環(huán)境政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響

摘? 要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，有關(guān)環(huán)境污染的問題也逐漸凸顯出來，企業(yè)也開始重視其決策和經(jīng)營方式給環(huán)境所帶來的影響，國家也相繼制定一系列環(huán)境規(guī)制政策來規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)長期綠色發(fā)展。通過分析環(huán)境政策調(diào)整對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的影響，闡述環(huán)境政策的變化對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境政策;技術(shù)創(chuàng)新;綠色發(fā)展

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也不可避免地帶來環(huán)境污染問題，粗放型工業(yè)發(fā)展模式使我們陷入“環(huán)境-經(jīng)濟(jì)怪圈”，這就要求新時(shí)代的企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)兼顧環(huán)保，不能讓資源和環(huán)境問題制約到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文主要研究不同的環(huán)境政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響，通過對環(huán)境政策的調(diào)整和創(chuàng)新，不斷地改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方法和模式，讓企業(yè)利用更先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行節(jié)能減排和環(huán)保生產(chǎn)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、環(huán)境政策的類型和手段

環(huán)境規(guī)制，是指以環(huán)境保護(hù)為目的、個(gè)體或組織為對象而制定實(shí)施的各項(xiàng)政策與措施的總和。不同的學(xué)者從不同的角度對環(huán)境規(guī)制進(jìn)行了分類。有關(guān)環(huán)境規(guī)制政策的分類，按照Kemp（1998）的研究，大致可分為強(qiáng)制手段（市場準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等）、市場手段（排污稅、排污權(quán)交易、減排補(bǔ)貼等）和相互溝通手段（信息披露等）三大類。環(huán)境規(guī)制的手段可分為命令型、市場型和及自愿型三種。命令型環(huán)境規(guī)制手段包括配額使用限制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、許可證等;市場型環(huán)境規(guī)制手段包括排污稅、排污權(quán)交易制度、減排補(bǔ)貼、押金一返還制度等;自愿型環(huán)境規(guī)制手段主要指自愿性環(huán)境規(guī)制協(xié)議。根據(jù)對環(huán)境規(guī)制手段的分類，不同的環(huán)境規(guī)制手段會(huì)對企業(yè)生產(chǎn)成本、技術(shù)創(chuàng)新和所承擔(dān)的規(guī)制成本等產(chǎn)生不同的影響。

二、環(huán)境政策對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響方式

技術(shù)創(chuàng)新是對當(dāng)前生產(chǎn)模式的一場新的革新，是要對當(dāng)前企業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行新的排列組合。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)一種超前性的創(chuàng)造活動(dòng)，是企業(yè)創(chuàng)新精神的一種實(shí)踐，是對生產(chǎn)要素的重新組合。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主體有可能是應(yīng)主觀上的要求，也有可能是為了滿足客觀上的要求，且技術(shù)創(chuàng)新的過程充滿了多種可能性，未必能夠成功，所以企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)過多方面綜合考慮的結(jié)果，也是受到政府環(huán)境政策影響的后果。

（1）綜合性環(huán)境政策調(diào)整。環(huán)境綜合性政策的調(diào)整從整體和全局上對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供指導(dǎo)作用，在大局上指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，給企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)大環(huán)境的支持作用，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)在我國的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）經(jīng)濟(jì)性環(huán)境政策調(diào)整。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段主要是利用經(jīng)濟(jì)的政策，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，通過財(cái)政、稅收、價(jià)格等方面的措施，制定和環(huán)境有關(guān)的政策。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)生，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有極為重要的作用。例如，對于高碳產(chǎn)品征收稅金，通過稅金的征收降低對高碳原料的使用量，從而做到對環(huán)境的保護(hù);對生產(chǎn)耗能低的企業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策，通過優(yōu)惠政策的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用和發(fā)展。

（3）管理性經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整。政府環(huán)境政策可以加強(qiáng)對排放物的監(jiān)測，對環(huán)境情況的統(tǒng)計(jì)等。通過調(diào)整環(huán)境的管理政策，建立監(jiān)測管理制度，同時(shí)建立信息數(shù)據(jù)庫，通過科技手段和信息數(shù)據(jù)手段保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

（4）技術(shù)性環(huán)境政策調(diào)整。要加強(qiáng)對環(huán)境技術(shù)的政策調(diào)整，通過環(huán)境技術(shù)政策的調(diào)整和應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)技術(shù)和環(huán)保設(shè)備的使用，要完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，建立技術(shù)開發(fā)使用和制造的新型環(huán)境保護(hù)機(jī)制，同時(shí)運(yùn)用新的環(huán)境技術(shù)政策加強(qiáng)對環(huán)保技術(shù)的監(jiān)督和監(jiān)管。通過新技術(shù)的應(yīng)用和新制度的制定，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（5）環(huán)境社會(huì)政策的調(diào)整。要加強(qiáng)對社會(huì)環(huán)境政策的調(diào)整，所謂的社會(huì)環(huán)境政策主要是指對環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳，通過對環(huán)境保護(hù)的教育手段和宣傳手段引發(fā)一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展納入企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的受益范圍。

三、結(jié)語

技術(shù)創(chuàng)新是協(xié)調(diào)環(huán)境治理、氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間最重要的解決方案，環(huán)境政策對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也有著重要作用。環(huán)境政策的調(diào)整對促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極作用，有利于樹立企業(yè)憂患意識、環(huán)保意識，提升大眾對環(huán)境的保護(hù)意識。伴隨著全面深化改革和科學(xué)發(fā)展觀的深入，環(huán)境政策不斷衍生出新的內(nèi)涵，無論是經(jīng)濟(jì)政策還是技術(shù)政策都有了新的轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，企業(yè)要把握住機(jī)遇，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、不斷發(fā)展。

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作者簡介：文晴（1995年——），女，漢族，籍貫：四川成都，碩士在讀，單位：蘇州大學(xué)，研究方向：企業(yè)管理。