推行三心三化 提高教育效果

徐文昱

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-020-02

摘 要 習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上作出了“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系”工作部署。本文就落實(shí)好習(xí)近平總書記工作部署，提出了強(qiáng)化國企黨員干部廉潔教育，提高教育效果，實(shí)現(xiàn)不想腐的工作思路。

關(guān)鍵詞 黨員干部 廉潔教育 思考

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

筆者認(rèn)為，國企基層黨組織落實(shí)好總書記工作部署，要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和管好“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛”相結(jié)合，未雨綢繆、關(guān)口前移，推行“三心三化”工作，強(qiáng)化黨員干部廉潔教育，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，抓早抓小、防微杜漸，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)思想防線，不斷提高黨員干部廉潔從業(yè)的思想定力和教育實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨員干部不想腐的思想自覺和行動(dòng)自覺。

一、開展“三心”教育，不斷提高廉潔從業(yè)思想定力

開展“三心”教育，即開展“心存敬畏、心懷感恩、心思進(jìn)取”教育，著力從黨員干部教育引導(dǎo)、自我管理層面開展工作。重點(diǎn)教育黨員干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力和規(guī)矩，以感恩之心對(duì)待組織和家人，以進(jìn)取之心對(duì)待責(zé)任和工作，幫助黨員干部樹牢敬畏之心、感恩之心、進(jìn)取之心，不斷提高黨員干部廉潔從業(yè)思想定力，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩、廉潔從業(yè)，忠誠企業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取、追求卓越。

（一）心存敬畏

理想信念的動(dòng)搖、思想防線的失守、三觀的扭曲是違規(guī)違法違紀(jì)行為發(fā)生的根源。國企基層黨組織要以黨委中心組、黨支部、黨小組和部門政治學(xué)習(xí)為載體，通過全方位多層次組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)、企業(yè)職工行為規(guī)范和違規(guī)違紀(jì)處理等規(guī)章制度，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，剖析違法違紀(jì)案例，集中觀看警示教育片，參觀職務(wù)犯罪警示教育基地，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座，開展座談研討等舉措，以正面典型、反面教材，強(qiáng)化黨員干部廉潔教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、樹牢底線意識(shí)、紅線意識(shí)，擰緊世界觀人生觀價(jià)值觀的“總開關(guān)”，心存敬畏之心，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做“四講四有”合格黨員。重點(diǎn)以班子成員、中層管理及關(guān)鍵崗位人員開展教育，確保關(guān)鍵少數(shù)教育全覆蓋。

（二）心懷感恩

中華民族是崇尚感恩的民族。感恩作為人區(qū)別于動(dòng)物的重要標(biāo)志，是做人之根本。感恩是人性的反映，是一種品德、是一種態(tài)度、是一種心態(tài)、是一種境界。無法想象一個(gè)不知感恩的人，如何立足社會(huì)。國企基層黨組織要深入開展感恩教育，教育引導(dǎo)黨員干部心懷感恩之心，感恩偉大祖國、感恩偉大時(shí)代、感恩組織培養(yǎng)、感恩同事幫助、感恩家人付出。教育引導(dǎo)黨員干部算好人生“七筆賬”，即算好政治賬、算好經(jīng)濟(jì)賬、算好名譽(yù)賬、算好家庭賬、算好親情賬、算好自由賬、算好健康賬。教育引導(dǎo)黨員干部珍惜來之不易的幸福生活，純凈生活圈、社交圈、朋友圈，切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，始終做到常懷律己之心、常修從業(yè)之德、常省日常之行、常思興企之策、常思貪欲之害，始終做到慎獨(dú)、慎微、慎初，身體力行、以身作則，做廉潔自律的表率。

（三）心思進(jìn)取

國企基層黨組織要教育引導(dǎo)黨員干部樹牢不作為、慢作為，得過且過、安于現(xiàn)狀是變相腐敗的意識(shí)，努力為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值、為職工群眾提供更好服務(wù)，當(dāng)先鋒、做表率，充分發(fā)揮好先鋒模范作用和“頭雁效應(yīng)”。把全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治企緊密結(jié)合，把整治形式主義、官僚主義和加強(qiáng)黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，多層次多渠道宣講教育，通過開展問卷調(diào)查、評(píng)比表彰，檢查督導(dǎo)、考核問責(zé)等舉措，著力整治“庸懶散浮拖差”不良現(xiàn)象和形式主義、官僚主義突出問題，著力克服驕傲自滿、止步不前的思維頑疾，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)、鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，著力鍛造作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，雷厲風(fēng)行、高效落實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取、追求卓越的黨員干部隊(duì)伍，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作安全優(yōu)質(zhì)高效完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障，推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)。

二、推行“三化”工作，不斷提高廉潔從業(yè)教育實(shí)效

推行“三化”工作，即推行宣教“直觀化”、談話“層次化”、過程“痕跡化”工作，著力從廉潔從業(yè)宣傳教育、過程管控層面開展工作，筑牢黨員干部廉潔從業(yè)思想防線，不斷提高黨員干部廉潔從業(yè)教育實(shí)效。

（一）宣教“直觀化”

