面向“互聯(lián)網+”的老年開放大學的跨界融合發(fā)展

孫國珍

【摘要】以“互聯(lián)網+”為視角，結合當前我國老年教育發(fā)展的困境，深度剖析老年開放大學學優(yōu)勢，對跨界融合的未來發(fā)展提出可行性的參考意見，以期打造多元化、個性化的老年教育服務體系，推動老年教育的科學化、規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展，應對人口老齡化危機。

【關鍵詞】互聯(lián)網+ 老年教育 老年開放大學 跨界融合

近年來，我國已逐步步入人口老齡化社會。老年教育作為國家教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，目前表現(xiàn)出明顯的供給不足，已無法滿足老年人的精神文化需要。建設老年開放大學，是推進老齡事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是促進老年教育工作持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。開展老年遠程教育是積極應對人口老齡化和建設學習型社會的重要舉措，它打破了傳統(tǒng)教學時間與空間的界限，實現(xiàn)了以學習者為中心的教學理念，是自主學習的良好體現(xiàn)。依托網絡手段開展老年教育，勢必提高老年教育的質量與效益，促使更多的老年人加入到遠程老年教育行列中來。

一、“互聯(lián)網+”時代老年教育存在的問題

1.網絡老年大學發(fā)展緩慢

我國的老年大學主要設置在省、市、縣三級?？h以下基層老年學校普遍存在機構不健全、辦學條件不足，場地與師資緊缺，招生辦學規(guī)模有限等問題。從媒體對老年大學報名場面火爆的相關報道中我們也可以看出老年大學常常是一座難求。與現(xiàn)在的老年人數(shù)相比，老年大學的數(shù)量、招生規(guī)模和辦學能力無疑是杯水車薪，老年教育供給與需求的矛盾非常突出。調查顯示，當前有愿望參加老年教育學習的老年人約占全體老年人總數(shù)的20-25%左右，現(xiàn)在的入學率與老年人的學習需求相比，其供給缺口很大。老年大學等老年教育機構尚不能滿足老年人的學習需求，需要更多的老年教育機構為老年人提供學習平臺。

但受制于辦學歷史和資源投入不足，當前傳統(tǒng)老年大學舉辦老年網絡教育的能力不足，發(fā)展緩慢，而政策導向和激勵機制的缺乏使得其它教育機構和社會力量發(fā)展老年網絡教育的動力不足。

2.學員學習需求和學習手段之間存在矛盾

老年學員雖然對遠程教育學習的需求很高，但是由于對計算機技術、網絡技術接受使用能力普遍薄弱，不能很好地利用信息技術手段搞好學習。老年學員學習需求與學習手段、學習能力方面存在很大矛盾，影響了老年遠程教育的全面開展。

3.老年網絡教育資源適應性較弱

當前老年網絡教育資源存在的主要問題包括：數(shù)量不足，質量不高，類別不豐富，不能滿足多樣化的老年教育需求。從現(xiàn)有的網絡資源看，許多免費提供的老年網絡教育資源主要是文化普及，養(yǎng)生保健和文學藝術方面的內容，適合老年人開展網絡學習的資源不多，加上各類學習資源尚未進行有效整合，難以滿足老年人的學習需求。而且，老年網絡教育資源的表現(xiàn)形式比較單一，文本資源多，音視頻和動畫資源少，在線教學錄像和視頻課件大部分是教師課堂授課的再現(xiàn)或是文本教材的電子翻版形式。能夠滿足老年人特定需求，有針對性、個性化的網上學習資源不夠。

