文獻翔實沖霄漢小康之路樂逍遙
——大足年鑒（2018）》書評

陸 奇

今年 4 月 3 日，正值春意盎然，百花盛開的美好時節(jié)，《大足縣志（1986-2011）》首發(fā)式在大足區(qū)人民政府舉行，筆者作為北京市社會科學院原副院長兼史志研究中心主任與重慶市志辦副主任夏小平，區(qū)委常委、宣部部長蔣朝彬，副區(qū)長周虹，區(qū)政協(xié)副主席陳仲侖一道出席首發(fā)式。（摘自《大足日報》4 月 4 日第2 版）筆者在會上作了題為《精品力作波濤涌 國泰民安稻花香》的發(fā)言，認為該志書可稱為一部質量上佳的地方志文化作品、百科全書、學術著作。

謀篇布局思精大 編纂規(guī)范年鑒書

筆者在參加首發(fā)式活動中獲贈這本《大足年鑒（2018）》。大足區(qū)（縣）編志修鑒有著悠久歷史和光榮傳統(tǒng)，其中編纂《大足年鑒》（以下簡稱《年鑒》）已達十幾年，逐年記述并促進大足地區(qū)經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展，亦為編纂《大足縣志》打下豐富多彩的文獻資料。

《年鑒》所設置的體系結構頗為宏大，層次多，囊括的內容也很豐富。全書體例較完整，有數(shù)字大足、編纂委員會、行政區(qū)劃圖、大事記、編輯說明、述文、文獻、統(tǒng)計資料、附錄、特載及照片圖表、并配置光盤等。全書述文分為26 部目、約 174 分目、約 855 子目，約 60 萬字，采用圖片表格近400 幅，由重慶市大足區(qū)人民政府主辦、重慶市大足區(qū)地方志辦公室編纂，由四川民族出版社出版。全書按照政治、經(jīng)濟、文化、社會、大足石刻、鎮(zhèn)街幾大方面排列。

《年鑒》的編纂質量較好地達到中國地方志指導小組制定的《地方綜合年鑒出版規(guī)定》總體要求，即“年鑒編纂應做到觀點正確、框架科學、資料詳實、內容全面、記述準確，出版符合國家相關標準”的規(guī)定，以及使用方便、應用性強等高標準要求，可稱為一部質量上佳的年鑒文化作品。

例如其一、觀點正確，即以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，力求做到思想性、科學性、資料性相統(tǒng)一；其二、體例嚴謹，即堅持志體。橫排門類，綜述歷史，述而不論。體例科學、規(guī)范、嚴謹，適合內容記述的要求；其三、編輯說明關于編纂志書的指導思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標準、資料來源、行文規(guī)范、特殊問題處理等要求，清楚明確；其四、資料翔實，引用數(shù)據(jù)取自以業(yè)務部門為主，包括正史、方志、檔案、專著、報刊、考古、調查等，經(jīng)鑒別核實使用。當代經(jīng)濟數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計部門或主管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準；其五、應用性強，發(fā)揮“存史、資政、教化”的地方志性質和功能，“《年鑒》是重慶市大足區(qū)人民政府主辦，區(qū)地方志辦公室編輯出版的地方綜合年鑒。它逐年真實、全面、系統(tǒng)地記載和反映大足改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的情況，收錄年度性重要文獻，旨在為決策服務、為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，為編纂地方史志積累資料，為民眾提供信息，是海內外認識、了解大足的一個窗口。編纂《大足年鑒》，也是當好重慶直轄市的“窗口”和“門戶”的重要舉措?！?/p>

國務院頒布的《地方志工作條例》開宗明義地指出“為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，制定本條例?！薄赌觇b》正是體現(xiàn)了《條例》的要求。

大足區(qū)（縣）有編史修志纂鑒的優(yōu)良傳統(tǒng)，區(qū)（縣）領導高度重視，“一納入、八到位”很好落實，區(qū)志辦團隊兵強馬壯，奮力拼搏，砥礪前行，多年來成績卓著，多次在全國全市“新榜題名時”，例如：2005 年獲得重慶市地方志工作先進單位一等獎和“全國地方志系統(tǒng)先進集體”稱號，2010 年再次獲得“全國地方志系統(tǒng)先進集體”稱號。完成《重慶年鑒（2017 卷）》中大足條目撰稿任務，約6 千字，被重慶市志辦授予“《重慶年鑒（2017 卷）》撰稿先進單位”“重慶市區(qū)縣年鑒工作先進單位”稱號。

改革開放發(fā)展載 經(jīng)濟社會發(fā)展篇

《年鑒》記述2017 年大足政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設的繁榮發(fā)展地情。主要成績有：

第一，2017 年，區(qū)委全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，落實市委五屆三次全會精神，召開中國共產(chǎn)黨重慶市大足區(qū)委二屆二次全會，實施“1368”發(fā)展思路，抓好發(fā)展、改革、民生、穩(wěn)定和黨的建設各項工作，經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展，開創(chuàng)大足改革發(fā)展新局面。

