經(jīng)費(fèi)及工資發(fā)放、學(xué)雜費(fèi)的收繳、預(yù)算的編制及管控等等常規(guī)性業(yè)務(wù)工作，難以有效地支持財務(wù)管理工作中的計劃、決策、控制、分析、評價等非常規(guī)性工作。這無法滿足當(dāng)前高校科學(xué)化、高效化、精細(xì)化的財務(wù)管理目標(biāo)，難以為高校管理者做出科學(xué)決策提供及時、準(zhǔn)確無誤的財務(wù)信息和技術(shù)支持。

（四）高校財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

在部分高校中普遍存在的一個現(xiàn)象就是高校財務(wù)處會計、財管等科班出身的專業(yè)財務(wù)人員較少，有很多行政工作人員兼職財務(wù)管理，因此，財務(wù)專業(yè)技能有待提高;同時，高校財務(wù)處人員流動較少，多是內(nèi)部消化，較少對外公開招聘，年齡結(jié)構(gòu)比例失衡，很難較快地接受和適應(yīng)最新的財會政策制度、會計核算及報表編制方式等的變更，對財務(wù)管理的認(rèn)識僅僅處于基本的財務(wù)核算階段，無法適應(yīng)當(dāng)前向管理會計轉(zhuǎn)變的趨勢。

四、共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用路徑

（一）制度設(shè)置

首先，共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用要考慮稅收、財政等法律法規(guī)的要求，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，并提前針對相關(guān)政策做好相應(yīng)的應(yīng)對;其次，建立一套與財務(wù)共享數(shù)據(jù)相銜接并能管理約束各個校區(qū)所有財務(wù)部門的規(guī)章制度，對具體的業(yè)務(wù)流程、會計核算各處室及崗位的職責(zé)、財務(wù)人員的培訓(xùn)及績效考核等等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化。這不僅有利于共享服務(wù)各個環(huán)節(jié)的順利銜接開展，實(shí)現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)的省時、高效，有利于完善內(nèi)部控制，達(dá)到防范規(guī)避風(fēng)險的功能。

（二）組織機(jī)構(gòu)

考慮到共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的特點(diǎn)及其業(yè)務(wù)流程的需要，可以采用趨向于扁平化的組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增大覆蓋的管理范圍，把各個校區(qū)作為一個統(tǒng)一整體，將其中部分同質(zhì)化、事務(wù)性的重復(fù)單一的工作收集到財務(wù)共享服務(wù)中心來做，按內(nèi)容的不同劃分為多個工作模塊，如：應(yīng)收賬款組、應(yīng)付賬款組、資金核算組、費(fèi)用報批組、總賬組、資產(chǎn)管理組及綜合管理組，而與各校區(qū)具體密切相關(guān)的會計管理工作則交由各校區(qū)財務(wù)處來完成，但所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均在財務(wù)數(shù)據(jù)共享中心的動態(tài)監(jiān)控下，這有利于將財務(wù)人員從煩瑣的事務(wù)性財務(wù)工作中解放出來，更好地實(shí)現(xiàn)向管理會計工作的轉(zhuǎn)型。

（三）人員配備

高校財務(wù)人員面臨著管理體制的更替、工作崗位的變動、職責(zé)的變化以及對實(shí)際操作能力的新要求，這些變化都容易引起原有財務(wù)人員的排斥、抵觸心理，管理層應(yīng)注意及時與其進(jìn)行交流、溝通，并提供相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，激發(fā)原有員工對財務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建的信心和激情，正確認(rèn)識共享中心的優(yōu)勢所在，主動并樂意融入新的崗位。根據(jù)財務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)需求，對各崗位進(jìn)行合理的劃分，將工作人員主要劃分為綜合性人員和業(yè)務(wù)性人員，綜合性人員的職責(zé)主要是對財務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營方向、總體決策等進(jìn)行整體把握，具體包括總體政策制度的研究、系統(tǒng)的維護(hù)開發(fā)、流程規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)控、績效管理等等。業(yè)務(wù)人員主要是從事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重復(fù)性高的日常業(yè)務(wù)處理工作。綜合性人員最好由高校高層管理人員與財務(wù)共享服務(wù)中心原有核心技術(shù)人員組成;而業(yè)務(wù)性人員優(yōu)先考慮高?，F(xiàn)有的財務(wù)崗位人員，根據(jù)崗位的需求、員工的意愿和工作經(jīng)驗(yàn)及自身能力進(jìn)行選任，同時通過多種渠道對外招聘人才，為高校發(fā)展注入新鮮血液;對現(xiàn)有及新聘人員都統(tǒng)一進(jìn)行任職培訓(xùn)，特別重要對系統(tǒng)的實(shí)際操作培訓(xùn)。

（四）數(shù)據(jù)及流程的標(biāo)準(zhǔn)化

一方面是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化，對所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從其源頭就統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的邏輯規(guī)則和計算方法，在數(shù)據(jù)加工整合過程中減少各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)假設(shè)所耗費(fèi)的時間，提高了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的效率和準(zhǔn)確性，從數(shù)據(jù)分析層面為財務(wù)報告和管理層決策提供了有力支持;另一方面是流程的標(biāo)準(zhǔn)化，高校應(yīng)形成相應(yīng)的流程標(biāo)準(zhǔn)化手冊，內(nèi)容包括共享中心所有業(yè)務(wù)流程，通過實(shí)際調(diào)研進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)環(huán)節(jié)，并將整個標(biāo)準(zhǔn)化流程手冊體系化作為內(nèi)控文檔，使得高校的內(nèi)控各環(huán)節(jié)流程有據(jù)可依。

結(jié)束語

近年來，國家對高校的資金支持力度越來越大，財務(wù)管理變得更加復(fù)雜，而高校臃腫的、低效的傳統(tǒng)財務(wù)管理模式成了阻礙高校發(fā)展的短板。共享數(shù)據(jù)在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的本質(zhì)就是將高校財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門結(jié)合、財務(wù)信息與業(yè)務(wù)處理相融合的過程，將高校師生在教學(xué)科研、學(xué)習(xí)生活過程中所涉及的財務(wù)信息經(jīng)過統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺的處理，匯總到財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)中，達(dá)到共享數(shù)據(jù)的有效整合，以滿足高校財務(wù)管理的需求，為高校硬件設(shè)施的建設(shè)、師資隊伍建設(shè)及辦學(xué)資源的優(yōu)化整合與共享提供支持與引導(dǎo)，契合迅猛發(fā)展的高校形勢。

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作者簡介：

鄒琳（1993- ?），女，漢族，陜西渭南，本科，助教，研究方向：財務(wù)管理。