4.老年人網絡學習能力不高

我國早期老年大學主要以離、退休老干部為主，低學歷群體出于自身素質和客觀條件的限制，還未能成為老年教育的主要對象。因此，學員文化教育水平較高，主要以具備中學及以上文化程度的人群為主，各項教育活動開展，學員的積極性、參與程度都較高。隨著老年教育對象向企業(yè)退休、下崗工人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農村老人的拓展，受教育對象的文化水平較低，將對老年教育帶來新的挑戰(zhàn)，“馬太效應”更為突出。國際上關于終身學習教育項目中的“馬太效應”（所謂“馬太效應”，即：凡有的，還要加給他，叫他有余）顯示，那些已經受到最好教育的人們參與到成人教育項目中的程度，比那些只有較少學校教育經歷的人要大的多。我國的老年教育也存在這一現(xiàn)象，即受教育水平高的老年人更愿意參加老年教育活動，而受教育水平低的老人則對參加老年教育的參與度較低，許多農村老人和城市退休工人等接受老年學習的意愿較弱。上海的一項調查顯示：文化程度越高學習理念越強，大專、本科及以上學歷的老年人高于初中、高中和中專學歷的老年人。

二、互聯(lián)網+時代建設老年開放大學的重要意義

1.有利于緩解老年教育供不應求的壓力

據(jù)民政部發(fā)布的《2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》有關數(shù)據(jù)顯示，截止2016年底，我國60歲以上老年人口已經超過2.3億，已進入老齡化的高峰，是世界上唯一一個老年人口過兩億的國家。面對嚴峻的老齡化形勢，老年大學供不應求，甚至有的學校還出現(xiàn)了“一座難求”的現(xiàn)象。建設老年開放大學，能夠有效緩解目前老年教育供給不足的現(xiàn)實壓力，彌補老年大學總體數(shù)量不充足的缺憾，為廣大老年群體提供更多可供選擇的機會，有助于解決目前老年人“上學難”的困境。

2.健全老年網絡教育

大力發(fā)展社區(qū)老年教育，完善網點布局。發(fā)揮老年大學、開放大學（電大）等不同辦學系統(tǒng)的優(yōu)勢，形成由“省老年大學、地（市）老年大學、縣（市）老年學院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學校”構成的老年教育支持服務網絡，使有學習意愿和學習能力的老年人基本都能享有不同形式的老年教育，獲得老年教育支持服務，“一座難求”的現(xiàn)象基本得到緩解。如丹麥為方便農村老年人接受教育，在教學場地和活動范圍的選擇上，主要在農村老年人群居或易于集中的地方，如圖書館、教堂或老人的家中。

三、互聯(lián)網+時代老年開放大學實現(xiàn)跨界融合的對策

1.社區(qū)老年教育

促進老年開放大學與社區(qū)老年教育、老年大學之間的深度融合，打造老年教育共同體。社區(qū)老年教育是以老年群體為特定對象、以社區(qū)為特定場所開展的各種休閑與學習活動的總和。因其具有面向基層、靈活多樣的教育內容和教育形式，因而成為各級政府推進社區(qū)老年教育事業(yè)的路徑之一。我國最早開展老年教育的機構是老年大學，成績斐然。老年開放大學依托國家開放大學基于網絡的遠程教育優(yōu)勢和立體覆蓋全國城鄉(xiāng)的體系辦學優(yōu)勢，與社區(qū)老年教育、老年大學積極合作，進行優(yōu)勢互補、資源共享，實現(xiàn)信息、人員、服務等多方面的互聯(lián)互通，促進“多個牌子，一套班子”的老年教育共同體形成。老年教育共同體的成立意義深刻。首先，打破了老年教育機構的隔閡，將原本孤立的、零散的老年教育機構有機地連成一片，進一步提升了教育生態(tài)承載力，破解了供需矛盾，有利于實現(xiàn)老年教育一體化管理。其次，推動了老年教育服務模式向公共服務新范式轉型。老年群體即使被限制在某個單一封閉的教育機構中，也仍能享受除本機構以外教育機構的資源，呈現(xiàn)了老年教育的公平性。

2.職業(yè)教育

《人才培養(yǎng)意見》明確提出：“建立以職業(yè)教育為主體，應用型本科生和研究生教育層次相互銜接，學歷教育和職業(yè)培訓并重的養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓體系?！甭殬I(yè)教育與高等教育未來將成為養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)的支柱。如前所述，老年開放大學開設養(yǎng)老服務從業(yè)人員的學歷教育具有寶貴的經驗。為培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理、質量較高的人才隊伍，老年開放大學、職業(yè)教育、高等教育應開展廣泛的交流合作，優(yōu)勢互補，加快融合發(fā)展與集群發(fā)展，攜手共同推進養(yǎng)老服務相關專業(yè)建設，加強養(yǎng)老服務相關專業(yè)師資隊伍建設，擴大養(yǎng)老服務職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模，著力補齊養(yǎng)老服務從業(yè)人員短板，擴大有效供給，以實現(xiàn)我國養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的總目標。