第二，2017 年，大足以經(jīng)濟建設為中心，特色為：

一是堅持穩(wěn)中求進工作總基調，穩(wěn)住實體經(jīng)濟、擴大有效投資，有效防控經(jīng)濟風險。深入實施“1368”發(fā)展思路，持續(xù)優(yōu)化“八大功能板塊”為主體的生產(chǎn)力和空間布局；

二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提高，汽車及零部件、五金等傳統(tǒng)支柱轉型加快，電子信息、設備制造、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)迅速積聚；

三是全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長18.8%，規(guī)模以上企業(yè)達到381 戶。地方財政收入657174 萬元，比上年增長2.1%?！罢猩桃Y年”活動成果突出，全年累計對接企業(yè) 800 余家，推進在談項目 226 個，引進投資 5000 萬元以上項目74 個、協(xié)議投資400 余億元，到位資金41 億元。文化旅游蓬勃發(fā)展，全區(qū)接待海內外游客 1766.7 萬人次，增長 17，7%，實現(xiàn)旅游收入70.4 億元，增長40.7%。商貿物流日益繁榮，限額以上商貿企業(yè)達到249 家，五金市場群實現(xiàn)交易額351.3 億元，創(chuàng)建“市級電子商務示范區(qū)”?，F(xiàn)代農業(yè)提質增效，新型農業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，新增區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體 121 家，累計達到 1646 家，組織化率達70.6%，區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達206 家，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合指標列渝西第一。

第三，2017 年，大足文化繁榮發(fā)展。以【“文化名區(qū)”建設】為例。

一是大力開展“深入生活、扎根人民”主題文藝創(chuàng)作活動，創(chuàng)作文藝作品1200 件，在《詩刊》等國家和省市級報刊發(fā)表作品500 余篇，在市級以上參展書法、美術、攝影作品80 件；

二是“大足學”持續(xù)推進。以“大足學”為紐帶，與南京師范大學聯(lián)合編撰的《大足歷史文化大觀》正式發(fā)行，并簽訂合作舉辦“大足院士講壇”的協(xié)議；

三是培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，新增文體市場主體 103 戶，投資總額超過2800 萬元。重點加強對本土傳統(tǒng)文體企業(yè)的培育，新增5 個區(qū)級非遺項目，促進大足剪紙、鯉魚燈、竹編等非物質文化遺產(chǎn)項目的生產(chǎn)轉化；

四是公共文化服務日趨完善。制定《關于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》，明確文化市場綜合執(zhí)法管理體制和運行機制。全年對文化市場檢查4261 人次。投入190 萬元加大政府購買公共文化服務力度。投入 400 萬元，全面啟動 27 個鎮(zhèn)街、207 個村級行政村綜合文化服務中心的標準化建設工作，構建結構優(yōu)化、布局合理、覆蓋全區(qū)的公共文體設施網(wǎng)絡。

第四，持續(xù)保障和改善民生。2017 年，堅持把改善民生作為根本出發(fā)點，例如，全區(qū)一般公共預算支出 89.1 億元， 民生支出占比61.7%。26 件民生實事全部完成。實施扶貧項目 41 個，減少農村貧困人口 482 戶，1489 人。城鎮(zhèn)新就業(yè)人員1.97 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.64%。大力改造城市棚戶區(qū)，改造農村D級危房1101 戶，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助金 2.1 億元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.21 萬元，農村居民人均可支配收入1.50 萬元等。

第五，加強生態(tài)文明建設。2017 年，引導相關單位和社會各界，營造生態(tài)文明建設齊抓共管、共建共享的氛圍。落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，全區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善。例如，出臺《關于加快產(chǎn)業(yè)結構調整推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《大足區(qū)“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》。劃定生態(tài)紅線143.1 平方公里，落實中央環(huán)保督察整改措施25 項、解決反饋問題22個，土壤污染、噪聲污染等環(huán)境突出問題得到有效遏制。廣泛開展國土綠化行動，新增綠化面積2.5 萬畝，全區(qū)森林覆蓋率達45，1%。完成25 公里干道綠化，建成生態(tài)景觀 32 處，新增城區(qū)綠地76 萬平方公里，綠化覆蓋率41.03%，人均綠地面積34.26 平方米。

第六，多項工作被評為全國先進行列。例如，大足區(qū)創(chuàng)建全國首個國家級城市公共汽車客運服務標準化縣；龍水鎮(zhèn)列入全國特色小鎮(zhèn)；大足區(qū)群眾體育工作獲全國先進；健康大足創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)；重慶市首個石刻職業(yè)教育集團創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”；大足石刻千手觀音造像搶救性保護工程榮獲“第三屆全國優(yōu)秀文物維修工程”等。

