任正非的案頭書(shū)：中國(guó)企業(yè)如何規(guī)避“美國(guó)陷阱”

鄒松霖

2019年上半年，政經(jīng)圈最具話題性的一本書(shū)非《美國(guó)陷阱》莫屬。該書(shū)以作者弗雷德里克·皮耶魯齊的親身經(jīng)歷揭露美國(guó)政府打擊美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)幕。

弗雷德里克·皮耶魯齊曾經(jīng)是法國(guó)“國(guó)寶級(jí)企業(yè)”阿爾斯通集團(tuán)的高管，2013年在美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局逮捕，并被起訴入獄。之后，美國(guó)司法部指控皮耶魯齊涉嫌商業(yè)賄賂，并對(duì)阿爾斯通處以7.72億美元罰款。此后，阿爾斯通的電力業(yè)務(wù)最終被行業(yè)內(nèi)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國(guó)通用電氣公司收購(gòu)。

遭此變故的皮耶魯齊化悲憤為力量，認(rèn)真研究美國(guó)相關(guān)法案、案例。2018年9月，皮耶魯齊獲釋后出版了這本書(shū)。

據(jù)外媒報(bào)道，華為創(chuàng)始人兼總裁任正非的辦公桌上曾放著這本《美國(guó)陷阱》。

近日，皮耶魯齊專程來(lái)華，分別在北京、上海、深圳三地宣傳此書(shū)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在北京專訪了皮耶魯齊。

“法律”是美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的武器

所謂“美國(guó)陷阱”是指什么？這本書(shū)的副標(biāo)題“如何通過(guò)非商業(yè)手段瓦解他國(guó)商業(yè)巨頭”又所指為何？

皮耶魯齊認(rèn)為，“美國(guó)陷阱”的核心是美國(guó)利用其“法律”作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的武器。如果資本主義在歷史上曾持劍經(jīng)商，那么，“從冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)的情報(bào)部門(mén)就開(kāi)始專注于經(jīng)濟(jì)情報(bào)，同時(shí)和美國(guó)司法部以及很多其他部門(mén)一起構(gòu)建了一種戰(zhàn)略，那就是用‘法律作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的武器。”

《美國(guó)陷阱》一書(shū)中舉了很多例子。

例如，通過(guò)《反海外腐敗法》等“長(zhǎng)臂管轄”工具，美國(guó)政府自認(rèn)為可以依循國(guó)內(nèi)法追訴任何一家非美國(guó)企業(yè)，只要其認(rèn)定這家企業(yè)與美國(guó)之間有聯(lián)系，哪怕只有微弱的業(yè)務(wù)聯(lián)系，如只要用美元計(jì)價(jià)結(jié)算合同，或者僅僅通過(guò)設(shè)在美國(guó)的服務(wù)器收發(fā)、存儲(chǔ)郵件，就會(huì)被美國(guó)管轄。而罰款已經(jīng)成了美國(guó)執(zhí)法部門(mén)的重要收入來(lái)源。

又如，美國(guó)司法部對(duì)美國(guó)本土企業(yè)的反腐敗訴訟，大部分發(fā)生在企業(yè)已經(jīng)在海外被其他國(guó)家起訴之后。此時(shí)，美國(guó)司法部出面訴訟，隨后宣布收回“調(diào)查權(quán)”，由美國(guó)法院對(duì)該美國(guó)公司進(jìn)行處理，這樣就可以減少美國(guó)企業(yè)在海外被訴訟造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際上，美國(guó)司法部對(duì)本國(guó)企業(yè)的起訴，反而成了保護(hù)美國(guó)企業(yè)免遭外國(guó)高額罰款的手段。

上述兩例只是美國(guó)“法律”這一精妙“武器”的冰山一角。出獄至今，皮耶魯齊致力于向法國(guó)乃至世界介紹其對(duì)相關(guān)問(wèn)題的研究，以避免類似悲劇發(fā)生。他對(duì)記者說(shuō)，這已經(jīng)是他的使命，因?yàn)椤吧踔潦瞧胀ㄈ?，都有可能因?yàn)檫@樣的事情而受到影響”。

各國(guó)紛紛構(gòu)筑本國(guó)版“美國(guó)陷阱”

這是一本案例扎實(shí)、數(shù)據(jù)詳實(shí)的理性研究之作。

皮耶魯齊向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者坦承，在獄中，在剛出獄重獲自由時(shí)，甚至或許在5月份《美國(guó)陷阱》中文版甫一出版時(shí)，他都有情緒表達(dá)，也從揭黑角度回應(yīng)了很多關(guān)切。然而，事過(guò)境遷，此時(shí)他向外發(fā)聲，更愿意卸掉情緒，貢獻(xiàn)更多理性與建設(shè)性的建議。

他說(shuō)，正如自己此次來(lái)華的目的，就是要為中國(guó)企業(yè)家、中國(guó)企業(yè)，中國(guó)社會(huì)提供真誠(chéng)的、有價(jià)值的、有建設(shè)性的建議。

或許沒(méi)有比皮耶魯齊更合適做這件事的外企高管了。作為前阿爾斯通集團(tuán)高管，他曾在中國(guó)工作生活了6年，同為大陸法系的中法兩國(guó)司法環(huán)境等，都讓皮耶魯齊能對(duì)中國(guó)的事情有獨(dú)到的觀察與思考。

皮耶魯齊認(rèn)為，如今，“美國(guó)陷阱”已經(jīng)不能再做字面理解。“它并非單指發(fā)生在美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄，因?yàn)樵谌毡尽⒎▏?guó)、歐洲等國(guó)遭遇美國(guó)長(zhǎng)臂管轄后，很多國(guó)家在經(jīng)貿(mào)交往、博弈較量中，都在借鑒彼此，完善與強(qiáng)大自身的司法體系。”換句話說(shuō)，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家的企業(yè)，當(dāng)進(jìn)入國(guó)際環(huán)境開(kāi)展商業(yè)時(shí)，都將面臨著或來(lái)自美國(guó)，或來(lái)自歐洲，或來(lái)自亞洲的不同版本、不斷翻新的“陷阱”。

中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家

如何規(guī)避外國(guó)司法陷阱

認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)中國(guó)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)家，意義尤其重大。

在中國(guó)企業(yè)出海愈發(fā)常態(tài)化的過(guò)程中，并不只是朝向太平洋才有陷阱。當(dāng)全球貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義有所抬頭的趨勢(shì)下，大環(huán)境對(duì)參與全球商貿(mào)競(jìng)合的新選手提出了更高要求。面對(duì)越來(lái)越多的國(guó)家構(gòu)筑起自家版本的“美國(guó)陷阱”，怎樣才能不一腳踏空，落入他人早已挖好的司法陷阱？

這也許是中國(guó)企業(yè)與中國(guó)企業(yè)家應(yīng)從《美國(guó)陷阱》中思索出的積極意義。

在皮耶魯齊看來(lái)，如果不熟悉對(duì)方的法律法規(guī)，對(duì)一些國(guó)家刁鉆而精巧的司法武器沒(méi)有足夠的準(zhǔn)備，如果不能盡早加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)自身的法律合規(guī)建設(shè)，那么中國(guó)企業(yè)出海歷程或?qū)⑷匀黄D難叢生，難免再次落入他國(guó)惡意陷阱。這是中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家成長(zhǎng)路上的必修功課。