3.教學組織形式

老年網絡教育通過平臺統(tǒng)一提供學習資源，線下提供教學場地、教學設備和教學指導的有組織開展學習的組織形式，如“夕陽紅·扶老上網”工程由“夕陽紅·江蘇老年學習網”提供系列學習資源，經申報批準的省級聯(lián)系點組織志愿者，安排一定的時間，提供學習的場所，自編學習指南，通過教學和持續(xù)的輔導，幫助老年人開展興趣學習。這種群體式的組織模式有效激發(fā)老年人的學習積極性，也為老年人的生活帶來了新的樂趣。

4.養(yǎng)老機構

養(yǎng)教結合的老年教育是終身教育的最后一個環(huán)節(jié)。養(yǎng)教結合的重點不是“養(yǎng)”和“教”，而在于融合。老年教育機構與該區(qū)域的養(yǎng)老機構應不斷探索合作的模式，實現(xiàn)對接。老年教育共同體的提出更有利于全面推進養(yǎng)老機構老年教育工作的開展，即老年開放大學提供線上教育服務、社區(qū)教育，老年大學線下提供上門教育服務，如送師資、送教材、送指導、送活動、送講座，提高老年群體的生命和生活質量。

另外，養(yǎng)老機構還可以成為老年開放大學、職業(yè)教育、高等教育等培養(yǎng)從事養(yǎng)老服務人才的實訓基地，提高學員的實踐能力，為養(yǎng)老機構輸送人才提供保障。因此，教育機構與養(yǎng)老機構要積極合作，組建高質量的師資隊伍和養(yǎng)老服務從業(yè)人員隊伍，打開養(yǎng)教結合的雙贏局面。

四、互聯(lián)網+時代進一步發(fā)展老年遠程教育的措施

1.加大宣傳力度，進一步提高老年遠程教育的認識。隨著老齡人口的不斷增加，學校教育已經遠遠不能滿足廣大老年學員的學習需求，充分發(fā)揮遠程教育突破時空界限的辦學優(yōu)勢，拓寬老年教育渠道，是發(fā)展老年教育的必由之路。老年遠程教育作為新時期老年教育的創(chuàng)新模式對完成規(guī)劃要求無疑起著重要作用。我們應當通過多渠道的宣傳使各級領導和廣大老年人深入了解老年遠程教育的優(yōu)勢，營造全社會關心、支持和參與的良好氛圍。

2.搞好老年遠程教育系統(tǒng)化建設。老年遠程教育從教學設施的建立、網絡的構建、教學計劃的制定、課件的制作和播放，到組織收看、反饋信息、技術保障是一條龍的服務系統(tǒng)。這一系統(tǒng)工程需要內外配合，多方協(xié)作，同時還要加強教學人員、技術人員和服務人員協(xié)調配合等一系列系統(tǒng)性的工作。我們還要進一步完善管理體系，加強綜合協(xié)調的力度。

3.加強交流深化合作，充分實現(xiàn)資源共享。只有不斷加強溝通交流，共同探索老年遠程教育的發(fā)展規(guī)律，積極進行理論研究才能推動老年遠程教育進一步發(fā)展。要充分利用開放大學的系統(tǒng)網絡、教學網絡以及攝錄編制團隊、高校的師資力量，通過各方努力最大限度的發(fā)揮社會資源的整合效果，形成科學的老年遠程教育網絡，不斷滿足老年人對精神文化生活的迫切需求。

課題基金：

1.“基于教學層面的老年開放大學建設研究”，國家開放大學一般課題，課題批準號G16A0902Y。

2.“互聯(lián)網+老年大學教育和管理模式探索”，吉林省教育廳“十三五”社科一般項目，課題批準號JJKH20180547SK。

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