大足石刻名勝地 照片裝幀精美然

大足石刻是以佛教造像為主的宗教藝術，創(chuàng)于唐而始于兩宋，列為各級石刻文物保護單位 75 處，造像 5 萬余軀，銘文 10 萬余字，距今已有一千年歷史。大足石刻是我國晚期石窟藝術的優(yōu)秀代表，在文化藝術和宗教史上都占重要地位，被譽為中國石窟藝術寶庫中的一顆璀璨明珠，與云岡、龍門鼎足而立，并肩敦煌。在全世界8 個單列入《世界遺產(chǎn)名錄》的石窟類遺產(chǎn)中，大足石刻代表了公元9-13 世紀世界石窟藝術的最高水平。

在《年鑒》中將《大足石刻》列為部目，濃墨重彩加以記述，從概況、管理機構、石刻保護、石刻研究與宣傳、石刻開發(fā)利用、其他石質文物等方面加以記述。主要特點是。

第一，大足石刻歷史悠久，藝術價值珍貴。

第二，大足石刻研究院為全區(qū)文物的保護、管理、研究、宣傳和合理利用工作的行政專業(yè)機構。另外，設置重慶市社科院大足石刻研究所、重慶大足石刻研究會。

第三，2017 年 6 月，《重慶市大足石刻保護條例》正式實施。國家文物局先后批復幾個寶頂山佛像維修保護工程方案，并組織評估專家組現(xiàn)場調研評估，認為大足石刻在保護、管理以及展示利用等方面均已走在中國世界文化遺產(chǎn)的前列，具有一定的推廣借鑒價值等。

第四，國家“十二五”重點圖書出版工程《大足石刻全集》（共 11 卷 19 冊） 即將出版；設立“大足石刻研究院博士后科研工作站”；編輯大足學專業(yè)刊物《大足學刊》（第二輯）；新媒體直播平臺對海外直播，共計70 萬人士觀看并參與互動；開展參與多項國內國際旅游文化節(jié)，并在多個報刊網(wǎng)站進行宣傳等。

第五，進一步發(fā)揮大足石刻的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育價值與社會功能；全年景區(qū)門票收入6819 萬元，接待游客104 萬人次等。

第六，征集中敖東靈寺遺存石質文物30件，包括柱礎、菩薩像、羅漢像等，其中明代石質文物3 件，清代石質文物 27 件。

《年鑒》形成“照片海洋”，種類豐富、質量高、效果佳。隨著現(xiàn)代攝影技術的傳播與普及，照片被廣泛應用于志書中，照片作為“無言之史”，在志書中的作用越來越為人們所認識?！赌觇b》行政區(qū)劃圖2 幅，封二彩色照片98幅、封三彩色照片 270 幅，書中照片約 87 張，以及表格若干個。這些精選照片圖表具有時代特色、地方特色，具有典型代表性，給讀者以直觀、形象、真實的感覺，起到“一照勝千言”的作用。這對于提高志書質量增加志書美感和可讀性，都有非常明顯的效果。

其二，裝幀精美考究?！赌觇b》體現(xiàn)出現(xiàn)代志書符合國家有關出版質量標準，即裝幀精美，板式規(guī)范，印刷清新。差錯率低于萬分之一。本志為大16 開精裝考究，豪華裝本，頁面燙金，紙質高檔，彩色印刷，并配有電子版光盤。因此，定價不菲每本268 元，似創(chuàng)新高。

玉亦含暇，毋庸諱言。筆者認為擇其大要：其一、在各個部目的各個部分條目中，有些設置概括條目，有的部分則沒有設置概括條目，似應都設置概括內容；其二，在鎮(zhèn)街的記述中，設置內容不統(tǒng)一，有些內容差別較大；其三，似應將生態(tài)建設從分目提升為生態(tài)文明建設，因為中央強調“五位一體”總格局包括為生態(tài)文明建設，應列為重點；其四、沒有設置索引體例，《地方綜合年鑒出版規(guī)定》第三十二條規(guī)定：年鑒具有工具書性質，應有完備的檢索系統(tǒng)；其五，外阜、重慶市駐大足單位的資料似乎很少記載。

黨中央、國務院非常關心地方志工作。習近平總書記強調：歷史是最好的教科書，要高度重視修史修志，把歷史智慧告訴人們，激發(fā)我們的民族自豪感和自信心。指示要統(tǒng)籌協(xié)調包括地方志在內的多個部門和機構的力量，深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究。李克強總理重要批示：修志問道，以啟未來；要直筆著信史，彰善引風氣，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。總書記、總理的重要指示批示精神，高屋建瓴，內涵豐富，要求明確，為今后工作指明了方向。我們要深入學習，認真貫徹落實。

2019 年是中華人民共和國成立 70 周年。70 年來，在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，全國各族人民不懈奮斗，新中國取得了舉世矚目的輝煌成就。生命的意義在于創(chuàng)造，人生的價值在于奉獻，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，砥礪前行，以優(yōu)異的成績向偉大祖國獻禮。

卜算子·讀《大足縣志（1986-2011）》感賦

文獻貴詳實，佳鑒編繁浩。全史一方百科書，資政育人妙。

巴渝碧浪濤，石刻游人爆。豐登五谷榨菜香，花艷融芳草。