國企基層黨組織要大力開展廉潔文化建設(shè)，通過宣傳優(yōu)良家規(guī)家風(fēng)，開展廉潔警句及優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家信征集評(píng)比，搭建家庭助廉平臺(tái)，倡導(dǎo)優(yōu)良家規(guī)家風(fēng)等舉措，大力培育廉潔文化，樹立鮮明廉潔從業(yè)導(dǎo)向，不斷筑牢黨員干部廉潔從業(yè)思想根基，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。開展“講案例、學(xué)法規(guī)、劃底線”學(xué)習(xí)教育，以案說法、以案明紀(jì)，全方位多層面集中組織學(xué)習(xí)違規(guī)違紀(jì)典型案例，參觀警示教育基地，用生動(dòng)鮮活、觸及靈魂的案例、圖文并茂的介紹，讓黨員干部受警醒知敬畏、存戒懼守底線，把好用權(quán)“方向盤”，系緊廉潔“安全帶”。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)及規(guī)章制度學(xué)習(xí)、測試、競賽，鞏固提高學(xué)習(xí)教育效果。開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，編發(fā)企業(yè)各層級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提示手冊(cè)，更好規(guī)范黨員干部言行舉止。建立完善班子成員、中層管理人員、關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)檔案“活頁夾”，及時(shí)歸入廉潔從業(yè)檔案，贈(zèng)送“一崗雙責(zé)”責(zé)任提示牌。節(jié)假日期間通過會(huì)議強(qiáng)調(diào)、編發(fā)廉潔短信、強(qiáng)化檢查監(jiān)督等舉措，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)、“四風(fēng)”問題發(fā)生。制作黨風(fēng)廉政建設(shè)櫥窗、易拉寶，編發(fā)微信、信息及時(shí)宣貫黨中央、中央紀(jì)委、上級(jí)單位及本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求、工作動(dòng)態(tài)，提高廉潔從業(yè)宣教效果。

（二）談話“層次化”

新年上班第一天，國企基層黨組織要組織召開新年廉潔從業(yè)集體談話，總結(jié)回顧上年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、分析面臨的形勢任務(wù)、安排當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)全體職工廉潔從業(yè)提出要求，做到廉潔教育時(shí)時(shí)講、廉潔警鐘時(shí)時(shí)敲。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)，傾聽意見、集思廣益，宣講有關(guān)要求、通報(bào)工作情況、主動(dòng)接受監(jiān)督，采納切實(shí)可行的意見建議，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。凡職工入職、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整，黨委紀(jì)委要及時(shí)組織開展任前談話，提出履職盡責(zé)、廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法要求。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，實(shí)施部門、黨支部、班子成員、紀(jì)委、黨委分層談話機(jī)制，相關(guān)層級(jí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒糾正，層層壓緊落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨委、紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)與違規(guī)違紀(jì)人員所在黨支部、部門負(fù)責(zé)同志談心談話，就履行教育管理監(jiān)督及“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保分管范圍遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正提出要求，確保查處一次、警示一片。完善機(jī)制、防患未然，從建章立制、談心談話、教育管理、檢查監(jiān)督等方面堵塞漏洞、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、提升治企效能。通過上述舉措，推動(dòng)國企黨員干部廉潔教育逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，做到抓早抓小、落細(xì)落實(shí)，嚴(yán)在日常、防微杜漸，避免小問題釀成大錯(cuò)誤。

（三）過程“痕跡化”

國企基層黨組織要準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義、官僚主義的有關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格區(qū)分必要的、不必要的“痕跡化”工作，把握好“痕跡化”度的問題，避免為了“痕跡”而“痕跡”情況發(fā)生，做到取舍合理、痕跡有度。認(rèn)真落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨中央、中央紀(jì)委及上級(jí)單位、本企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)定期工作表，提高相關(guān)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全員廉潔從業(yè)及不參與帶彩娛樂和其他賭博活動(dòng)承諾書，中層及以上人員“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，領(lǐng)導(dǎo)人員親屬和其他特定關(guān)系人不在企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)承諾書，層層壓緊落實(shí)相關(guān)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自查覆蓋面、頻次、方式，自查范圍可由中層及以上人員擴(kuò)大到中層助理及以上人員、關(guān)鍵崗位人員，自查頻次可由年度自查擴(kuò)展為季度自查，自查方式可由文字自查優(yōu)化為表格自查。抓住企業(yè)班子成員這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，向其發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)談話記錄本，對(duì)班子成員開展黨風(fēng)廉政談話范圍、頻次、記錄提出要求。定期檢查班子成員談話情況，促進(jìn)班子成員積極開展分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確?！耙粛忞p責(zé)”落地落實(shí)。談話、記錄、簽字不僅可提高談話的儀式感、敬畏感，還可對(duì)相關(guān)人員“一崗雙責(zé)”履行情況溯源追責(zé)倒查。開展班子成員、中層管理人員黨風(fēng)廉政及“一崗雙責(zé)”履行情況自查，定期聽取“一崗雙責(zé)”履行情況匯報(bào)。督促黨委委員認(rèn)真參加雙重組織生活，開展年度述責(zé)述廉，報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，重點(diǎn)報(bào)告落實(shí)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)人員親屬和其他特定關(guān)系人在企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)定落實(shí)情況。

強(qiáng)化國企黨員干部廉潔教育只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，需要我們久久為功、善作善成。通過“三心三化”工作，不斷增強(qiáng)黨員干部不想腐的思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和工作實(shí)效，推動(dòng)黨員干部由被動(dòng)的“要我廉潔”，向主動(dòng)的“我要廉潔”的根本轉(zhuǎn)變，讓廉潔從業(yè)成為黨員干部鮮明的形象標(biāo)識(shí)，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正，為企業(yè)健康穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。